tổng hợp cho hộ sản xuất kinh doanh nông nghiệp, trước hết là kinh tế nhà nước.
Là tổ chức kinh tế tập thể, hoạt động dịch vụ phục vụ nhu cầu phát triển sản xuất hàng hóa của các nông hộ và trang trại, HTXNN muốn đẩy mạnh phát triển, đáp ứng nhu cầu dịch vụ ngày càng đa dạng của nền nông nghiệp hàng hóa lớn, hiện đại thì phải tăng cường các liên kết kinh tế giữa các HTX với nhau, giữa HTX với các tổ chức KHCN, giữa HTX với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, đặc biệt là với các doanh nghiệp nhà nước, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội từng vùng, trình độ phát triển ở từng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và nhu cầu hợp tác của các xã viên.
Trong điều kiện hiện nay, kinh tế nhà nước vẫn giữ vai trò quan trọng có tính quyết định đến sự phát triển của toàn ngành nông nghiệp. Sự tác động đó chủ yếu thông qua các hệ thống thủy nông, giao thông, cung cấp điện, cung cấp tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, bảo vệ thực vật, thú y, cung cấp giống, vật tư kỹ thuật, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Trong mối quan hệ này, HTXNN phải đóng vai trò người đại diện, là cầu nối giữa kinh tế nhà nước và kinh tế hộ. Một mặt, HTXNN thực hiện việc tiếp nhận sự hỗ trợ của nhà nước, triển khai các chương trình dự án có liên quan đến kinh tế hộ ở địa phương. Mặt khác, HTXNN giúp doanh nghiệp nhà nước mở rộng phạm vi hoạt động phục vụ trực tiếp, có hiệu quả đến nông dân. Do vậy, tùy điều kiện cụ thể cần phải thiết lập các mối quan hệ liên kết, hợp tác giữa doanh nghiệp nhà nước với HTX và nông dân, trong đó doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò nòng cốt. Doanh nghiệp nhà nước tạo điều kiện cho HTX mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ, sản xuất - kinh doanh như HTX làm đại lý, ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm…
Các công ty thủy nông, trung tâm khuyến nông, chi cục bảo vệ thực vật… thực hiện việc phân cấp quản lý với mục tiêu tinh gọn, hiệu quả. Thí dụ: giao cho HTX quản lý điều hành cấp thoát nước trong phạm vi kênh mương nội đồng, phổ biến áp dụng kỹ thuật sản xuất, phòng trừ sâu bệnh đến từng hộ nông dân… Đồng thời, phải giúp đỡ HTX đào tạo kỹ thuật viên và phương pháp tổ chức dịch vụ có hiệu quả.