- Thị trường Bất ựộng sản
2.3.Tình hình thực hiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư GPMB khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Yên Bá
nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Yên Bái
2.3.1. Thực trạng công tác bồi thường, GPMB tại tỉnh Yên Bái
Tắnh từ 1/7/2004 ựến tháng 12/2009, tỉnh Yên Bái có 1.550 dự án ựầu tư với diện tắch ựất ựã thu hồi 14.556,80 hạ Trong ựó, ựất ở 307,2 ha, tổng số hộ bị thu hồi ựất 35.260 hộ, ựã có 1320 phương án bồi thường, GPMB ựược phê duyệt với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 3.389,6 tỷ ựồng (bồi thường, hỗ trợ về ựất 1.624,2 tỷ ựồng; bồi thường, hỗ trợ về tài sản, vật kiết trúc 1418,1 tỷ ựồng; bồi thường cây cối hoa màu 155,05 tỷ ựồng; thực hiện các chắnh sách hỗ trợ ựời sống và kinh phắ cho Hội ựồng GPMB 192,25 tỷ ựồng).
Diện tắch ựất bố trắ tái ựịnh cư 102,5 ha; ựã có khoảng 8.540 hộ ựược bố trắ tái ựịnh cư. [21]
2.3.2. Nhận xét về một số dự án thực hiện tại Yên Bái
Những phương án bồi thường, GPMB khi Luật đất ựai năm 2003 có hiệu lực mà chưa thực hiện xong gặp rất nhiều khó khăn vì: Phương án bồi thường, GPMB ựã ựược lập, trình, duyệt theo quy ựịnh tại Nghị ựịnh 22/1998/Nđ-CP ngày 24/4/1998 của Chắnh phủ; Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ về bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất quy ựịnh Ộcác dự án ựã có Quyết ựịnh phê duyệt phương án bồi thường, GPMB mà ựang thực hiện dở dang thì vẫn thực hiện theo phương án ựã ựược phê duyệtỢ.
Tuy nhiên, nếu áp dụng các quy ựịnh tại Nghị ựịnh 197 thì người dân có lợi hơn nên ựã liên tục khiếu kiện ựông người, kéo dài, ựòi ựược bồi thường theo quy ựịnh mớị UBND tỉnh ựã có Quyết ựịnh giải quyết nhưng nhiều hộ dân không nhất trắ và khởi kiện tại Toà án hành chắnh. Toà án ựã xử sơ thẩm, phúc thẩm nhưng nhiều hộ dân vẫn không nhất trắ, chống ựối, không chấp hành, buộc phải tổ chức cưỡng chế, ựiển hình là 25 hộ dân thuộc dự án nâng cấp, cải tạo xây dựng ựường Quốc lộ 37, thị trấn Thác Bà, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Báị
2.3.3. Một số khó khăn, tồn tại trong GPMB tại tỉnh Yên Bái
- Nhiều hộ dân còn khiếu kiện về bồi thường, GPMB, có một số công trình còn khiếu kiện ựông người, vượt cấp.
- Hệ thống hồ sơ ựịa chắnh qua các thời kỳ ựược thực hiện chưa tốt, chưa ựồng bộ; công tác ựo ựạc, kiểm ựếm, phân loại nguồn gốc, áp giá, áp mức bồi thường ựược thực hiện còn có sai sót.
- Trên ựịa bàn có nhiều dự án phải GPMB, quy mô lớn nhưng lực lượng làm công tác GPMB ựược bố trắ chủ yếu là kiêm nhiệm, thiếu về số lượng, yếu về chuyên môn.
- Chắnh sách hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống, việc làm ựã ựược thực hiện nhưng chủ yếu hỗ trợ bằng tiền; vấn ựề hỗ trợ ựối với hộ thuộc diện hộ nghèo, vấn ựề lao ựộng, ựời sống, việc làm và thu nhập của người dân sau khi bị thu hồi ựất chưa ựược quan tâm ựúng mức.
- Chưa có ựơn vị chuyên trách về giải phóng mặt bằng, ựội ngũ cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng chủ yếu là cán bộ, công chức của các phòng ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn làm việc theo chế ựộ kiêm nhiệm nên ảnh hưởng tới chất lượng hồ sơ bồi thường, tiến ựộ thực hiện các dự án.