ờng, Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trờng công bố danh mục các dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng.
Việc thành lập và thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trờng theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trờng.
2/ Đối với các dự án ngoài danh mục nói trên, trong hồ sơ xin phép đầu t, nhà đầu t chỉ cần giải trình các yếu tố có thể ảnh hởng đến môi trờng, nêu các giải pháp xử lý và cam kết bảo vệ môi trờng trong quá trình xây dựng và hoạt động kinh doanh. 3/ Trờng hợp nhà đầu t áp dụng tiêu chuẩn môi trờng tiên tiến của quốc tế trong quá trình xây dựng và hoạt động kinh doanh tại Việt Nam thì chỉ cần đăng ký với Cơ quan quản lý Nhà nớc về công nghệ và môi trờng”.
Theo khoản 1, điều 18, Luật bảo vệ môi trờng thì: “... Chủ dự án đầu t của nớc ngoài hoặc liên doanh với nớc ngoài phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng để cơ quan nhà nớc về bảo vệ môi trờng để cơ quan nhà nớc bảo vệ môi tr- ờng thẩm định “.
Báo cáo đánh giá tác động môi trờng phải có các nội dung sau:
• Phần trình bày mục đích, phơng pháp đánh giá tác động môi trờng. • Trình bày những vấn đề chung về dự án đầu t.
• Trình bày hiện trạng môi trờng tại địa điểm thực hiện dự án.
• Đánh giá những chất mà dự án đa vào sản xuất, chất thải, dự báo ảnh hởng đến môi trờng của chất thải, sản phẩm, nguyên nhiên liệu đa vào sản xuất.
• Dự báo môi trờng trong trờng hợp không thực hiện dự án để đánh giá tổng hợp tác động của việc thực hiện dự án đối với môi trờng.
• Nêu các phơng pháp, biện pháp bảo vệ môi trờng, kiến nghị phơng án thực hiện dự án trên quan điểm bảo vệ môi trờng, kiến nghị các giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trờng kèm theo phơng án đề nghị chấp thuận.
c. H ớng dẫn lập hồ sơ xin thuê đất để thực hiện dự án đầu tn n
ớc ngoài tại Việt Nam.
Cụ thể hoá điều 46 Luật ĐTNN, điều 41, Nghị định 12/CP quy định: “Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài và các bên hợp doanh đợc Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam cho thuê đất, mặt nớc, mặt biển để thực hiện dự án đầu t và phải trả tiền thuê đất, mặt nớc, mặt biển.
Giá tiền thuê và miễn, giảm tiền thuê đất, mặt nớc, mặt biển đối với từng dự án đợc ghi trong Giấy phép đầu t.”
Thủ tục hớng dẫn việc lập hồ sơ xin thuê đất đựoc quy định tại điều 45, nghị định 12/CP:
“1/ Hồ sơ xin thuê đất kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy phép đầu t phải có các nội dung chính sau đây:
• Vị trí, diện tích đất sử dụng
• Giá tiền thuê đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị trên cơ sở khung giá tiền thuê đất do Bộ Tài chính quy định;
• Phơng án đền bù, giải phóng mặt bằng đã đợc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận nguyên tắc.
2/ Việc lập hồ sơ thuê đất, hợp đồng thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực hiện theo quy địnhcủa Tổng cục Địa chính.
3/ Trờng hợp đợc phép góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất thì bên Việt Nam có trách nhiệm hoàn thành các thủ tục để đợc quyền sử dụng đất”.
Hớng dẫn chi tiết, Tổng cục Địa chính đã ra thông t 679/TT-ĐC 12/05/1997 quy định cụ thể nh sau:
“Việc lập hồ sơ xin thuê đất thực hiện cùng với việc lập hồ sơ xin cấp Giấy phép đầu t. Giai đoạn này gọi là việc xác định địa điểm thực hiện dự án. Công việc này gồm có các bớc sau đây:
1/ Trớc khi lập dự án, bên thuê đất (doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài, doanh nghiệp liên doanh, bên Việt Nam tham gia với nớc ngoài đợc phép góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất) phải làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận địa điểm thực hiện dự án, bên thuê đất tiến hành các công việc sau đây:
+ Liên hệ với Sở Địa chính nơi có đất để đợc hớng dẫn lập hồ sơ thuê đất và lập bản đồ địa chính khu đất. Bên thuê đất ký hợp đồng với các tổ chức có t cách pháp nhân về đo đạc địa chính để lập bản đồ địa chính khu đất.
+ Bên thuê đất thông qua Ban đền bù, giải phóng mặt bằng của địa phơng để lập phơng án đền bù, giải phóng mặt bằng.
+ Sau khi lập phơng án đền bù, giải phóng mặt bằng, bên thuê đất gửi đơn xin thuê đất (theo mẫu của Tổng cục Địa chính) kèm theo phơng án đền bù, giải phóng mặt bằng đến Sở Địa chính.
2/ Trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận đợc các văn bản trên, Sở Địa chính địa phơng có trách nhiệm:
+ Xác định hiện trạng khu vực đất xin thuê và trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh về: Diện tích thuê, giá thuê đất, thời hạn thuê đất và phơng án đền bù giải phóng mặt bằng.
3/ Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đợc tờ trình của Sở Địa chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có ý kiến bằng văn bản về những vấn đề sau:
• Vị trí, diện tích đất xin thuê • Giá tiền thuê đất.
• Thời hạn thuê đất
• Phơng án đền bù, giải phóng mặt bằng (xác định rõ đối tợng, danh mục, đơn giá) ý kiến của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đợc đính kèm với hồ sơ xin cấp giấy phép đầu t.