L ỜI MỞ ĐẦU:
1.2.2.5. Chứng chỉ rừng FSC
Chứng chỉ rừng (Forest Certification) chính là sự xác nhận bằng văn
bản - giấy chứng chỉ rằng một đơn vị quản lý rừng được cấp chứng chỉ đã
được sản xuất trên cơ sở rừng được tái tạo lâu dài, không ảnh hưởng đến các
chức năng sinh thái của rừng và môi trường xung quanh và không làm suy giảm tính đa dạng sinh học. Cụ thể là nguồn nguyên liệu này phải được khai
thác từ những khu rừng có tuổi thọ từ 50-100 năm và có chiến lược bảo tồn,
phát triển dài hạn
Hiện nay, nhiều người tiêu dùng đã nhận thức được tầm quan trọng của
các mặt hàng đồ gỗ được cấp chứng chỉ rừng, thậm chí hội người tiêu dùng tại
Anh, Hà Lan còn có xu hướng tẩy chay sử dụng các loại hàng không có nguồn gốc xuất xứ. Nhu cầu đối với gỗ nhiệt đới đã được cấp chứng chỉ ở thị trường châu Âu và Mỹ đã vượt quá cung. Hiện có hơn 8.000 sản phẩm trên khắp thế giới có mang biểu trưng của chứng chỉ rừng FSC (Hội đồng quản trị
rừng thế giới) từ cửa gỗ đến lược chải đầu, từ văn phòng phẩm đến giấy toilet.
Ngày nay, mạng lưới lâm sản toàn cầu, một nhóm các tổ chức và công ty cam kết sản xuất và buôn bán gỗ và lâm sản đã được chứng chỉ, đã có mạng lưới ở
18 quốc gia khác nhau trên khắp thế giới với hơn 600 thành viên. Theo kết
quả thống kê nhu cầu sử dụng hàng có chứng chỉ rừng đã gia tăng với tỉ lệ 2- 3% mỗi năm ở Anh. Ở Hà Lan có 500 công ty cùng với nhà nhập khẩu gỗ
nhiệt đới lớn nhất ở châu Âu và lớn thứ 2 trên toàn thế giới, hiện đã cam kết
chỉ mua sản phẩm đã có GSC. Các mạng lưới bán lẻ rất lớn từ Anh và Mỹ
cũng hoạt động với vai trò xúc tác cho những thay đổi bởi họ đang gia tăng
yêu cầu cung cấp gỗ đã được chứng chỉ. Cơ quan cấp chứng chỉ rừng
Cơ quan cấp chứng chỉ rừng là một tổ chức thứ ba, độc lập, có đủ tư
cách và có trình độ nghiệp vụ được đông đảo các tổ chức môi trường, kinh tế
và xã hội công nhận, được cả người sản xuất và tiêu dùng tín nhiệm. Tại Châu
Á – Thái Bình Dương, công ty SmartWood/Rainforest Allliance và SGS Forestry đã thực hiện phần lớn việc đánh giá và cấp chứng chỉ rừng (FSC). Đây cũng chính là các tổ chức đảm nhiệm việc cấp FSC tại Việt Nam.
Nhiệm vụ chính của FSC
Nhiệm vụ chính của FSC là thúc đẩy việc quản lý rừng trên thế giới
một cách hợp lý về mặt môi trường, có lợi ích về mặt xã hội và kinh tế.
a. Lợi ích về môi trường:
Đảm bảo cho tất cả mọi người tham gia vào thương mại lâm sản rằng các đóng góp của họ sẽ giúp đỡ việc bảo tồn hơn là hủy diệt rừng, con người
và cuộc sống thông qua các hoạt động.
1. Bảo tồn đa dạng sinh học và các giá trị khác như nước, đất…
2. Duy trì các chức năng sinh thái và thể thống nhất của rừng.
b. Lợi ích về xã hội:
Đảm bảo quyền con người được tôn trọng. Nhiệm vụ chính là yêu cầu
có sự tham gia của nhiều thành phần có liên quan khi xây dựng bộ tiêu chuẩn
quốc gia hay khu vực. Điều này có nghĩa rằng tất cả các hoạt động lâm nghiệp
phải được sự đồng thuận của các nhóm dân tộc thiểu số hoặc cộng đồng địa phương. Ví dụ: các phương thức sử dụng rừng truyền thống như thu lượm
hoa, quả, củi, vật liệu xây dựng hoặc cây thuốc phải được cân nhắc để đảm
bảo cuộc sống của họ.
c. Lợi ích về kinh tế:
Đó là chủ rừng cần phải cố gắng đạt được cách sử dụng tối ưu và chế
biến tại chỗ các sản phẩm đa dạng của rừng, giảm thiểu các tác động tiêu cực đến môi trường nơi khai thác và chế biến. FSC xây dựng 10 nguyên tắc và tiêu chuẩn cho quản lý rừng bền vững. Các nguyên tắc và tiêu chuẩn này phù hợp với tất cả các loại rừng: ôn đới, nhiệt đới, rừng tự nhiên và rừng trồng.
Từ các nguyên tắc và tiêu chuẩn đó, các quốc gia, khu vực tham gia
vào tiến trình quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng sẽ xây dựng các bộ
tiêu chuẩn quốc gia riêng để đánh giá và phù hợp với các điều kiện cụ thể của
mình. Các bộ tiêu chuẩn này cần phải được sự phê chuẩn của FSC trước khi được sử dụng để đánh giá cấp chứng chỉ tại quốc gia hoặc khu vực đó.
Phạm vi áp dụng và lợi ích khi được cấp chứng chỉ rừng
Chứng chỉ rừng được áp dụng cho tất cả các đơn vị quản lý rừng với
các quy mô lớn nhỏ bất kể là sở hữu nhà nước hay tư nhân. Đây là một quá
trình hoàn toàn tự nguyện của các chủ rừng. Tuy nhiên, đánh giá cấp chứng
chỉ rừng chỉ được áp dụng cho các đơn vị đang quản lý rừng sản xuất và đang
hoạt động quản lý kinh doanh.
Các lợi ích khi một đơn vị lâm nghiệp được cấp chứng chỉ rừng bao gồm:
1. Gỗ được cấp nhãn FSC sẽ bán được giá cao hơn so với cùng loại không được cấp nhãn (thông thường giá cao hơn khoảng 30%).
2. Có điều kiện tiếp cận với thị trường mới.
3. Các đánh giá định kỳ của cơ quan cấp chứng chỉ sẽ giúp tìm ra các
điểm mạnh, yếu trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Chuỗi hành trình sản phẩm (Chain of Custody – CoC)
Từ một cây gỗ, để có thể trở thành một thành phẩm gỗ, cần phải trải
qua nhiều bước, bao gồm từ khai thác, chế biến và sản xuất sơ cấp và thứ cấp,
phân phối và tiêu thụ. Quá trình này được gọi là chuỗi-hành-trình-sản-phẩm.
Bằng cách kiểm định từng bước trong quá trình này, chứng chỉ chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) đảm bảo với khách hàng rằng các sản phẩm đã được
chứng chỉ mà họ mua thực sự có nguồn gốc từ một khu rừng đã được chứng
chỉ. Sản phẩm của các công ty đã được chứng chỉ chuỗi hành trình sản phẩm
có thể được mang nhãn FSC.
Bước đầu tiên cho một công ty muốn thực hiện chứng chỉ chuỗi hành trình sản phẩm là phải xác định tất cả điểm kiểm soát gỗ tập kết (CCP’s). Điểm kiểm soát gỗ tập kết là điểm mà gỗ nguyên liệu đã được chứng chỉ và
chưa được chứng chỉ có khả năng bị trộn lẫn với nhau. Ở mỗi điểm đã xác
định sẽ cần sự kiểm soát để đảm bảo rằng gỗ sẽ không bị trộn lẫn. Trong hầu
hết các trường hợp, CCP’s sẽ bao gồm:
1. Việc thu mua nguyên liệu gỗ
2. Đầu vào tốt
3. Kiểm tra trong sản xuất
4. Hàng hóa thành phẩm và lưu kho
5. Việc bán hàng
Cách thức mà CCp’s có thể ngăn cản được việc trộn lẫn gỗ đã được
chứng chỉ và chưa được chứng chỉ là thông qua việc kết hợp xác nhận và xác minh gỗ, phân loại gỗ và chứng từ phù hợp, cùng với việc đào tạo chuyên
môn đầy đủ. Hướng dẫn chứng chỉ chuỗi hành trình sản phẩm thay đổi tùy
các cơ quan cấp chứng chỉ có liên quan. Do đó, mục tiêu của việc chứng chỉ
chuỗi hành trình sản phẩm là cung cấp bằng chứng rằng sản phẩm được
chứng chỉ có nguồn gốc từ các khu rừng đã được cấp chứng chỉ và quản lý tốt
và xác minh rằng các sản phẩm đó không lẫn lộn với các sản phẩm từ các khu
rừng chưa được chứng chỉ ở bất kỳ điểm nào của chuỗi cung cấp, trừ phi dưới
sự kiểm soát nghiêm ngặt của cơ chế nhãn sinh thái tỷ lệ (%) mà sản phẩm đang được áp dụng. Nhãn sinh thái dựa trên tỷ lệ là một cơ chế mà lâm sản
chỉ chừa một tỷ lệ nhỏ nguyên liệu gỗ được chứng chỉ vẫn có thể được dán
nhãn nêu lên rằng chúng có nguồn gốc từ các khu rừng được quản lý tốt. Cơ
quan chứng chỉ được ủy nhiệm đang tiến hành hoặc quản lý chương trình chứng chỉ này sẽ đưa ra hướng dẫn và giới hạn về các tuyên bố này trên nhãn sinh thái.