3. Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầutư vào cácKCN, KCX trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
3.1. Giải pháp về cơ chế chính sách và bộ máy quản lí KCN, KC
Để thực hiện tốt định hướng, mục tiêu phát triển và thu hút vốn đầu tư vào các KCN, KCX trên địa bàn Thành phố đòi hỏi cần có một vơ quan chuyên trách quản lí hoạt động của các KCN, KCX. Ban quản lí các khu chế xuất và công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (Hepza) được Chính phủ thành lập để thực hiện việc quản lí trực tiếp các khu chế xuất, công nghiệp tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Ban quản lí cần phải thực hiện các chính sách quản lí nhằm đơn giản hóa các thủ tục đầu tư xây dựng, nhằm tiết kiệm thời gian, công sức và chi phí cho các nhà đầu tư, từ đó thúc đẩy thu hút vốn đầu tư vào các KCN, KCX. Cụ thể như sau:
- Hướng dẫn chi tiết cho các nhà đầu tư trong quá trình lập dự án, tiếp nhận dự án, thẩm định hồ sơ lập dự án, điều chỉnh, thu hồi giấy phép đầu tư và quản lí hoạt động của các dự án đầu tư trong các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố.
- Đẩy nhanh quá trình xét duyệt kế hoạch xuất nhập khẩu và quản lí thương mai của các doanh nghiệp trong khu chế xuất và khu công nghiệp..
- Tổ chức xây dựng và giám sát chặt chẽ chẽ quá trình thực hiện quy hoạch tiến độ xây dựng, phát triển hạ tầng các khu công nghiệp, khu chế xuất.
- Tiến hành các hoạt động nhằm hỗ trợ vận động đầu tư vào các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn Thành phố.
- Có biện pháp giám sát, quản lí chặt chẽ đối với các hoạt động dịch vụ trong các khu công nghiệp, khu chế xuất.
Ngoài ra, đối với các trường hợp các nhà đầu tư thực sự gặp khó khăn khu triển khai dự án, HEPZA cần có những biện pháp cụ thể về cơ chế chính sách linh hoạt để hỗ trợ cho nhà đầu tư như: gia hạn thời gian triển khai thực hiện dự án, hỗ trợ các doanh nghiệp cũng như công ty đầu tư và phát triển hạ tầng tiếp cận được với nguồn vốn từ các tổ chức tín dụng và các quỹ đầu tư, hỗ trợ về thủ tục pháp lý và kiến nghị các giải pháp cần thiết để đẩy nhanh quá trình triển khai xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng trong khu công nghiệp, khu chế xuất, đơn giản hóa các thủ tục và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính trong việc thuê đất, xâu dựng cơ bản và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu công trình cho các nhà đầu tư, là trung gian hòa giải tháo gỡ những khúc mắc trong nội bộ doanh nghiệp trong khả năng có thể của Ban quản lí.
Tiếp tục hoàn thiện cơ chế “một cửa liên thông” về đầu tư và đăng ký kinh doanh; thực hiện công khai, minh bạch các cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục hành chính, nâng cao vai trò và hiệu lực quản lý của các cơ quan Nhà nước gắn với đổi mới tư duy và phương pháp chỉ đạo, điều hành; chú trọng nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện; giảm tối đa sự can thiệp hành chính vào hoạt động của doanh nghiệp. Đây là một yếu tố cực kì quan trọng đối với các khu công nghiệp, đòi hỏi các cơ quan chức năng của Thành phố cần nghiêm túc triển khai thực hiện nhằm tiến tới pháp lí hóa cơ chế quản lí một cửa.
Hepza cần phải tăng cường công tác đối thoại với các nhà đầu tư, kịp thời trợ giúp, tháo gỡ khó khăn, ách tắc cho các doanh nghiệp, nhất là về thủ tục thẩm định phê duyệt dự án, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, giải phóng mặt bằng và cho thuê đất.
Tăng cường kỷ cương và trách nhiệm cá nhân, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu, trách nhiệm và thái độ ứng xử của công chức khi giải quyết công việc; nâng cao hiệu quả việc phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và tình trạng nhũng nhiễu đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước
Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư sau khi được cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Thường xuyên phối hợp với các địa phương, các ngành có liên quan rà soát, đánh giá tiến độ triển khai và kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án. Kiên quyết thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi đất đối với các dự án của các nhà đầu tư có vi phạm, từng bước góp phần lành mạnh hoá môi trường đầu tư của Thành phố.
Ban quản lí các khu chế xuất và công nghiệp Thành phố cần sớm xây dựng và áp dụng hệ thống quản lí theo tiêu chuẩn ISO 9002 đối với các dịch vụ hành chính công nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của ban quản lí. Thiết lập hệ thống mạng thông tin đối vơi các khu công nghiệp và ban quản lí nhằm kịa thời trao đổi các thông tin cung cấp văn bản pháp quy, nhu cầu mua hàng, nhu cầu tuyển dụng lao động, báo cáo định kì, khai báo hải quan, trả lời các thắc mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư hoạt động trong các KCN, KCX của Thành phố.