- Nhận thức về tầm quan trọng về hoạt động kiểm sát điều ta tại hiện trường của lãnh đạo Viện kiểm sát đã ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý chỉ đạo điều hành công việc.
Do việc quản lý tin báo về tội phạm của Viện kiểm sát không được tốt, nên có rất nhiều vụ việc mang tính hình sự xảy ra trên địa bàn toàn tỉnh Hà Tây mà các Viện kiểm sát địa phương không nắm bắt được đầy đủ, kịp thời, do đó khi nhận được thông báo của Cơ quan điều tra có vụ khám nghiệm xảy ra trên địa bàn tỉnh Hà Tây, lãnh đạo Viện kiểm sát đã phân công, cử những cán bộ năng lực còn hạn chế, không có chức danh pháp lý đi kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi nên chất lượng kiểm sát cũng như kết quả công tác khám nghiệm hiện trường không cao, không thể hiện được chức năng, vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong công tác khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi.
Một số cán bộ lãnh đạo của Viện kiểm sát cấp huyện do chưa có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của công tác khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, nên vẫn còn để xảy ra hiện tượng đây đó còn có sự đùn đẩy, ỷ lại vào Viện kiểm sát nhân dân cấp trên. Ngược lại, nhiều vụ việc xảy ra thuộc thẩm quyền khám nghiệm của cấp trên, nhưng do cấp dưới không báo cáo kịp thời hoặc không báo cáo mà tự mình tiến hành khám nghiệm dẫn đến nhiều vụ việc tình trạng thiếu sót xảy ra rất nhiều, làm cho những vụ việc sau này giải quyết kéo dài, thậm chí khám nghiệm đi khám nghiệm lại mà hiệu quả không cao, nhiều trường hợp dẫn đến oan sai, bỏ lọt hoặc nhiều vụ phải đình chỉ vì không có căn cứ kết luận chính xác, gây ra tình trạng khiếu kiện kéo dài, vụ việc giải quyết không được triệt để, chính xác, mất lòng tin trong nhân dân.
- Trình độ của đội ngũ Kiểm sát viên của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tây còn bộc lộ nhiều hạn chế, chưa thật ngang tầm để đáp ứng nổi những yêu cầu của Bộ Chính trị đặt ra trong tình hình hiện nay. Qua số liệu thống kê về trình độ, năng lực của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân trên toàn địa bàn tỉnh Hà Tây cho thấy: còn nhiều bất cập, số lượng còn ít, trình độ chủ yếu là tốt nghiệp Cao đẳng Kiểm sát, Trung cấp
Kiểm sát, trình độ Cử nhân, Thạc sĩ chiếm một tỷ lệ quá thấp, qua đó cho chúng ta thấy một hiện trạng và năng lực cán bộ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tây là một trong những vấn đề cần được quan tâm hơn nữa trong việc đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ này. Đa số Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tây chưa được đào tạo chuyên môn sâu, cũng như tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, kiến thức khoa học về kỹ thuật hình sự, về pháp y còn yếu chưa đáp ứng được những yêu cầu về nghiệp vụ trong công tác đặt ra. Nhìn chung, đội ngũ này tiến hành hoạt động khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thực tiễn trong công tác, nhưng kinh nghiệm của đội ngũ Kiểm sát viên trên địa bàn tỉnh Hà Tây cũng không được đồng đều, khi tham gia kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi nhiều cán bộ, Kiểm sát viên trong công tác thường bị động, lúng túng, thiếu tự tin nên không phát hiện được những thiếu sót, những vi phạm pháp luật trong hoạt động khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi.
Tinh thần trách nhiệm của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tây khi tham gia khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi chưa được cao, còn nhiều cán bộ, Kiểm sát viên ngại khó, ngại khổ trong công tác, sợ bẩn, làm qua loa đại khái hoặc cả nể, né tránh, ngại va chạm mất lòng... đây là những nguyên nhân quan trọng đã dẫn đến những sai sót nghiêm trọng trong hoạt động khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi trong thời gian qua, những sai sót này nhiều khi không thể khắc phục hoặc việc khắc phục phải kéo dài thời gian, làm cho vụ án kéo dài, giảm uy tín của các cơ quan tiến hành tố tụng.
Trình độ, năng lực nghiệp vụ và tinh thần trách nhiệm của Kiểm sát viên luôn luôn đóng vai trò quyết định đến chất lượng công tác kiểm sát nói chung và chất lượng công tác kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi nói riêng. Nhìn chung, lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tây trong thời gian qua đã chú trọng nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên trên địa bàn toàn tỉnh, do đó trình độ năng lực Kiểm sát viên trên địa bàn toàn tỉnh đã được nâng lên một bước đáng kể. Đa số Kiểm sát viên đã được đào tạo cơ bản, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn được đúc rút qua nhiều năm tháng công tác.
- Nhận thức về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của mình trong công tác của các Kiểm sát viên còn chưa đúng, nên không phát huy hết trách nhiệm.
Do không thấy được tầm quan trọng của công việc, nhiều Kiểm sát viên được phân công kiểm sát điều tra tại hiện trường đến hiện trường cho đủ, mang tính hình thức, không xác định được vị trí, vai trò và trách nhiệm của mình, nên không làm theo đúng quy định của pháp luật, đứng một nơi chờ khám nghiệm xong thì ký vào biên bản, khi kỹ cũng không xem nội dung phản ánh trong biên bản như thế nào, quy trình tiến hành khám nghiệm ra sao, có sai sót hay vi phạm gì không, có bỏ qua chi tiết nào trong hoạt động khám nghiệm không, thành phần là những ai có đúng theo quy định của pháp luật không... đều không biết và không để ý, có Kiểm sát viên cũng tham gia luôn vào công tác khám nghiệm như đo đạc kích cỡ, cầm thước tỷ lệ để Điều tra viên chụp ảnh hiện trường, không biết trách nhiệm của mình đến hiện trường để làm những phần việc gì, phải ghi chép tỷ mỷ để về báo cáo hoặc đó là tài liệu sau này đối chiếu so sánh với biên bản do Cơ quan điều tra xác lập chuyển sang, vì không làm tốt trách nhiệm nên đã không thể có tài liệu so sánh, đối chiếu với những kết quả trên.
Những nguyên nhân trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng của công tác kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi trong thời gian vừa qua của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tây. Việc khắc phục những nguyên nhân trên sẽ tạo điều kiện để nâng cao chất lượng của công tác này.
Kết Luận CHƯƠNG 2
Trong chương 2 chúng tôi đã trình bày một cách một cách khái quát nhất về thực trạng của công tác kiểm sát điều tra tại hiện trường những vụ, việc mang tính hình sự trên địa bàn tỉnh Hà Tây. Với các số liệu khảo sát thực tiễn, cơ cấu tổ chức bộ máy của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, tác giả đã đánh giá về thực trạng công tác kiểm sát điều tra tại hiện trường những vụ, việc mang tính hình sự, rút ra được những mặt đã làm được, những vấn đề còn sơ hở, bất cập trong công tác, rút ra được những nguyên nhân khách quan và những nguyên nhân chủ quan dẫn đến những tình trạng trên. Từ đó để tác giả đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác có tính thuyết phục.
Chương 3
Một Số Giải Pháp Nhằm NÂNG CAO Hiệu Quả Của Hoạt Động Kiểm Sát Điều TRA Tại Hiện Trường Các Vụ, Việc MANG Tính Hình Sự TRÊN Địa Bàn Tỉnh Hà TÂY