Chương hai: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt nam thời gian qua.
2.1. Tổng quan chung về tỡnh hỡnh đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt nam.
thời gian qua.
2.1. Tổng quan chung về tỡnh hỡnh đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt nam. nam.
2.1.1.Tỡnh hỡnh thu hỳt vốn đầu tư và cỏc dự ỏn FDI . 2.1.1.1 Cấp phộp đầu tư từ 1988 đến 2007.
Tớnh đến cuối năm 2007, cả nước cú hơn 9.500 dự ỏn đầu tư nước ngoài được cấp phộp đầu tư với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỷ USD (kể cả vốn tăng thờm). Trừ cỏc dự ỏn đó hết thời hạn hoạt động và giải thể trước thời hạn, hiện cú 8.590 dự ỏn cũn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 83,1 tỷ USD. Riờng năm 2007 đó cú 1406 dự ỏn được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng kớ lờn 17,6 tỉ USD trong tổng số 20,3 tỉ USD vào Việt nam 2007,đạt mức cao nhất từ trước đến nay.
Trong 3 năm 1988-1990, mới thực thi Luật Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam nờn kết quả thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài cũn ớt (214 dự ỏn với tổng vốn đăng ký cấp mới 1,6 tỷ USD), đầu tư nước ngoài chưa tỏc động đến tỡnh hỡnh kinh tế-xó hội đất nước. Đú là do cỏc chớnh sỏch FDI vừa mới thay đổi, luật đầu tư nước ngoài vẫn cũn là rào cản đối với hoạt động FDI chưa khuyến khớch được cỏc nhà đầu tư như chưa cho phộp nhà đầu tư nước ngoài gúp vốn thành lập doanh nghiệp liờn doanh với thành phần kinh tế tư bản tư nhõn mà chỉ cho gúp vốn với thành phần kinh tế nhà nước & tập thể. Cỏc đạo luật giỏn tiếp cú liờn quan đến hoạt động đầu tư nước ngoài về thuế, tiền lương, sở hữu trớ tuệ, chuyển giao cụng nghệ cũn thiếu cũng như cơ sơ hạ tầng yếu kộm.
Trong thời kỳ 1991-1995: Thời kỳ này Luật Đầu tư nước ngoài được sửa đổi hai lần vào cỏc năm 1990 và 1992. Qua 5 năm thực hiện, số dự ỏn được cấp phộp đó tăng nhanh gấp 6,2 lần thời kỳ 1988 - 1990 với tổng vốn đầu tư đăng ký gấp 9,3 lần. Riờng năm 1995 là năm cú số dự ỏn và vốn được cấp phộp cao nhất. Quy mụ vốn trung bỡnh 12,5 triệu/dự ỏn .Vốn FDI đó tăng lờn (1.409 dự ỏn với tổng vốn đăng ký cấp mới 18,3 tỷ USD) và cú tỏc động tớch cực đến tỡnh hỡnh kinh tế-xó hội đất nước. Thời kỳ 1991-1996 được xem là thời kỳ “bựng nổ” đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (cú thể coi như là “làn súng ĐTNN” đầu tiờn vào Việt Nam) với 1.781 dự ỏn được cấp phộp cú tổng vốn đăng ký (gồm cả vốn cấp mới và tăng vốn) 28,3 tỷ USD. Đõy là giai đoạn mà mụi trường đầu tư- kinh doanh tại Việt Nam đó bắt đầu hấp dẫn nhà đầu tư do chi phớ đầu tư- kinh doanh thấp so với một số nước trong khu vực; sẵn lực lượng lao động với giỏ nhõn cụng rẻ, thị trường mới, cỏc hạn chế kinh doanh dần được thỏo gỡ. Vỡ vậy, FDI tăng trưởng nhanh chúng, cú tỏc động lan tỏa tới cỏc thành phần kinh tế khỏc và đúng gúp tớch cực vào thực hiện cỏc mục tiờu kinh tế- xó hội của đất nước. Năm 1995 thu hỳt được 6,6 tỷ USD vốn đăng ký, tăng gấp 5,5 lần năm 1991 (1,2 tỷ USD). Năm 1996 thu hỳt được 8,8 tỷ USD vốn đăng ký, tăng 45% so với năm trước.
Trong 3 năm 1997-1999 cú 961 dự ỏn được cấp phộp với tổng vốn đăng ký hơn 13 tỷ USD; nhưng vốn đăng ký của năm sau ớt hơn năm trước (năm 1998 chỉ bằng 81,8% năm 1997, năm 1999 chỉ bằng 46,8% năm 1998), chủ yếu là cỏc dự ỏn cú quy mụ vốn vừa và nhỏ. Cũng trong thời gian này nhiều dự ỏn được cấp phộp trong những năm trước đó phải tạm dừng triển khai hoạt động do nhà đầu tư gặp khú khăn về tài chớnh (đa số từ Hàn Quốc, Hồng Kụng) từ cơn bóo tài chớnh 1997.
Từ năm 2000 đến 2003, dũng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu cú dấu hiệu phục hồi chậm. Vốn đăng ký cấp mới năm 2000 đạt 2,7 triệu USD, tăng 21%
so với năm 1999; năm 2001 tăng 18,2% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, chỉ bằng 91,6% so với năm 2001, năm 2003 (đạt 3,1 tỷ USD), tăng 6% so với năm 2002. Và cú xu hướng tăng nhanh từ năm 2004 (đạt 4,5 tỷ USD) tăng 45,1% so với năm trước;
Trong giai đoạn 2001-2005 thu hỳt vốn cấp mới (kể cả tăng vốn) đạt 20,8 tỷ USD vượt 73% so với kế hoạch, vốn thực hiện đạt 14,3 tỷ USD tăng 30% so với mục tiờu. Nhỡn chung trong 5 năm 2001-2005, vốn đầu tư nước ngoài cấp mới đều tăng đạt mức năm sau cao hơn năm trước (tỷ trọng tăng trung bỡnh 59,5%), nhưng đa phần là cỏc dự ỏn cú quy mụ vừa và nhỏ. Đặc biệt trong 2 năm 2006-2007, dũng vốn FDI vào nước ta đó tăng đỏng kể (32,3 tỷ USD) với sự xuất hiện của nhiều dự ỏn quy mụ lớn đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực cụng nghiệp (sản xuất thộp, điện tử, sản phẩm cụng nghệ cao,...) và dịch vụ (cảng biển, bất động sản, cụng nghệ thụng tin, du lịch- dịch vụ cao cấp .v.v.). Điều này cho thấy dấu hiệu của “làn súng ĐTNN” thứ hai vào Việt Nam. Năm 2005 tăng 50,8%; năm 2006 tăng 75,4% và năm 2007 đạt mức kỷ lục trong 20 năm qua 20,3 tỷ USD, tăng 69% so với năm 2006, và tăng hơn gấp đụi so với năm 1996, năm cao nhất của thời kỳ trước khủng hoảng.