dân; phát huy vai trò tự chủ, tiềm năng to lớn, vị trí quan trọng, lâu dài của kinh tế hộ nông dân
Theo Luật HTX năm 2003, HTX là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia HTX, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất - kinh doanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
HTXNN kiểu mới ra đời không phải là sự loại bỏ kinh tế hộ, mà xuất phát từ nhu cầu kinh tế của mình, các hộ nông dân tự nguyện hợp sức thành lập HTX để tạo nên sức mạnh kinh tế lớn hơn, có hiệu quả hơn nhằm bổ sung, thay thế cho kinh tế hộ ở những khâu, những việc mà từng hộ nông dân không thể làm hoặc làm không hiệu quả.
Các HTXNN là sản phẩm của nền nông nghiệp hàng hóa trên nền tảng kinh tế hộ nông dân, kinh tế hộ nông dân càng phát triển thì nhu cầu hợp tác kinh tế của họ càng cao, họ càng cần đến HTXNN. Ngược lại, sự ra đời của các HTXNN lại thúc đẩy nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa phát triển hơn nữa.
ở Thái Bình hiện nay, sản xuất nông nghiệp còn nhỏ lẻ, manh mún, mang nặng tính tự cấp tự túc, lao động trong nông nghiệp, nông thôn dư thừa và thời gian nông nhàn nhiều, sản xuất hàng hóa kém phát triển; do vậy, nhu cầu về hợp tác kinh tế của các hộ nông dân còn thấp. Để tạo điều kiện thuận lợi cho các HTXNN kiểu mới tiếp tục ra đời và phát triển, cần phải thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa quá trình chuyển sản xuất nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa, coi đó như là một trọng tâm cần tập trung để tạo bước đột phá tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong thời gian tới như tinh thần của nghị quyết Tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI đề ra:
Chuyển mạnh sản xuất nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa, phù hợp với nền kinh tế thị trường. Quy vùng sản xuất lúa chất lượng cao để có sản lượng tập trung phục vụ xuất khẩu. Nghiên cứu chọn lọc, tiếp thu bộ giống cây, giống con có năng suất, chất lượng đưa vào sản xuất, tạo ra giá trị kinh tế cao trên một đơn vị diện tích... [40, tr. 26].
Phát triển HTXNN không phải là mục đích tự thân. Các HTXNN được thành lập với mục đích trước hết là hỗ trợ kinh tế hộ xã viên phát triển, chúng chỉ có thể tồn tại và đ-
ược nông dân ủng hộ khi nó thực sự đem lại lợi ích cho họ. Do vậy, sự hình thành và định hướng hoạt động của các HTXNN phải dựa trên sự tôn trọng tính tự chủ, phát huy hơn nữa vai trò to lớn của kinh tế hộ xã viên. Tuy nhiên, với tư cách là một tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác của HTX theo quy định của pháp luật, tức là phải bảo toàn được vốn và có lãi, để trên cơ sở đó hỗ trợ cho kinh tế hộ xã viên phát triển vì các mục tiêu xã hội, cộng đồng khác. Có như vậy sự hỗ trợ của các HTXNN đối với kinh tế hộ mới thực sự hiệu quả và bền vững.