Các yếu tố quyết định đến việc đầ ut của nhà đầ ut tại tỉnh TT

t rực iếp nớc ngoài ại Thừa Thiên Huế

3.3.2.1Các yếu tố quyết định đến việc đầ ut của nhà đầ ut tại tỉnh TT

- Xem xét yếu tố nào của môi trờng đầu t đang là thuận lợi hay khó khăn ảnh hởng đến quá trình đầu t của nhà ĐTNN. Và những yếu tố nào là điểm mạnh, điểm yếu của môi trờng đầu t.

- Để hỗ trợ thêm trong khi phân tích đánh giá các yếu tố của môi trờng đầu t, chúng tôi xem xét những ngành, lĩnh vực kinh tế nào nhà ĐTNN muốn đầu t vào tỉnh TT Huế trong giai đoạn hiện nay.

3.3.2.1 Các yếu tố quyết định đến việc đầu t của nhà đầu t tại tỉnh TTHuế Huế

Muốn thu hút nhiều hơn vốn FDI, chúng ta phải làm cho môi trờng đầu t ngày càng thuận lợi hơn. Muốn vậy, trớc hết cần phải xem yếu tố nào của môi trờng đầu t đã quyết định và tham gia vào việc ra quyết định đầu t của nhà ĐTNN trong các DA đã đợc cấp giấy phép đầu t vào tỉnh TT Huế từ năm 1991 đến 2004.

Các yếu tố quyết định đến việc đầu t của nhà ĐTNN tại tỉnh TT Huế đợc nêu ra để ngời trả lời lựa chọn bao gồm 10 yếu tố, sử dụng thang điểm Likert gồm 7 mức (từ 1 đến 7 theo mức độ quyết định đánh giá từ thấp nhất đến cao nhất, xem câu hỏi ở Phiếu điều tra). Và để đơn giản khi phân tích, chúng tôi chia thành 3 mức: Không quyết định (thang điểm từ 1 đến 3 điểm), bình thờng (thang điểm 4) và quyết định (thang điểm từ 5 đến 7 điểm). Khi hỏi về các yếu tố quyết định đến việc đầu t tại TT Huế, chúng tôi thấy có 6 yếu tố đợc nhiều ý kiến trả lời tập trung đáng quan tâm đợc tổng hợp ở Bảng 3.7 sau đây:

Bảng 3.7 Các yếu tố quyết định đến việc đầu t trực tiếp nớc ngoài của nhà đầu t tại TT Huế

Các yếu tố quyết định

Mức độ quyết định (%) Không

quyết định Bình th-ờng Quyếtđịnh

1/ Khả năng phát triển kinh tế của tỉnh 0 0 100

2/ Tiềm năng kinh tế miền Trung 0 0 100

3/ ổn định kinh tế xã hội 0 0 100

4/ Lao động rẻ 25 75

5/ Lợi thế so sánh 25 75

6/ Môi trờng chính sách thuận lợi 10 50 40

Nguồn: Kết quả tính toán từ số liệu điều tra

Về các yếu tố quyết định việc đầu t của dự án FDI tại tỉnh TT Huế, thì 100% ý kiến cho rằng: khả năng phát triển kinh tế của tỉnh, tiềm năng phát triển kinh tế của miền Trung và ổn định kinh tế xã hội trên địa bàn là ba yếu tố đợc tất cả các ý kiến đều cho là quyết định đến việc đầu t của nhà ĐTNN. Nh vậy, các nhà đầu t đã kỳ vọng nhiều về tiềm năng phát triển kinh tế của tỉnh TT Huế nói riêng và của miền Trung nói chung. Kỳ vọng một thị trờng rộng hơn, sức mua sẽ lớn hơn, đồng thời các yếu tố khác của sản xuất kinh doanh cũng sẽ đợc thuận lợi hơn.

Lao động rẻ, lợi thế so sánh là hai yếu tố cũng đợc đa số (75% số phiếu đợc hỏi) cho là quan trọng và quyết định đến việc đầu t của nhà ĐTNN. Điều đáng chú ý là các DN vẫn cha xem môi trờng chính sách là yếu tố thật sự hấp dẫn, góp phần quyết định đầu t của nhà ĐTNN đầu t vào TT Huế trong thời gian qua.

3.3.2.2 Các yếu tố thuận lợi, khó khăn ảnh hởng đến quá trình đầu t của nhà đầu t nớc ngoài

Trong quá tình đầu t, nhà ĐTNN gặp những thuận lợi, khó khăn xảy ra tại mãnh đất đầu t. Những yếu tố thuận lợi, khó khăn ảnh hởng đến quá trình đầu t của nhà đầu t là rất đa dạng. Tuy nhiên, chúng tôi chỉ giới hạn nghiên cứu đối với một số yếu tố mà các nhà đầu t thờng gặp nh: lao động, công tác quy hoạch, sự cạnh tranh, hỗ trợ pháp luật, thủ tục và thời gian cấp giấy phếp đầu t, thẩm định thiết kễ kỹ thuật, đền bù, can thiệp chính quyền,.. Những yếu tố trên đây nếu khó khăn có thể làm mất cơ hội đầu t của nhà đầu t, chậm tiến độ đầu t, tăng chi phí đầu t và cuối cùng là ảnh hởng đến hiệu quả đầu t. Khi hỏi về mức độ thuận lợi, khó khăn của các yếu tố của môi trờng đầu t, chúng tôi thấy có 4 yếu tố đợc nhiều ý kiến trả lời tập trung đáng quan tâm, đó là:

Bảng 3.8 Các yếu tố thuận lợi, khó khăn ảnh hởng đến thu hút FDI tại TT Huế

Các yếu tố thuận lợi, khó khăn

Mức độ thuận lợi, khó khăn (%)

Khó

khăn Bình th-ờng Thuậnlợi

1/ Việc tuyển dụng, sử dụng lao động 2,8 13,9 83,3 2/ Sự can thiệp của ch.quyền vào h.động của DN 19,4 80,6

3/ Công tác thiết kế kỹ thuật 72,2 19,4 8,4

4/ Hỗ trợ pháp luật cho nhà đầu t 58,3 19,4 22,2

Nguồn: Kết quả tính toán từ số liệu điều tra

+ Việc tuyển dụng, sử dụng lao động của các doanh nghiệp FDI và sự can thiệp của chính quyền vào hoạt động của DN đợc có trên 80% số phiếu đợc hỏi cho là thuận lợi. Với giá công lao động rẻ, sự đáp ứng đầy đủ về số lợng, yêu cầu về điều kiện lao động,.. Điều đó cho thấy yếu tố lao động là yếu tố thuận lợi

của môi trờng đầu t. Việc can thiệp của chính quyền vào hoạt động của DN nhằm mang lại lợi ích cho bản thân các DN, các nhà đầu t. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

+ Công tác thẩm định thiết kế kỹ thuật và hỗ trợ pháp luật có trên 58,3% số phiếu đợc hỏi cho là khó khăn. Những yếu tố này diễn ra trong giai đoạn triển khai thực hiện dự án, nếu gặp khó khăn thì dự án sẽ chậm tiến độ, và có thể không thực hiện đợc dự án. Và đây là những yếu tố thờng làm nản lòng các nhà đầu t.

3.3.2.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu của môi trờng đầu t

Bảng 3.9 Điểm mạnh, điểm yếu của môi trờng đầu t tỉnh TT Huế

Các yếu tố Mức độ mạnh, yếu (%)

Yếu Bình thờng Mạnh

1/ Sức mua thị trờng 88,9 11,1

2/ Các dịch vụ hỗ trợ 77,8 11,1 11,1

3/ Hệ thống vận chuyển hàng hoá 77,8 11,1 11,1

4/ Chi phí gián tiếp 72,2 16,7 11,1

5/ Hạ tầng cơ sở 61,1 19,4 19,4

6/ Hoạt động của DN liên quan 61,1 27,8 11,1

7/ Chất lợng lao động 61,1 27,8 11,1 8/ Chính sách sau đầu t 52,8 27,8 19,4 9/ Cải cách hành chính 47,2 25,0 27,8 10/ ổn định KTXH 100 11/ Sự thiện chí trong q.hệ q.tế 19,4 80,6 12/ Lao động rẻ 13,9 86,1

Nguồn: Kết quả tính toán từ số liệu điều tra

Các ý kiến cho rằng: giá công lao động rẻ, ổn định kinh tế xã hội, sự thiện chí trong quan hệ với nớc ngoài là những điểm mạnh của môi trờng đầu t tỉnh TT Huế. Điều đáng chú ý là, những điểm yếu của môi trờng đầu t tỉnh TT Huế đó là: Sức mua của thị trờng (88,9% số phiếu đợc hỏi), các dịch vụ hỗ trợ, hệ thống vận chuyển hàng hoá (77,8%); chi phí gián tiếp (72,2%), hạ tầng cơ sở,

chất lợng lao động, hoạt động của các DN liên quan (61,1%),.. Điều đó cho thấy, môi trờng đầu t tỉnh TT Huế có nhiều điểm yếu.

3.3.2.4 Những ngành, lĩnh vực kinh tế nhà đầu t nớc ngoàimuốn đầu t tại tỉnh Thừa Thiên Huế muốn đầu t tại tỉnh Thừa Thiên Huế

Nhiều ý kiến cho rằng, trong giai đoạn hiện nay, các nhà ĐTNN muốn đầu t vào một số ngành, lĩnh vực kinh tế của tỉnh TT Huế nh: Du lịch, công nghiệp, giáo dục, thuỷ sản. Trong đó, 100% số phiếu đợc hỏi trả lời rằng các nhà ĐTNN rất muốn đầu t vào ngành du lịch. Có thể nói, du lịch TT Huế đợc đánh giá là ngành đầu t sẽ mang lại hiệu quả cho nhà ĐTNN, là ngành có nhiều tiềm năng cha đợc khai thác. Tình hình ổn định kinh tế xã hội, khả năng phát triển kinh tế của tỉnh TT Huế, tiềm năng phát triển của miền Trung và sự thiện chí trong quan hệ quốc tế đợc các nhà đầu t đánh giá cao khi quyết định đầu t và xem đây là điểm mạnh của môi trờng đầu t của tỉnh TT Huế. Và đó cũng là điều khẳng định thêm việc các nhà đầu t muốn đầu t vào du lịch.

Bảng 3.10 Ngành, lĩnh vực kinh tế nhà đầu t nớc ngoài muốn đầu t

Ngành, lĩnh vực kinh tế

Muốn đầu t Số phiếutrả lời % số phiếu trả lời/số phiếu đợc hỏi

1/ Du lịch 36 100,0

2/ Công nghiệp 20 55,6

3/ Giáo dục 20 55,6

4/ Thuỷ sản 19 52,8

Nguồn: Kết quả tính toán từ số liệu điều tra

Các ngành và lĩnh vực nh: công nghiệp, giáo dục, thuỷ sản cũng đợc các nhà đầu t chú ý, nhng tỷ lệ không cao, chỉ nằm trong khoảng từ 52-55% số phiếu đợc hỏi. Điều đó cho thấy, công nghiệp, giáo dục, thuỷ sản của tỉnh TT Huế cha có sức thu hút cao đối với nhà ĐTNN. Có nhiều lý do để giải thích vấn đề này, nhng có lẽ quan trọng nhất đó là lợi thế so sánh trong các ngành và lĩnh vực này không cao so với các vùng, các địa phơng khác. Bởi vì lợi thế so sánh là

một trong những yếu tố quyết định đến việc đầu t của nhà ĐTNN tại TT Huế. Hay nói cách khác là do hiệu quả đầu t vào các ngành và lĩnh vực này không cao bằng so với các vùng, các địa phơng khác.

3.4 Phân tích các nhân tố ảnh hởng đến việc đánhgiá giá

môi trờng đầu t và thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài tại tỉnh TT Huế

3.4.1 Phân tích các yếu tố ảnh hởng đến việc đánh giá môi trờng đầu t (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Những ngời đợc hỏi ý kiến về môi trờng đầu t tại tỉnh TT Huế có những đặc điểm khác nhau nh: thời gian công tác, trình độ, giới tính,.. do vậy, sẽ có sự đánh giá khác nhau về môi trờng đầu t. Trong đó, chúng tôi cho rằng thời gian công tác sẽ là yếu tố dễ ảnh hởng nhất đến việc nhận xét đánh giá về môi trờng đầu t có xác thực hay không. Những ngời có thời gian công tác dài sẽ có kinh nghiệm nhiều và có nhiều cơ hội lắng nghe ý kiến của các nhà đầu t trong việc đánh giá môi trờng đầu t. Vì vậy, để xem xét có sự khác biệt nào trong việc đánh giá môi trờng đầu t giữa những ngời có thời gian công tác khác nhau, chúng tôi sử dụng phơng pháp phân tích phơng sai (ANOVA: Analysis of Variances). Phân tích phơng sai đợc sử dụng để đánh giá yếu tố thời gian công tác ảnh hởng nh thế nào trong việc đánh giá các mặt thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu của môi trờng đầu t. Các câu hỏi về các mặt thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm của môi trờng đầu t là những biến phụ thuộc (Dependent list).

Sử dụng chơng trình SPSS 11.5 để phân tích. Trớc hết, chúng tôi phân nhóm các yếu tố ảnh hởng thành 3 nhóm: những ngời có thời gian công tác ngắn (dới 3 năm), những ngời có thời gian công tác trung bình (từ 3 đến 6 năm) và những ngời có thời gian công tác dài (trên 6 năm). Việc phân nhóm nh trên

thứ nhất là phù hợp với thời gian làm việc thực tế để có thể có những nhận xét xác thực, thứ hai là số lợng giữa các nhóm tơng đối ngang nhau.

Bớc thứ hai, thực hiện phân tích phơng sai để kiểm tra tỷ số F và độ tin cậy Sig xem có sự ảnh hởng của yếu tố nguyên nhân đến yếu tố kết quả hay không? Giá trị F lớn và độ tin cậy Sig rất nhỏ (< 0,05) thì yếu tố nguyên nhân có ảnh hởng đến yếu tố kết quả. Giá trị F càng nhỏ và Sig. lớn (> 0,05) thì yếu tố nguyên nhân không có ảnh hởng lớn đến yếu tố kết quả.

Nếu có ảnh hởng, bớc tiếp theo phân tích sự ảnh hởng có ý nghĩa thống kê đến mức nào, chúng ta sử dụng kiểm định t từng cặp để thấy sự khác biệt có ý nghĩa giữa các nhóm. Kết quả phân tích phơng sai đợc lợt trích ở bảng sau:

Bảng 3.11 Phân tích ANOVA – thời gian công tác ảnh hởng đến việc đánh giá môi trờng đầu t

Môi trờng đầu t ANOVA

F Sig. T hờ i g ia n cô ng tá c 1/ Sức mua thị trờng 2/ Các dịch vụ hỗ trợ 3/ Chi phí gián tiếp 4/ Tuyển dụng lao động

5/ Can thiệp của ch.quyền vào h.động của DN 6/ Công tác đền bù, GPMB 0,542 0,123 0,664 0,374 1,593 1,096 0,587 0,885 0,522 0,691 0,219 0,346

Nguồn: Trích từ kết quả xử lý số liệu điều tra

Kết quả kiểm định ANOVA với mức ý nghĩa 0,05 cho thấy không có sự khác biệt nào giữa những nhóm ngời có thời gian công tác khác nhau trong việc đánh giá môi trờng đầu t về các mặt thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu. Các biến phân tích đều có Sig. > 0,05 và F quá nhỏ. Điều đó chứng tỏ rằng, các yếu tố của môi trờng đầu t đợc nhiều nhà đầu t nhận xét gần giống nhau và chắc chắn không có những đánh giá nào khác hơn về các yếu tố của môi trờng đầu t tỉnh TT Huế trong giai đoạn hiện nay.

3.4.2 Phân tích các yếu tố ảnh hởng đến thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài nớc ngoài

Có nhiều yếu tố ảnh hởng đến thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài, sự ảnh h- ởng này lại khác nhau đối với các nhà đầu t nớc ngoài ở các nớc khác nhau, thực hiện các hình thức đầu t khác nhau, đầu t vào các ngành, lĩnh vực kinh tế khác nhau,.. Để tập hợp các yếu tố ảnh hởng đến thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài thành các nhân tố chung, nhằm tìm ra các giải pháp khả thi trong thực tế, chúng tôi thực hiện kỹ thuật phân tích nhân tố (Factor Analysis). Trớc hết, chúng tôi xây dựng ma trận tơng quan. Dựa vào ma trận tơng quan này, tìm xem các biến nào có liên hệ với nhau (hệ số tơng quan > 0,5) để thực hiện phân tích nhân tố. Kết quả ma trận tơng quan cho thấy các biến sau đây có liên hệ với nhau: Sức mua thị trờng, chi phí gián tiếp, hệ thống vận chuyển hàng hoá, hoạt động của các doanh nghiệp liên quan, chi phí trực tiếp, chính sách sau đầu t, hoạt động hỗ trợ pháp luật, công tác cải cách hành chính. Kết quả phân tích nhân tố trên chơng trình SPSS cho ta chỉ số KMO=0,800 là khá lớn, đồng thời kết quả kiểm định Bartlett's Test có mức ý nghĩa = 0,000. Nghĩa là việc phân tích nhân tố là thích hợp và tồn tại sự tơng quan giữa các biến trong tổng thể (xem Phụ lục 2). Việc phân tích nhân tố sẽ có ý nghĩa trong quá trình nghiên cứu.

Theo tiêu chuẩn Eigenvalue lớn hơn 1 (mặc định của Chơng trình SPSS) có 2 nhân tố đợc rút ra. Việc giải thích các kết quả đợc tăng cờng bằng cách xoay các nhân tố (Rotation of the factor). Sau khi dùng phơng pháp Varimax, cho kết quả nh sau:

Bảng 3.12 Phân tích nhân tố

Nội dung

Hệ số tơng quan nhân tố (Factor loading)

1/ Sức mua của thị trờng 0,903

2/ Chi phí gián tiếp 0,886

3/ Hệ thống vận chuyển hàng hoá 0,833 4/ Hoạt động các DN liên quan 0,820

5/ Chi phí trực tiếp 0,500

6/ Chính sách sau đầu t của NN 0,910

7/ Hoạt động hỗ trợ pháp luật cho nhà đầu t 0,836

8/ Công tác cải cách hành chính 0,787

Eigenvalue 4,073 2,040

Nguồn: Trích từ kết quả xử lý số liệu điều tra, Phụ lục 2

Factor 1 có hệ số tơng quan chặt từ 0,500 đến 0,903 của 5 biến (Sức mua của thị trờng, chi phí gián tiếp, hệ thống vận chuyển hàng hoá, hoạt động các DN liên quan, chi phí trực tiếp). Vì vậy, nhân tố này có thể đợc đặt tên mới là

nhân tố ảnh hởng thuộc về thị trờng

Factor 2 có hệ số tơng quan chặt từ 0,787 đến 0,910 của 3 biến (Chính sách sau đầu t của NN, hoạt động hỗ trợ pháp luật cho nhà đầu t và công tác cải cách hành chính ). Vì vậy, nhân tố này có thể đợc đặt tên mới là nhân tốảnh h-