- Định hướng phát triển kinh tế ngoại thành của Nhà nước
1.3.1 Kinh nghiệm trong nước
Nông nghiệp Việt Nam vốn là một nền nông nghiệp hữu cơ cổ truyền với những giống cây trồng địa phương và các loại phân bón hữu cơ, sử dụng các kỹ thuật canh tác truyền thống. Do trình độ canh tác ở một số địa phương còn lạc hậu, kéo dài nhiều năm như phá rừng, đốt rẫy, làm nương, cấy chay, chăn nuôi gia súc thả rông nên năng suất nông nghiệp thấp. Diện tích đồi núi trọc còn nhiều, độ che phủ của thảm thực vật ở hầu hết các vùng thấp xa dưới mức an toàn, gây mất cân bằng sinh thái nghiêm trọng.
Trước thực tế năng suất thấp, an ninh lương thực không đảm bảo, đất nghèo dinh dưỡng, việc sử dụng phân bón vô cơ được coi như là một cứu cánh để bù đắp chất dinh dưỡng cho đất, tăng năng suất cây trồng, và hệ thống canh tác truyền thống như bón phân xanh, phân chuồng đôi khi được xem là lỗi thời. Cho đến nay, ngoài việc sử dụng phân bón hữu cơ trong sản xuất, nông nghiệp nước ta hàng năm sử dụng khoảng 1,5 triệu tấn phân đạm urê và sunfat, hơn 60 vạn tấn phân lân và phốt phát tự nhiên, hạng chục vạn tấn phân kali. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc sử dụng quá nhiều các loại phân vô cơ, các chất phòng trừ sâu bệnh hoá học, và các chất kích thích tố cho cây trồng vật nuôi đã gây ra những tác hại lớn hơn đến môi trường sinh thái, tạo ra nhiều vùng hoang mạc, và thực phẩm bị nhiễm độc nghiêm trọng [15].
Trước những xu hướng phát triển không bền vững trong nông nghiệp, nhiều địa phương đã quan tâm đến việc xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng sinh thái bền vững, với các mô hình sản xuất nông nghiệp kết hợp như VAC, RVAC, sử dụng kỹ thuật canh tác truyền thống như luân canh, xen canh, gối vụ, trồng cây che phủ đất, hoặc áp dụng các phương pháp phòng trừ sâu bệnh hạn chế dùng hoá chất như phương pháp IPM, hoặc sử dụng các loại thiên địch như kiến đỏ để diệt các loại sâu bệnh và dệp ở vườn cây ăn quả, ong ký sinh trùng vùng Đà Lạt, ở miền Trung để diệt sâu bệnh cho rau và dừa….
Gần đây, Đà Lạt đã được biết đến là một trong những điển hình về nông nghiệp đô thị, sinh thái ở Việt nam về mô hình thành phố hoa và rau đặc trưng của khí hậu miền ôn đới. Với độ cao so với mặt biển từ 1.000-1.600 m, khí hậu ôn hoà mát mẻ quanh năm, người dân có truyền thống lâu đời, Đà lạt trở thành vùng chuyên canh rau và hoa phong phú với rất nhiều loại rau sạch
và hoa cao cấp, nổi tiếng khắp cả nước và cả thế giới như Hồng, Lay ơn, Cẩm chướng, Lys…Các biện pháp kỹ thuật được sử dụng trong sản xuất hoa và rau sạch ở Đà Lạt bao gồm nhiều biện pháp tổng hợp như sử dụng giống ngắn ngày, kháng sâu bệnh, luân canh cây trồng hợp lý, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và phân bón hợp lý theo hướng ít dùng thuốc và phân hữu cơ, vi sinh, kết hợp các biện pháp khai thác và lợi dụng thiên nhiên, bảo vệ môi trường.
Thực tế chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ theo hướng sinh thái có thể được coi là tiên phong cho các vùng nông nghiệp khác trong cả nước áp dụng, trong đó có nông nghiệp ngoại thành. Huyện Vụ Bản là một huyện ngoại ô Thành phố Nam Định (cũng thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng như Hà Nội) đã mạnh dạn đưa những mô hình sản xuất, thâm canh tiên tiến vào sản xuất nhằm dịch chuyển cơ cấu cây trồng và cơ cấu mùa vụ. Mô hình thay đổi công thức luân canh tập trung trên các loại đất chủ yếu như mô hình chuyển đổi cấy hai vụ lúa ở chân ruộng trũng sang mô hình một vụ lúa xuân - thả cá vụ mùa. Kết quả thu nhập hỗn hợp của hai sản phẩm tăng hơn sản xuất thuần lúa trên 20,5%. Mô hình chuyển đổi đất 2 màu -1 lúa sang đất chuyên màu cho giá trị sản lượng tăng tới 26,1% hay mô hình chuyển đất 2 lúa -1 màu sang đất 2 màu -1 lúa cũng làm tăng giá trị sản lượng lên 25%. Sự chuyển đổi cơ cấu cây trồng như trên không chỉ mang lại giá trị kinh tế cao hơn mà còn làm tăng độ phì của đất, duy trì sự phát triển bền vững của sản xuất nông nghiệp [15].
Mô hình trồng lúa đạt hiệu quả cao, bền vững ở nông trường Sông Hậu, nông trường Cờ Đỏ (Thành phố Cần Thơ), đã đưa ra những biện pháp nhằm giảm chi phí sản xuất lúa bằng cách tiếp cận theo hướng bền vững trên cơ sở sử dụng giống xác nhận (giống chuẩn) tăng năng suất 5-7%, áp dụng máy sạ hàng, lượng lúa giống giảm 80-100 kg/ha, do gieo thưa năng suất cây trồng tăng 5-10%, áp dụng biện pháp phòng trừ sâu bệng tổng hợp (IPM), bón phân
đạm đảm bảo theo bảng so màu lá lúa, tiết kiệm khoảng 100.000 đ/ha, dùng thuốc trừ cỏ, áp dụng kỹ thuật làm đất trục đánh bùn, san bằng mặt ruộng, dùng nước ép cỏ và dùng máy sấy lúa. Mô hình này cho phép giảm chi phí 20-30% [15].
Mô hình tổng hợp theo thiết kế của nông trường sông Hậu (Cần Thơ) gồm lúa đông xuân và lúa hè thu, xoài được trồng trên bờ ao, cá nuôi ở mương và ruộng lúa, kết hôp nuôi lợn, đã cho lợi nhuận đạt 12 triệu đồng/ha, gấp hơn 6 lần so với mô hình chỉ trồng lúa. Mô hình lúa- tôm nước lợ ở Sóc Trăng, mô hình lúa- tôm nước ngọt (lúa đông xuân- hè thu- tôm) ở An Giang đều cho hiệu quả cao [15]. Đây là các mô hình canh tác đa dạng, đạt hiệu quả cao và bền vững và có thể áp dụng rộng răi cho nông nghiệp ngoại ô vùng Đồng bằng Sông Cửu Long.
Ngoài những mô hình chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng phát triển nông nghiệp kết hợp trên những vùng địa lý, sinh thái cụ thể, còn có rất nhiều mô hình phát triển dựa vào các yếu tố kỹ thuật truyền thống kết hợp hiện đại khác được tìm thấy ở các vùng ngoại thành cũng như ở nhiều địa phương khác trong cả nước như mô hình sử dụng phân hữu cơ trong sản xuất rau sạch, phân vi sinh trong sản xuất lúa ở Hà Nội, sử dụng chế phẩm EM (hỗn hợp vi sinh vật hữu hiệu) trong chăn nuôi, trồng trọt, xử lý phế thải, chống đất bạc màu ở Hà Nội, Thái Bình, Hải Phòng, Hà Nam, Tiền Giang [15]. Có thể thấy ở rất nhiều địa phương trong cả nước đã và đang thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng một cách hợp lý nhằm duy trì sự đa dạng sinh học, nâng cao năng suất cây trồng, đạt hiệu quả kinh tế cao.