- Các lô ñấ t thuộc dãy L2 (từ lô số 2 ñế n lô số 20; từ lô số 23 ñến lô số 42); dãy L3 ( từ lô số 2 ñến lô số 11; từ
4.5.2.Một số hạn chế của công tác ñấ u giá quyền SD ð
10 Giá trúng nh ñấ u giá thấp
4.5.2.Một số hạn chế của công tác ñấ u giá quyền SD ð
- Công tác tổ chức
+ Việc ựiều tra và xác ựịnh nhu cầu SDđ của khu vực và xây dựng giá sàn trong ựấu giá quyền SDđ còn chưa khoa học, mang nặng tắnh hành chắnh.
điều ựó dẫn ựến tình trạng các dự án ựấu giá quyền SDđ trong thời gian gần
ựây có rất ắt người ựăng ký tham gia.
+ Thủ tục ựểựưa ựược một lô ựất vào ựấu giá hiện có quá nhiều khâu,
ựoạn; từ khi có chủ trương cho phép ựấu giá ựến khi mở phiên ựấu giá hiện mất rất nhiều thời gian.
+ Kiểm tra năng lực tài chắnh của những người tham gia ựấu giá hiện chưa ựược thực hiện, do vậy có nhiều trường hợp một người tham gia ựấu giá nhiều thửa ựất, ựẩy giá ựất ựấu giá lên cao.
+ đối với việc tránh thông thầu khi thực hiện ựấu giá hiện chưa có quy
ựịnh ựể phòng tránh, chưa có chế tài ựể xử phạt.
+ Phương thức ựấu giá theo lô lớn ựã không phát huy ựược hiệu quả, gây thất thu cho ngân sách;
+ Việc phổ biến thông tin trước những phiên ựấu giá cũng như hoạt
ựộng ựấu giá ựất còn thiếu. Mặc dù ựược công khai nhưng việc quảng cáo cho khu vực ựấu giá chưa ựược thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chưa cao.
+ Quy chếựấu giá cũng còn bất cập, mỗi một dự án lại có quy chếựấu giá khác nhau, mặc dù ựều ựược thành phố phê duyệt song cũng gây khó khăn cho nhu cầu tìm hiểu của người dân cần mua ựất.
- đối với người tham gia ựấu giá
+ Người tham gia ựấu giá không hình dung ựược sự phát triển của khu vực ựấu giá nên giá ựưa ra ựấu giá thường thấp hơn giá thị trường; việc này tạo ra sự chênh lệch về giá ựất sau khi ựấu giá.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 82 khu vực ựấu giá nên ựó bỏ giá cao ựể nâng mặt bằng giá của khu vực lên, sau
ựó bỏ tiền ựặt cọc.
+ Người tham gia ựấu giá phải có nguồn tài chắnh ựủựể thực hiện nghĩa vụ sau khi trúng ựấu giá.
+ Thời hạn thanh toán tiền sau khi trúng ựấu giá và thời gian xây dựng, người SDđựều bịựộng, không thể thương lượng lại ựược.
+ Hiện nay ở hầu hết các dự án ựấu giá ựất ựều có trường hợp người tham gia ựấu giá mang tắnh ựầu cơựất ựai, nhu cầu vềựất, nhà ở thực sự rất ắt. + Trong trường hợp chuyển nhượng lại cho người khác thì giá ựất ựể
tắnh thuế chuyển quyền và thuế trước bạ sẽ bị tắnh theo giá ựấu giá (giá này thường cao hơn nhiều lần so với giá quy ựịnh).
- đối với công tác quản lý ựất ựai và xây dựng ựô thị
+ đối với các dự án ựấu giá quyền SDđ các thửa nhỏ lẻ sẽ không tạo
ựược mối liên kết về hạ tầng ựối với các khu vực xung quanh; nếu thực hiện quy hoạch không tốt sẽ dẫn ựến tình trạng ựô thị bị chia nhỏ theo kiểu phân lô. Trong khi ựể khắc phục tình trạng Ợựô thị bị băm nhỏỢ thì Luật đất ựai 2003 ựã không cho phép hình thức phân lô bán nền như trước ựây.
+ đối với các dự án ựấu giá ựất thực sự thành công thì sau ựó sẽ tạo một mặt bằng giá mới trong khu vực, ựiều này dẫn ựến tình trạng tăng giá ựất cục bộ tại khu vực có dự án ựấu giá ựất.
+ Tình trạng tự ý ựiều chỉnh quy hoạch, giảm bớt phần diện tắch công cộng của các chủ ựầu tư sau khi trúng ựấu giá diễn ra phổ biến, tỷ lệ ựược phép xây dựng ựều bị vi phạm ở tất cả các công trình.
+ Hiện nay chưa có sự thống nhất trong cách quản lý ựối với các khu
ựất sau khi ựưa ra ựấu giá ựất, việc xây dựng sai so với giấy phép.