8. Cấu trúc luận văn
2.1.2. Khái quát tình hình giáo dục và đào tạo của huyện CưM’gar
Huyện Cư M’gar nằm về phía Tây Bắc của thành phố Buôn Ma Thuột, cách thành phố Buôn Ma Thuột khoảng 16 km. Toàn huyện có 17 đơn vị hành chính, gồm 15 xã và 2 thị trấn. Với 174 thôn buôn thì có đến 68 buôn của đồng bào DTTS mà tuyệt đại bộ phận là người dân tộc Êđê bản địa. Trong gần 16 vạn dân thì người DTTS chiếm gần 50%.
Ngày mới thành lập(1984) huyện Cư M’gar chỉ có 17 trường học với tổng số 11.184 HS. Trong đó có 16 trường Phổ thông cơ sở với 76 lớp mẫu giáo và có 2235 cháu, 240 lớp cấp I với 7439 HS, 65 lớp cấp II với 2365 HS và chỉ có 1 trường cấp III với 145 HS.
Đến nay(năm 2009), sau 25 năm xây dựng và phát triển, toàn huyện đã có tới 85 trường học từ mầm non đến THPT. Trong đó có 23 trường mầm non với 6.113 cháu, 37 trường tiểu học với 19.383 HS, 20 trường THCS với 14.256 HS, 4 trường THPT với 6805 HS và 1 trung tâm giáo dục thường xuyên với 652 HS.
Tỉ lệ huy động trẻ trong độ tuổi đến trường những năm qua đạt khá cao. Số trẻ 5 tuổi vào lớp mẫu giáo hàng năm đạt trên 98% so với trẻ trong độ tuổi, trẻ 6 tuổi vào lớp 1 hàng năm đạt trên 99%, số trẻ trong độ tuổi phải hoàn thành chương trình tiểu học đạt trên 90%, HS hoàn thành chương trình tiểu học đạt trên 95%, HS đã hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6 đạt trên 99%.
Tỉ lệ GV đứng lớp mầm non đạt 1,2 GV/lớp, tiểu học 1,3 GV/lớp, THCS 1,9 GV/lớp và THPT là 2,24 GV/lớp.
Tỉ lệ GV đạt chuẩn ở mầm non là 93,5%, ở tiểu học là 98,2%, ở THCS là 99,3% và ở THPT là 99,8%.
Tính đến năm 2009, toàn huyện có 1077 phòng học và phòng chức năng. Trong đó 377 phòng học kiên cố, 579 phòng học bán kiên cố và 72 phòng học tạm. Có 23 trường có thư viện đạt chuẩn quốc gia, 50% số trường THCS có phòng Tin học và dạy Tin học, có 9 trường đạt chuẩn quốc gia, trong đó 8 trường tiểu học và 1 trường THCS.
Công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS của huyện đã có những bước phát triển nhanh nhờ sự nổ lực với quyết tâm cao. Tháng 11 năm 2008 huyện Cư M’gar đã được tỉnh công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS với 16/17 xã đạt chuẩn đạt tỉ lệ 94,1%.
Bảng 2.1 : Số trường học của các cấp học giai đoạn 2008 – 2011
Năm học Mầm non TH THCS THPT TTGDTX
2008– 2009 23 37 19 4 1
2009 – 2010 23 37 20 4 1
2010 - 2011 23 37 20 4 1
Bậc học Năm học 2008-2009 Năm học 2009-2010 Năm học 2010-2011 Số lớp HS Số lớp HS Số lớp HS Mầm non 221 5915 226 6113 223 6055 Tiểu học 624 18761 646 19383 629 18897 THCS 347 13912 356 14256 372 14880 THPT 133 6028 136 6105 146 6551 TTGDTX 16 550 18 652 19 688
( Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo Cư M’gar và số liệu điều tra)
Nhìn chung số lượng HS mầm non và tiểu học tăng liên tục từ trước cho đến năm học 2009-2010, thì bắt đầu giảm nhẹ và đi vào ổn định. Số lượng HS THCS và THPT có xu hướng tăng liên tục từ trước cho đến nay. Dự báo số lượng HS THPT sẽ còn tiếp tục tăng khá nhanh trong vài ba năm tới mới bắt đầu ổn định. Vì vậy, theo kế hoạch thì trong năm học tới 2011-2012 hoặc chậm hơn là năm học 2012-2013 huyện sẽ có thêm 1 trường THPT nữa. Như vậy sẽ đưa số lượng trường THPT trong huyện lên 5 trường.
Có thể nói sự nghiệp giáo dục và đào tạo huyện Cư M’gar trong những năm qua đã có những chuyển biến tích cực, trong đó đáng chú ý nhất là công tác huy động trẻ trong độ tuổi đến trường, công tác xây dựng đội ngũ, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị phòng học và công tác phổ cập giáo dục THCS, đáp ứng nhu cầu học tập và nâng cao chất lượng của giáo dục THPT. Chất lượng giáo dục đại trà cũng như chất lượng mũi nhọn ngày càng được chú trọng đầu tư phát triển.
* Thuận lợi chính
Đảng và Chính quyền các cấp đã có sự quan tâm đúng mức đến sự nghiệp giáo dục và đào tạo, nhờ vậy mà hệ thống CSVC trường học đã được xây dựng và cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của con em trong huyện. Cơ sở hạ tầng mà đặc biệt là giao thông vận tải, thông tin liên lạc, hệ thống điện phục vụ học tập, sinh hoạt ngày càng được hoàn thiện. ĐNGV cơ bản đã đủ về số lượng, nhìn chung là trẻ, khoẻ, năng nổ nhiệt tình, yêu nghề. HS ngày càng quan tâm nhiều hơn đến việc học tập.
Trong những năm gần đây giá nông sản các loại đã tăng mạnh làm cho đời sống nhân dân nhìn chung được cải thiện rõ rệt, vì vậy mà việc đầu tư cho con em học tập đã có
nhiều thuận lợi hơn. Trình độ dân trí ngày càng được nâng lên cũng có tác động thuận lợi đến sự phát triển của giáo dục và đào tạo.
Huyện nằm không xa thành phố Buôn Ma Thuột- Trung tâm tỉnh lỵ của tỉnh nên chịu tác động tích cực và mạnh mẽ của những trào lưu văn hoá hiện đại mà phong trào học tập là một trong những nét nổi bật của trào lưu đó.
* Khó khăn cơ bản
Đội ngũ cán bộ, GV vừa thừa, vừa thiếu, mặc dù sự thừa, thiếu này chỉ mang tính cục bộ. Hơn nữa đội ngũ vẫn đang nằm trong tình trạng không đồng bộ về cơ cấu: cơ cấu độ tuổi, giới tính, bộ môn, thành phần dân tộc. Diện tích của một số trường nhỏ, hẹp, khó mở rộng khuôn viên để xây dựng các trường chuẩn quốc gia, đặc biệt là việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2. Yêu cầu chất lượng giáo dục của ngành giáo dục và đào tạo, của nhân dân ngày càng cao, trong khi các điều kiện vẫn chưa đáp ứng kịp thời. Cuộc vận động chống tiêu cực trong thi cử và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo phát động đã được triển khai sâu, rộng, bước đầu đã có hiệu quả rõ rệt và được sự đồng tình, ủng hộ của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn gặp các khó khăn, trở ngại. Đội ngũ cán bộ, GV tuổi đời bình quân thấp, đang còn ít kinh nghiệm trong nghề nghiệp, môi trường xung quanh đang có nhiều tệ nạn xã hội đang ngày đêm rình rập, thâm nhập vào các học đường đã phần nào ảnh hưởng đến công tác giáo dục, nhất là giáo dục đạo đức cho HS.
Cư M’gar là địa bàn có người DTTS(chủ yếu là người Êđê bản địa) chiếm gần 50% dân số của huyện với những nét văn hoá đặc thù của địa phương, vì vậy nhìn chung trình độ dân trí còn rất thấp, nhận thức về vấn đề giáo dục còn nhiều hạn chế. Hơn nữa kinh tế của một bộ phân không nhỏ dân cư nhìn chung còn gặp nhiều khó khăn. Đó là những lực cản không nhỏ ảnh hưởng đến tiến trình phát triển giáo dục của huyện mà chất lượng giáo dục luôn là vấn đề nổi cộm, nhức nhối.