II. Phân tích kết quả điều tra
2. Kết quả sóo liệu điều tra
2.6. Trình độ hiểu biết pháp luật đất đai về đền bù thiệt hại
Tổng hợp số liệu điều tra cho thấy, việc phổ biến pháp luật đất đai, chính sách GPMB và TĐC của Hội đồng đền bù cho ngời bị thu hồi đất ở một số địa phơng khá cao: Hà Nội đợc phổ biến 99,87%, Hoà Bình 99,26%, Hải D- ơng 63%, Nghệ An 99,67%, Bình Thuận 90,95%, Thừa Thiên Huế 74,4%, Đà Nẵng 91,34%, Đồng Nai 100%, Gia Lai 100%, Thành phố Hồ Chí Minh 100%.
Tuy nhiên, trừ những khu dân c đô thị của các thành phố, dân c khu vực nông thôn, do trình độ dân trí còn thấp, ngời bị ảnh hởng không tiếp thu một
cách có hệ thống nội dung của NĐ 22/CP mà mới chỉ quan tâm đến số điện tích đất bị thu hồi, đơn giản nhất, đền bù đất đợc bao nhiêu? nhà cửa, cây cối, hoa màu đợc hởng không đa ra những thắc mắc, kiến nghị để giải thích, giải quyết kịp thời, dẫn đến tình trạng khiếu kiện về đền bù TĐC chiếm tỷ lệ 50% tổng đơn th khiếu kiện về đất đai trong cả nớc.
* Tổng hợp số liệu điều tra ở 10 tỉnh, thành phố: (có phụ lục kèm theo) * Tổng diện tích đất thu hồi: 3.999.821,78m2 - trong đó
+ Đất thổ c: 1.179.475,74m2
+ Đất nông nghiệp: 2.820.346,04m2
* Cơ sở pháp lý của đất trớc khi đền bù TĐC - Đất đô thị: + Đất đã có GCN QSDĐ: 18,43% + Đất có giấy tờ hợp lệ: 36,69% + Đất cha có giấy tờ: 18,77% + Nhà ở thuê: 0,87% + Nhà ở đã thanh lý: 0,14%
+ Nhà dân tự xây dựng hoặc mua: 19,43% - Đất NN, LN, đất ở nông thôn:
+ Đất đã có GCN QSDĐ: 17,01%
+ Đất đợc cấp có thẩm quyền giao cho thuê nhng cha đợc cấp GCN QSDĐ: 13,46% + Đất có giấy tờ hợp lệ, hợp pháp: 1,63% + Đất có giấy tờ hợp pháp nhng cha hợp lệ: 0,22% + Đất cha có giấy tờ: 0,95% + Đất công ích: 0,68% * Các hình thức đền bù: - Đền bù về đất: + Đền bù bằng đất: 426.655,8m2 + Đền bù bằng tiền: 830.932 tỷ đồng + TĐC: 465 hộ 5.669,0 m2
- Đền bù tài sản, cây cối hoa màu: 141,180 tỷ đồng
* Trình độ hiểu biết pháp luật và nguyên nhân khiếu kiện (bình quân) - Về NĐ 22/CP và Luật đất đai: + Đã đợc đọc: 53,60% + Đã đợc phổ biến: 39,12% + Cha biết NĐ 22/CP: 7,00% - Nguyên nhân vớng mắc: + Do chủ trơng chính sách: 0,16%
+ Do chỉ đạo thực hiện của địa phơng: 6,86% + Do Hội đồng đền bù: 32,98%