- Các lô ñấ t thuộc dãy L2 (từ lô số 2 ñế n lô số 20; từ lô số 23 ñến lô số 42); dãy L3 ( từ lô số 2 ñến lô số 11; từ
4.4.1.Hiệu quả về kinh tế
10 Giá trúng nh ñấ u giá thấp
4.4.1.Hiệu quả về kinh tế
- ðối với Nhà nước
Công tác ñấu giá quyền SDð qua một số dự án ñã giúp Nhà nước khai thác hợp lý quỹ ñất. Huy ñộng ñược nhiều nguồn vốn cùng tham gia ñầu tư
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 75 xây dựng. Tạo nguồn vốn từñấu giá quyền SDð ñểñầu tư cho các dự án khác và tạo ñiều kiện cho việc chuyển ñổi ngành nghề cho nhân dân ñịa phương khi Nhà nước thu hồi ñất ñể xây dựng các công trình nói chung và dự án ñấu giá ñất nói riêng.
ðấu giá quyền SDð ñã tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa những người tham gia ñấu giá, người trả giá cao nhất sẽ là người nhận ñược quyền SDð. Do vậy, cùng một diện tích ñất ñược sử dụng ñể khai thác tạo vốn ñầu tư xây dựng CSHT, nếu áp dụng cơ chế ñấu giá sẽ mang lại hiệu quả kinh tế
gấp nhiều lần so với cơ chế giao ñất có thu tiền sử dụng.
So với cách giao ñất có thu tiền thông thường thì giao ñất thông qua
ñấu giá quyền sử dụng ñất có hiệu quả hơn nhiều so với giao ñất có thu tiền trước ñây. Qua số liệu của 3 dự án trên ñã cho thấy hiệu quả cao hơn từ 1,01- 1,38 lần so với giao ñất thông thường, chỉ với 3 dự án ñấu giá ñất ñã ñem lại nguồn thu cho ngân sách trên 41 tỷ so với số tiền thu ñược nếu thực hiện giao
ñất theo cách giao ñất có thu tiền trước ñây (chi tiết tại bảng 4.6).
Bảng 4.6. Tăng thu ngân sách nhà nước khi ñấu giá quyền SDð tại 3 dự án trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh
Stt Dự án ñấu giá
Diện
tích (m2)
Số tiền thu ñược
sau khi ñấu giá
(ñồng) Giao ñất có thu tiền (ñồng) Tăng thu ngân sách nhà nước (lần) 1 Dự án tại xã Nam Sơn 11.310,5 56.002.921.500 40.493.729.200 1,38 2 Dự án khu Tiên Xá, phường Hạp Lĩnh 9.148,70 62.286.299.600 36.234.530.000 1,72 3 Dự án khu ñất số 18, ñường Nguyễn ðăng ðạo 4.467 35.100.000.000 34.700.000.000 1,01
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 76 - ðối với người SDð
ðất ñể ñấu giá là ñất ñã ñược phê duyệt quy hoạch nên tính an toàn rất cao, người mua ñược Nhà nước bảo ñảm tính pháp lý của lô ñất, ñược ñảm bảo SDð hợp pháp ñầy ñủ giấy tờ. Nếu mua ñất ngoài thị trường tự do, người mua thường phải mất nhiều công ñể tìm hiểu về giấy tờ hay vị trí quy hoạch của thửa ñất rồi mới có thểñưa ra quyết ñịnh, thì riêng ñối với ñất ñược
ñem ra ñấu giá, những yếu tố này ñều ñược ñảm bảo.
ðấu giá quyền SDð ñược tiến hành công khai, thu hút nhiều ñối tượng tham gia với nhiều mức trả giá khác nhau. Trước khi cuộc ñấu giá ñược tiến hành, người tham gia ñấu giá ñược nghiên cứu hồ sơ ñấu giá, khảo sát thực
ñịa và tiến hành tìm hiểu thông tin trên thị trường tại khu vực ñấu giá nên ñã có thể nhìn nhận, ñánh giá về giá trị thực tế mảnh ñất ñược ñem ñấu giá. Do vậy, khi tham gia họ sẽ chủñộng trả với giá do họ ñã xác ñịnh và thường ñưa ra giá thấp hơn so với việc mua ñất theo cách thông thường trên thị trường.
Không mất phí hoa hồng (môi giới) và các loại phí khác mà các trung tâm môi giới thường ñặt ra.
ðấu giá quyền SDð thực chất là một hình thức chuyển nhượng quyền SDð ñặc biệt, trong ñó Nhà nước tham gia trực tiếp vào thị trường với tư
cách là một bên ñối tác trong giao dịch BðS. ðiểm khác biệt của hình thức
ñấu giá với hình thức chuyển nhượng quyền SDð trên thị trường là không qua sự mặc cả mà thông qua cơ chế ñấu giá công khai ñể quyết ñịnh giá bán. Do vậy, người SDð không mất thêm tiền thuế chuyển quyền SDð.