I. TèNH HèNH CẠNHTRANH CỦA CễNG TY
2.3.3.1.Quy chế, chớnh sỏch của chớnh phủ
2. Đỏnh giỏ cỏc yếu tố ảnh hưởng tới năng lực cạnhtranh
2.3.3.1.Quy chế, chớnh sỏch của chớnh phủ
Đõy là yếu tố quan trọng xỏc lập mụi trường cho doanh nghiệp hoạt động, cú thể tạo ra cỏc cơ hội hoặc nguy cơ đối với cụng ty. Khung phỏp luật cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam cú sự khỏc biệt lớn. Cạnh tranh giữa cỏc doanh nghiệp khụng thể bỡnh đẳng, cụng bằng ngay từ khi quy định của Nhà nước đó cú sự phõn biệt đối xử theo hỡnh thức sở hữu. Phỏp luật Việt Nam vừa thừa, vừa thiếu, vừa cú chớnh sỏch thỳc đẩy, vừa cú tỏc động hạn chế hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp ở một khớa cạnh nào đấy. Hệ thống phỏp luật thiếu hoàn chỉnh ở chỗ: luật khung và những nguyờn tắc chung thiếu cụ thể, hướng dẫn thi hành chậm, chồng chộo và nhất quỏn, luật
điều chỉnh đi sau thực tiến, nghĩa là sau khi sự việc đó xảy ra thỡ mới ban hành luật để điều chỉnh. Cú khụng ớt hành vi kinh doanh khụng cú một hành lang phỏp lý đầy đủ. Đú là cơ hội cho những hành vi kinh doanh khụng lành mạnh phỏt sinh, phỏt triển.
Cỏc doanh nghiệp sản xuất va lắp rỏp thang mỏy trong nước đang bị đặt trong tỡnh trạng bất ổn. Những lụ hàng nhập khẩu phụ tựng mỏy kộo cho thang mỏy từ đầu năm 2008 đến nay đang tiếp nhận được quyết định điều chỉnh tăng thuế của cỏc chi cục Hải quan. Quyết định tăng thuế của chi cục Hải quan nhằm bổ sung bằng một số mặt hàng vào danh mục Nhà nước quản lý giỏ tinh thỳờ. Bảng kờ này khụng quy định cụ thể giỏ tớnh thuế tối thiểu cho mỏy kộo dựng để lắp rỏp thang mỏy mà quy ra bằng 15% trị giỏ thang mỏy loại đến 5tầng( cú tải trọng từ 450kg trở nờn). Theo đú giỏ tối thiểu của mỏy kộo tớnh theo hai loại tải trọng này sẽ là 2.400USD và 2.700USD. Mức giỏ trờn cao hơn 35% so với giỏ cao nhất khi nhập mỏy kộo từ Mỹ, Nhật và gần gấp đụi so với hàng nhập từ Italya, Hàn Quốc. Tuy nhiờn điều làm cỏc cụng ty lắp rỏp thang mỏy bức xỳc hơn cả là mặc dự Quyết định37 cú hiệu lực kể từ ngày ký nhưng cỏc chi cục Hải quan cảng Sài Gũn vẫn ỏp dụng cỏch tớnh thuế mới để tăng thuế lụ hàng mỏy kộo đó nhập khẩu từ trước ngày 9/5/2008. Hiện cú khoảng 3 lụ hàng nữa cửa tự động đó nhận được quyết định tăng thuế. Thuế đó đúng, hàng đó nhận về và hợp đồng đó ký nay cơ quan hải quan truy thuế thỡ cầm chắc lỗ. Nhưng nếu khụng nộp thờm thuế thỡ khụng những bị phạt chậm nộp và bị cưỡng chế cỏc lụ hàng kế tiếp mà cũn phải bồi thường cho khỏch hàng vỡ khụng thực hiện hợp đồng đỳng hạn. Nếu nhà nhập khẩu trỡnh ra được hợp đồng mua bỏn ngoại thương bằng văn bản thực hiện thanh toỏn 100% giỏ trị lụ hàng qua ngõn hàng và nộp thuế giỏ trị gia tăng theo phương phỏp khấu trừ thỡ sẽ được tớnh thuế nhập khẩu. Bộ tài chớnh yờu cầu cục hải quan cỏc tỉnh, thành phố xõy dựng giỏ tớnh thuế tối thiểu cho tất cả cỏc mặt hàng nhập khẩu( trừ những mặt hàng cú thuế suất 0%) để chuẩn bị cho việc thực hiện cỏc cam kết cắt giảm thuế khi Việt Nam đó gia nhập WTO và
AFTA. Đõy khụng phải lần đầu tiờn ngành thang mỏy lao đao. Biểu thuế nhập khẩu ưu đói ban hành kốm quyết định 1803 của Bộ tài chớnh ghi rừ, thuế suất của mặt hàng thang mỏy nguyờn chiếc là 5% và phụ tựng của thang mỏy, gồm mỏy kộo và đường ray dẫn hướng thang mỏy là0%. Tổng cục Hải quan đó ỏp lại mó số thuế cho mỏy kộo và đường ray dẫn đến thuế suất của hai mặt hàng này tăng tương ứng lờn 10% và 20%. Cỏc doanh nghiệp khiếu nại lờn Bộ tài chớnh bởi nếu thuế suất nhập khẩu phụ tựng cao hơn thuế suất của thang mỏy nguyờn chiếc thỡ sẽ khụng thỳc đẩy sản xuất trong nước.
Thủ tục vay vốn đầu tư để thực hiện dự ỏn cũn rườm rà phức tạp nờn ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện cỏc cụng trỡnh của hầu hết cỏc cụng ty. Trước tỡnh hỡnh đú, để hiểu biết nắm bắt đầy đủ nhứng chớnh sỏch phỏp luật của nhà nước cụng ty cú những chuyờn gia, những luật sư kinh tế cú kinh nghiệm truyền đạt những kiến htức hiểu biết ề phỏp luật, tỡm xem những cơ hội săn cú trờn thị trường cần được kịp thời nắm bắt lấy nhanh nhất. Một khi Nhà nước đề ra những chớnh sỏch sửa đổi bổ sung thỡ đú cũng cú thể là cơ hội hay thỏch thức đối với cụng ty. Nguy cơ sụp đổ là khú trỏnh khỏi.