2. Nhận xột chủ quan từ phớa sinh viờn
1.3.3. Nguyờn nhõn của những hạn chế
Sở dĩ hoạt động thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư tại SGD Ngõn Hàng TMCP Ngoại Thương Việt Nam vẫn cũn những hạn chế như trờn là do nhiều nguyờn nhõn, trong đú cú cả nguyờn nhõn chủ quan và khỏch quan.
Nguyờn nhõn chủ quan
Nguyờn nhõn chủ quan là những nguyờn nhõn xuất phỏt từ trong nội tại SGD gõy ảnh hưởng xấu đến chất lượng thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư , đú là cỏc nguyờn nhõn:
- Thiếu cơ sở dữ liệu về thị trường, ngành nghề và lĩnh vực.
Do tớnh bất cập về cơ sở dữ liệu nờn việc SGD nắm bắt thụng tin về thị trường tiờu thụ sản phẩm của dự ỏn cũn thiếu và chưa thống nhất, điều đú làm ảnh hưởng nghiờm trọng đến chất lượng của cụng tỏc thẩm định dự ỏn bởi nú ảnh hưởng đến việc tớnh toỏn cỏc chỉ tiờu trong thẩm định dự ỏn. Trong thực tế, cỏc cỏn bộ thẩm định tại SGD tuy đó quan tõm đỏnh giỏ thị trường của dự ỏn nhưng từng đú là chưa đủ, chưa thực sự đỏnh giỏ được cỏc rủi ro và lượng húa rủi ro cú thể xảy ra dẫn tới những đỏnh giỏ sai lầm hoặc chưa cú tớnh thuyết phục cao.
- Nhận thức chưa đỳng về vai trũ của cụng tỏc thẩm đinh dự ỏn đầu tư
Trong thực tế, vai trũ của cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư núi chung và cụng tỏc thẩm định dự ỏn núi riờng là vụ cựng quan trọng đối với sự tồn tại của ngõn hàng, tuy nhiờn một số lónh đạo và cỏn bộ ngõn hàng vẫn nhận thức chưa đỳng về vai trũ của cụng tỏc thẩm định dự ỏn và do đú chưa quan tõm đỳng mức tới cụng tỏc này, chưa cú cơ chế chớnh sỏch phự hợp về tổ chức, nhõn sự, phương tiện…giỳp hoàn thiện và phỏt triển cụng tỏc này trong ngõn hàng.
Thực tế cho thấy, số lượng cỏn bộ thẩm định tại SGD vẫn cũn thấp, chưa đủ đối với yờu cầu của khối lượng cụng việc tại SGD, theo đú thỡ cường độ làm việc của cỏn bộ thẩm định là khỏ cao, sức ộp cụng việc lớn nờn nhiều dự ỏn khụng được thực hiện đầy đủ, toàn diện tất cả cỏc nội dung quy định trong bỏo cỏo thẩm định mà chỉ lựa chọn những chỉ tiờu và phương phỏp thẩm định cơ bản nhất phự hợp với dự ỏn.
Kinh nghiệm của cỏn bộ thẩm định cũng là một điểm cũn yếu kộm của SGD, do số lượng cũn thiếu nờn cỏn bộ thẩm định cũn khỏ trẻ nờn kinh nghiệm làm việc chưa nhiều, cỏc mối quan hệ xó hội cựng với kiến thức kinh tế xó hội tổng hợp cũn thiếu, chưa đỏp ứng được yờu cầu ngày càng cao của cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư. Bờn cạnh đú, một nguyờn nhõn quan trọng cũng ảnh hưởng đến chất lượng của đội ngũ cỏn bộ thẩm định là do cụng tỏc đào tạo nghiệp vụ tại SGD cũn chưa đỏp ứng được yờu cầu đề ra.
Ngoài ra, hầu hết cỏn bộ thẩm định tại SGD tốt nghiệp từ cỏc trường thuộc khối kinh tế nờn kiến thức về kỹ thuật của từng dự ỏn cũn vụ cựng hạn chế. Đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn khỏ quan trọng ảnh hưởng đến cụng tỏc thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư, là cỏc dự ỏn đũi hỏi nhiều biết nhiều về kĩ thuật, xõy dựng...
- Cụng tỏc tổ chức điều hành của SGD cũn chưa thực sự tối ưu.
Việc bố trớ sắp xếp quy định trỏch nhiệm, quyền hạn của cỏc cỏ nhõn, bộ phận tham gia thẩm định, trỡnh tự tiến hành cũng như mối quan hệ giữa cỏc cỏ nhõn, bộ phận cũn chưa thực sự khoa học, hợp lý. Cũn chưa cú sự phõn cụng phõn nhiệm cụ thể, khoa học và cũn chưa tạo ra được cơ chế kiểm tra, giỏm sỏt chặt chẽ trong khõu thực hiện. Vẫn cũn cú sự cứng nhắc, gũ bú trong việc bố trớ, sắp xếp này nờn tớnh khỏch quan chưa đạt được và việc thẩm định do đú chưa được tiến hành một cỏch nhanh chúng, thuận tiện, vẫn chưa bảo đảm tớnh chớnh xỏc trong cụng tỏc thẩm định.
- Do trang thiết bị, cụng nghệ cũn thiếu.
Trang thiết bị, mỏy múc cũn thiếu thể hiện ở tốc độ làm việc của cỏc mỏy múc, thiết bị này cũn chậm, tốc độ trang bị mỏy múc thiết bị cũn chưa theo kịp với
tốc độ tăng trưởng của số lượng cỏn bộ. Một số cỏn bộ mới cũn chưa cú trang thiết bị mỏy múc riờng để làm việc nờn việc lưu trữ thụng tin và thẩm định cũn khú khăn.
Về cụng nghệ, hiện tại cỏc chương trỡnh phần mềm hiện đại phục vụ cho cụng tỏc thẩm định cũn chưa cú. Mảng thẩm định chủ yếu sử dụng chương trỡnh EXCEL trờn mỏy tớnh để tự tớnh toỏn nờn hiệu quả cả về thời gian và chất lượng chưa cao.
Nguyờn nhõn khỏch quan.
Đõy là những nguyờn nhõn xuất phỏt từ cỏc yếu tố bờn ngoài SGD tỏc động xấu đến cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư của SGD. Bao gồm cỏc nguyờn nhõn chớnh sau:
- Sự chưa hoàn thiện của cơ chế chớnh sỏch
Cỏc văn bản phỏp lý, chế độ, chớnh sỏch quy định về nghiệp vụ ngõn hàng, về thống kờ kế toỏn, về quản lý đầu tư xõy dựng, đấu thầu… mặc dự thời gian qua đó được xõy dựng và cải tiến liờn tục nhưng vẫn chưa theo kịp thực tế tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế, xó hội. Nhiều văn bản cũn chưa bao quỏt được hết những tỡnh huống cú thể xảy ra nờn đụi khi trong thực tế làm cỏn bộ thẩm định rất khú ỏp dụng, lỳng tỳng.
Ngoài ra, cỏc quy định vẫn đang trong quỏ trỡnh hỡnh thành, phỏt triển, vừa thiết lập, vừa sửa chữa nờn những văn bản phỏp lý, chế độ, chớnh sỏch được ban hành nhiều và thay đổi thường xuyờn…Điều này gõy khú khăn rất nhiều cho cỏn bộ thẩm định, khả năng mà cỏn bộ thẩm định khụng thể cập nhật hết cỏc văn bản phỏp quy là điều dễ hiểu.
- Thụng tin khụng đầy đủ và thiếu chớnh xỏc.
Thụng tin là yếu tố vụ cựng quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định dự ỏn đầu tư núi chung và thẩm định dự ỏn đầu tư núi riờng nhưng hiện tại nguồn thụng tin phục vụ cụng tỏc thẩm định của SGD cũn thiếu cả về số lượng và chất lượng.
Hiện nay, nguồn thụng tin ngõn hàng thu thập được chủ yếu vẫn dựa vào nguồn thụng tin do khỏch hàng cung cấp mà nguồn thụng tin này thường xuyờn là khụng đầy đủ, khụng thống nhất, phụ thuộc chủ yếu vào chủ đầu tư và đụi khi tớnh chớnh xỏc khụng cao…Mặc dự cỏn bộ thẩm định đó cú nhiều cố gắng thu thập thờm
thụng tin từ bờn ngoài nhưng chất lượng thụng tin vẫn khụng cao và vẫn mang tớnh chắp vỏ. Từ đú dẫn đến việc phõn tớch, dự bỏo thụng tin là khụng đầy đủ, khụng chớnh xỏc nờn việc thẩm định cỏc chỉ tiờu trở nờn khú khăn, thiếu chớnh xỏc, ảnh hưởng đến chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư .
Bờn cạnh đú, nhà nước cũng chưa hề cú quy định nào về việc yờu cầu cỏc doanh nghiệp phải cung cấp thụng tin đầy đủ, chớnh xỏc về tỡnh hỡnh tài chớnh, cỏc thụng tin liờn quan đến doanh nghiệp cho Ngõn hàng nờn việc SGD thiếu thụng tin chớnh xỏc về cỏc doanh nghiệp là khỏch hàng của mỡnh là điều dễ hiểu.
Sự cạnh tranh gay gắt của cỏc ngõn hàng với nhau trờn thị trường cũng là nguyờn nhõn dẫn đến việc trao đổi thụng tin giữa cỏc ngõn hàng là hạn chế, đặc biệt hạn chế trong cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư. Điều này làm ảnh hưởng đến chất lượng nguồn thụng tin thu thập được và do đú ảnh hưởng tới chất lượng thẩm định dự ỏn đầu tư .
- Năng lực và tư cỏch đạo đức của chủ đầu tư chưa cao.
Nhỡn chung, hiện nay trỡnh độ lập và thẩm định dự ỏn của cỏc chủ đầu tư chưa cao, nhiều dự ỏn được lập một cỏch sơ sài, thiếu căn cứ khoa học, chưa đảm bảo đầy đủ cỏc nội dung theo quy định của Nhà nước nờn cỏn bộ thẩm định khú xỏc định chớnh xỏc, đầy đủ cỏc nội dung phõn tớch.
Bờn cạnh đú, năng lực tài chớnh và quản lý tài chớnh của nhiều chủ đầu tư cũn rất yếu kộm, nguồn vốn chủ sở hữu rất hạn chế, hoạt động chủ yếu vào vốn vay ngõn hàng. Cỏc bỏo cỏo tài chớnh cũn làm chưa chớnh xỏc, cú thể thiếu trung thực, khụng phản ỏnh đỳng tỡnh hỡnh tài chớnh của doanh nghiệp nờn sẽ gõy những khú khăn nhất định cho cụng tỏc thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư trong Ngõn hàng. Đụi khi, chủ đầu tư cũn sử dụng cỏc tài liệu, giấy tờ giả để xin vay vốn Ngõn hàng đó gõy thiệt hại nhiều cho SGD cả về tiền vốn và cỏn bộ làm việc trong SGD.
Như vậy, cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư mà chủ yếu là cỏc dự ỏn đầu tư tại SGD Ngõn Hàng TMCP Ngoại Thương Việt Nam trong thời gian qua đó đạt được những thành tựu to lớn, đúng gúp khụng nhỏ vào việc mở rộng và nõng cao chất lượng hoạt động cho vay tại SGD. Song, bờn cạnh đú cụng tỏc này cũng đó bộc lộ
những hạn chế nhất định, những hạn chế cần sớm được khắc phục, thỏo gỡ với những biện phỏp hữu hiệu để đạt được mục tiờu phỏt triển Ngõn Hàng TMCP Ngoại Thương Việt Nam trở thành ngõn hàng hàng đầu Việt Nam và trở thành một Ngõn hàng quốc tế vững mạnh trong khu vực.
CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN XÂY DỰNG Ở SỞ GIAO DỊCH NGÂN HÀNG TMCP NGOẠI THƯƠNG
VIỆT NAM