II. Phân tích kết quả điều tra
2. Kết quả sóo liệu điều tra
2.1. Mục đích thu hồi hồi đất và phơng án đền bù
Trong tổng số 6.134 hộ, có tới 4.929 hộ gia đình bị thu hồi đất sử dụng vào mục đích xây dựng phát triển hệ thống, giao thông thuỷ lợi, 709 hộ phạm vi thu hồi đất để xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất, 205 hộ thuộc phạm vi giải toả xây dựng công trình công cộng và 291 hộ bị thu hồi đất xây dựng các khu dân c. Trong đó đền bù bằng tiền là phơng án chiếm u thế chủ yếu đợc áp dụng ở thành phố Hồ Chí Minh (99,9%). Đồng Nai (99,96%), Đà Nẵng (99,22%), Hải Dơng (99,81%), Bình Thuận, Gia Lai chiếm 100%, Hà Nội chiếm 89,11%. Quỹ đất địa phơng phục vụ cho công tác đền bù TĐC tại các đô thị loại I, loại II, không đáp ứng đợc yêu cầu TĐC của các hộ bị ảnh h- ởng. Thực tế, với số tiền đợc đền bù, ngời dân không đủ khả năng để tìm mua một mảnh đất có diện tích, giá trị tơng đơng, đặc biệt là đối với những hộ sống chủ yếu bằng nghề kinh doanh, buôn bán. ở thành phố Hồ Chí Minh công tác xây dựng giá đất nói chung và giá đất đền bù tơng đối sát với giá thị trờng, đây đợc coi là địa điểm thử nghiệm các mô hình định giá đất, việc xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất đợc cập nhật thờng xuyên, trong khi ở các tỉnh, thành phố khác cha đa thành các chơng trình nghiên cứu cụ thể. Trong nhiều năm nay, không có cơ quan trực tiếp làm nhiệm vụ khảo sát, thu thập tổng hợp, phân tích biến động giá đất, để xây dựng, trình duyệt giá đền bù sát với thời điểm bắt đầu dự án. Với tổng số 3.999.822m2 đất bị thu hồi, trong phơng án đền bù bằng đất,
chỉ có 22,52% đợc lựa chọn nhng phần lớn, các dự án, phơng án đền bù đều vi phạm quy định của NĐ 22/CP.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng các khu TĐC ở các địa phơng hầu hết, đều không hoàn chỉnh, thời gian kéo dài, chậm tiến độ, địa điểm TĐC cha đáp ứng mục tiêu khôi phục cuộc sống của dân.
- Tiến độ thực hiện công tác đền bù trì trệ, một số khu vực đô thị, dân nộp tiền đất từ năm 1998, đến năm 2001 vẫn cha đợc nhận đất TĐC. Dân ký nhận phơng án đền bù từ năm 1997 đến cuối năm 2000 cha đợc trả tiền đền bù (quốc lộ 1A Huyện Thanh Trì - Hà Nội).
- Chính sách đền bù bằng đất, bằng tiền cha công bằng giữa các loại đất với nhau, giữa hộ gia đình với hộ gia đình, giữa hai địa phơng liền kề, phân biệt giữa hai đối tợng sử dụng đất có ngành nghề khác nhau (Chí Linh - HD).