VII. KẾT CẤU CỦA ĐỒ ÁN
1.3.2. xuất các tiêu chí kỹ thuật đánh giá mức độ TTMT của KCN
Với mục tiêu dựa vào các giải pháp kỹ thuật để đánh giá mức độ TTMT của KCN, sẽ đi sâu vào phân tích các tiêu chí kỹ thuật liên quan đến tính bền vững của KCN. Tuy không thể bao quát hết được tất cả các mặt của một KCN nhưng các tiêu chí kỹ thuật có thể được coi là một đại diện tiêu biểu và quan trọng nhất của KCN để có thể đánh giá được mức độ TTMT trong KCN.
Các tiêu chí kỹ thuật được đề xuất bao gồm:
Đất xây dựng khu công nghiệp phải được quy hoạch phù hợp với tiềm năng phát triển công nghiệp, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các chiến lược phát triển của vùng
Bố trí các công trình phù hợp với điều kiện địa hình, địa chất, cảnh quan, hài
hoà với các quần thể kiến trúc khác
Khoảng cách đến các vùng cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu. Thị trường tiêu
thụ sản phẩm. Nguồn lao động, chất lượng lao động và điều kiện dịch vụ công cộng v.v...
Bố trí các xí nghiệp trong KCN theo vị trí thích hợp
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật
Điều kiện cơ sở hạ tầng sẵn có của khu vực (đường giao thông, đường bộ, cảng,
sân bay, đường sắt, cấp điện, cấp nước, thoát nước, nguồn tiếp nhận nước thải, thông tin liên lạc, bãi tiếp nhận xử lý và tiêu hủy CTR, CTNH, ...).
Hệ thống cấp nước đạt tiêu chuẩn, không bị rò rỉ thất thoát nước;
Hệ thống thoát nước mưa có khả năng thu gom tốt;
Hệ thống thu gom, xử lý nước thải đảm bảo không bị rò rỉ ra bên ngoài, không
bốc mùi hôi vào không khí;
Có khả năng tái sử dụng nước mưa và nước thải;
Xây dựng hệ thống quản lý CTR, CTNH đảm bảo vệ sinh, an toàn;
Thiết kế, xây dựng hệ thống cấp điện, thông tin liên lạc, phòng cháy chữa cháy
đảm bảo cho điều kiện hoạt động của KCN;
Hệ thống đường giao thông đảm bảo đạt tiêu chuẩn, an toàn, không gây kẹt xe,
phân luồng trong nội bộ KCN hợp lý;
Diện tích cây xanh trong KCN phải đạt tiêu chuẩn từ 20% trở lên;
Bãi phế liệu, phế phẩm công nghiệp phải được rào chắn và không làm ảnh
hưởng xấu tới điều kiện vệ sinh của các xí nghiệp xung quanh và không làm nhiễm bẩn môi trường. Bãi chứa các phế liệu nguy hiểm (dễ gây cháy nổ, dịch bệnh...) phải có biện pháp xử lý các chất độc hại và đảm bảo khoảng cách ly.
Áp dụng các giải pháp kỹ thuật bền vững
Như đã nêu ở phần trên về các giải pháp kỹ thuật bền vững bao gồm: Sản xuất sạch hơn; Tái sử dụng, tái chế; Hóa học xanh; Cộng sinh công nghiệp; Xử lý cuối đường
ống; Sử dụng tài nguyên từ nguồn có thể tái tạo; Hệ sinh học tích hợp; Thiết kế sinh thái. Thật khó khăn khi áp dụng các giải pháp vào cùng một nhà máy, nhưng để giảm lượng chất thải hay giảm sự độc hại của chất thải thì trong mỗi nhà máy phải áp dụng ít nhất là một giải pháp trong các giải pháp kỹ thuật bền vững nêu trên trước khi áp dụng xử lý chất thải.
Tiêu chí công nghệ
Công nghệ thân thiện môi trường phải dựa trên tiêu chí hiện đại, hiệu quả, phù
hợp và phổ biến. Công nghệ có giá thành đầu tư, giá vận hành thấp, không chiếm nhiều mặt bằng, dễ dàng quản lý, bảo hành và bảo trì đơn giản. Và đảm bảo các yếu tố môi trường như ít hoặc không tạo ra chất thải ô nhiễm, tiết kiệm tài nguyên, nguyên nhiên liệu, các chất thải được xử lý triệt để, đạt tiêu chuẩn môi trường; công nghệ thông dụng, đã được áp dụng ở nhiều nước, ứng dụng ổn định vào thực tế và cho năng suất xử lý cao; Nói chung, công nghệ, thiết bị đạt hiệu quả cao về kinh tế và môi trường, ngừa ô nhiễm ngay ở đầu nguồn, sử dụng nguyên vật liệu tối ưu.
Ngoài ra, các CSSX phải quan tâm bảo trì, nâng cấp và đổi mới thiết bị.
Yếu tố con người
Có thể nói, chưa bao giờ doanh nghiệp lại chú trọng đầu tư cho đào tạo nhân lực như hiện nay. Điều này chứng tỏ tầm quan trọng của nhân lực chất lượng cao đối với sự phát triển ngày càng được các doanh nghiệp nhận thức rõ hơn yếu tố con người trong doanh nghiệp là quan trọng số một, quyết định sự thành bại của doanh nghiệp, trong sản xuất kinh doanh, nếu không có lực lượng lao động trình độ cao thì cũng không thể có sản phẩm chất lượng cao. Ở đây, yếu tố con người được đề cập đến không có nghĩa là yếu tố về quản lý, con người ở đây là một phần của tiêu chí kỹ thuật về người vận hành máy móc, trình độ công nhân,... Do đó, để 1 KCN trở thành 1 KCNTTMT chúng ta không thể không bàn đến vấn đề này. Sau đây, là các tiêu chí cụ thể:
KCNTTMT phải có cán bộ quản lý trong các bộ phận có trình độ đại học học
trở lên. Đặc biệt, cán bộ chuyên trách môi trường phải có chuyên môn về môi trường, và có tỷ lệ cao. Ngoài ra, phải có một đội ngũ chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực thiết kế, xây dựng KCNTTMT luôn sẵn sàng hỗ trợ kỹ thuật.
Tiêu chuẩn Tỷ lệ (%)
Tỷ lệ CSSX có cán bộ quản lý có trình độ đại học, cao đẳng ≥ 70
Tỷ lệ CSSX có cán bộ môi trường hoặc kiêm nhiệm ≥ 80
Tỷ lệ CSSX có cán bộ chuyên môn về môi trường ≥ 50
Tỷ lệ CSSX có công nhân bậc cao chiếm tỷ lệ trên 50% ≥ 40
Dựa trên cơ sở các tiêu chí trên, sẽ đề suất đưa ra cơ sở tính điểm để đánh giá mức độ thân thiện môi trường của KCN như sau:
Bảng đánh giá bao gồm 5 cột, các cột bao gồm: Số thứ tự, Tiêu chí, Mức quan trọng, Điểm, Kết quả. Trong đó:
- Số thứ tự là thứ tự lần lượt của các tiêu chí - Tiêu chí là cột nêu tên từng tiêu chí
- Mức quan trọng được xem như các hệ số đánh giá mức độ quan trọng của các tiêu chí bao gồm 3 mức 1, 2, 3. Mức quan trọng được đánh giá dựa trên mức độ thường xuyên áp dụng của các tiêu chí, mức độ ảnh hưởng của tiêu chí đến sự phát triển bền vững của KCN.
- Điểm được cho theo mức độ (hay phần trăm) đạt được của từng tiêu chí đề ra. Luận văn cho điểm từng tiêu chí theo thang điểm 10. Có 4 mức điểm: với mức cao số điểm được lấy từ 8 trở lên, mức khá điểm từ 6 đến 8, mức trung bình điểm từ 4 đến 6 và mức thấp điểm từ 4 trở xuống.
- Cột cuối cùng là kết quả. Cột này được tính bằng điểm đạt được nhân với mức quan trọng.
Ví dụ: Trong bộ tiêu chí thì tiêu chí đầu tiên là : “Sự phù hợp của vị trí xây dựng KCN so với quy hoạch vùng”. Vị trí xây dựng KCN Minh Hưng – Hàn Quốc khá thuận lợi, gần các nguồn tài nguyên, thuận lợi về giao thông, gần các khu vực tiêu thụ sản phẩm,… do đó số điểm đạt được của tiêu chí này là 8 điểm. Mức độ quan trọng là 2 nên kết quả là 16 điểm.
Để đánh giá mức độ thân thiện môi trường của KCN ta dựa vào điểm tổng của cột kết quả. Sau khi tính tổng Kết quả, tương ứng với giá trị của các mức điểm ta suy ra được số điểm tương ứng với 4 mức độ TTMT như sau:
Rất TTMT: ≥ 520 điểm
Khá TTMT: từ 390 đến 520 điểm
Chưa TTMT < 260 điểm
Bảng Thang điểm đánh giá mức độ TTMT của KCN cụ thể:
Bảng 1-6: Thang điểm đánh giá mức độ thân thiện môi trường của KCN
Stt Tiêu chí quan Mức
trọng
Điểm Kết quả
I Quy hoạch
1 Sự phù hợp của vị trí xây dựng KCN so với quy
hoạch vùng 2
2 Sự bố trí hài hòa với các quần thể kiến trúc khác 2
3 Điều kiện cơ sở hạ tầng sẵn có của khu vực 1
4 Khoảng cách đến các vùng cung cấp nguyên liệu,
nhiên liệu. Thị trường tiêu thụ sản phẩm. Nguồn lao động và chất lượng lao động. Điều kiện dịch vụ công cộng
2
5 Bố trí thích hợp các xí nghiệp công nghiệp 2
II Cơ sở hạ tầng
1 Hệ thống cấp nước đạt tiêu chuẩn xây dựng, không
bị thất thoát nước 2
2 Hệ thống thoát nước mưa đạt tiêu chuẩn xây dựng 2
3 Hệ thống thu gom, xử lý nước thải đảm bảo không bị rò rỉ ra bên ngoài, không bốc mùi hôi vào không khí
3
4 Có hệ thống tái sử dụng nước mưa và nước thải 3
5 Trạm XLNT đạt tiêu chuẩn xây dựng, môi trường 3
6 Xây dựng hệ thống quản lý CTR, CTNH đảm bảo vệ sinh, an toàn
3 7 Hệ thống cung cấp điện, thông tin liên lạc, PCCC
đảm bảo cho điều kiện hoạt động của KCN 2
8 Xây dựng nhà xưởng theo đúng tiêu chuẩn 2
9 Có hệ thống vận chuyển, trao đổi nguyên liệu giữa
các nhà máy hay trung tâm trao đổi chất thải 3
10 Đảm bảo mật độ cây xanh trong KCN 3
11 Có khu vực giành cho các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao
2
III Áp dụng các giải pháp kỹ thuật bền vững
1 Các cơ sở áp dụng SXSH 3
2 Tận dụng và tái chế rác thải bên trong nhà máy 2
3 Áp dụng hóa học xanh (tính cho các cơ sở có sử
dụng hóa chất) 2
4 Cộng sinh công nghiệp, hệ sinh học tích hợp 3
5 Sử dụng tài nguyên từ nguồn có thể tái tạo 1
6 Thiết kế sinh thái 1
IV Tiêu chí công nghệ
1 Máy móc, thiết bị hiện đại, hiệu suất sử dụng cao 1
2 Công nghệ ít hoặc không tạo ra chất thải, tiết kiệm
tài nguyên, nguyên nhiên liệu 1
3 Tỉ lệ CSSX sử dụng thiết bị tự động hóa cao 1
4 Các CSSX phải quan tâm bảo trì, nâng cấp và đổi
mới thiết bị 2
V. Con người và các tổ chức bảo vệ môi trường
1 Cán bộ quản lý có trình độ Đại học, cao đẳng 2
2 Trong nhà máy có cán bộ môi trường hoặc kiêm nhiệm
2
3 Các nhà máy có cán bộ chuyên môn về môi trường 1
4 Công nhân bậc cao chiếm tỷ lệ cao trong nhà máy 2
CHƯƠNG 2
HIỆN TRẠNG SẢN XUẤT VÀ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC VÀ KCN
MINH HƯNG – HÀN QUỐC