Nâng cao năng lực của chính quyền ñị a phương

Một phần của tài liệu Nghiên cứu vốn đầu tư vào phát triển kinh tế khu vực nông thôn tỉnh hải dương (Trang 120 - 122)

- GDP/ ñầ ung ườ

d)Nâng cao năng lực của chính quyền ñị a phương

ðể có thể nâng cao năng lực cạnh tranh của Hải Dương, một số giải pháp nhằm nâng cao các chỉ số cấu thành chỉ tiêu ñánh giá năng lực của chính quyền ñịa phương bao gồm:

+ Tính minh bạch và trách nhiệm

- Tiến hành phổ biến rộng rãi thông tin về ñất ñai và các kế hoạch phát triển, các văn bản quy ñịnh... của chính quyền.

- Các quy ñịnh và văn bản pháp quy của chính quyền tỉnh cần ñược lấy ý kiến của nhiều tầng lớp nhân dân, ñặc biệt là những ñối tượng trong phạm vi ñiều chỉnh. ðồng thời các văn bản này cần có tính ổn ñịnh cao, tức là thời gian áp dụng không quá ngắn.

Thường xuyên cập nhật các thông tin mới nhất về các cơ chế của tỉnh, các chương trình hỗ trợ, nguồn cung ñất ñai, các khu công nghiệp và các thông tin liên quan ñến kinh doanh... trên trang Web của tỉnh.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ………113 + Chi phí về thời gian và việc thực hiện các quy ñịnh của Nhà nước - ðẩy nhanh quá trình hậu ñăng ký ñể các doanh nghiệp sớm ñi vào hoạt ñộng. Có thể nói, hiện nay ñây chính là khâu khiến doanh nghiệp chậm ñi vào hoạt ñộng.

- Giảm các cuộc thanh kiểm tra ñối với các doanh nghiệp, bởi nhiều cơ quan quản lý chuyên ngành khi thực thi chức năng của mình ñã có những hành vi can thiệp gây tốn kém cho doanh nghiệp.

+ Các chi phí không chính thức

- Nâng cao tính trung thực trong việc công bố quy hoạch. Việc tiến hành công khai bản ñồ quy hoạch sử dụng ñất sẽ giúp doanh nghiệp nắm ñược khả năng cung ứng của ñịa phương, ñể từ ñó chủ ñộng trong việc thuê ñất phục vụ nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất.

+ Ưu ñãi ñối với doanh nghiệp Nhà nước

Việc tạo lập một sân chơi bình ñẳng ñảm bảo các công ty kinh doanh có hiệu quả sẽ tồn tại và phát triển là ñiều kiện tiên quyết thúc ñẩy tính cạnh tranh giữa các thành phần kinh tế. Và ñể làm ñược ñiều này, trước hết cần phải giảm dần và ñi ñến xoá bỏ các ưu ñãi giành riêng cho các doanh nghiệp quốc doanh như hiện nay. Một số việc cần làm:

- Xoá dần tình trạng “rót” vốn từ ngân sách, dần hình thành phương thức tự thu tự chi ñối với các doanh nghiệp Nhà nước. Từ ñó buộc các doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt ñộng sản xuất kinh doanh của mình, cũng như tuân thủ mọi trách nhiệm ñối với Nhà nước.

- Cải cách thủ tục vay vốn tại các ngân hàng, dần xác lập cơ chế tự chịu trách nhiệm ñể buộc các ngân hàng phải có trách nhiệm với các khoản cho vay của mình.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ………114 + Tính năng ñộng và tiên phong của lãnh ñạo tỉnh

Trong bối cảnh hệ thống pháp luật của Việt Nam còn ñang trong quá trình ñiều chỉnh ñể phù hợp với chuẩn mực quốc tế và các luật mới ra ñời của Việt Nam hẳn vẫn còn những ñiểm mâu thuẫn với hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành chưa ñổi mới kịp thời, các doanh nghiệp mong ñợi rất nhiều ở tính năng ñộng tiên phong của lãnh ñạo tỉnh trong việc giúp doanh nghiệp vượt qua những khó khăn về môi trường pháp lý phức tạp này một cách nhanh chóng và hợp pháp.

e) Tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính theo mô hình “một cửa”, “1 cửa tại chỗ” tại các cơ quan hành chính của tỉnh.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu vốn đầu tư vào phát triển kinh tế khu vực nông thôn tỉnh hải dương (Trang 120 - 122)