6. Khoản 3 Điều
3.3.2. Giải pháp về sự tham gia của các cơ quan, tổ chức và gia đình ngời đợc miễn trách nhiệm hình sự để giám sát, quản lý và giáo dục
ngời đợc miễn trách nhiệm hình sự để giám sát, quản lý và giáo dục
Trong Bộ luật hình sự năm 1999 hiện hành, nhà làm luật Việt Nam mới chỉ quy định riêng trờng hợp miễn trách nhiệm hình sự đối với ngời cha thành niên phạm tội (khoản 2 Điều 69) là "giao ngời phạm tội cho gia đình hoặc cơ quan, tổ chức nơi ngời đó c trú, công tác giám sát, giáo dục". Ngoài ra, trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 1988 trớc đây cũng đã quy định: "Trong trờng hợp đợc quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 25 Bộ luật hình sự, thì cơ quan Điều tra ra quyết định đình chỉ điều tra vụ án và có thể chuyển giao hồ sơ cho cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền" (khoản 3 Điều 139)...
Nh vậy, hiện nay việc chuyển giao ngời phạm tội đợc miễn trách nhiệm hình sự cho gia đình, cơ quan, tổ chức mới chỉ đợc áp dụng đối với ngời cha thành niên phạm tội (khoản 2 Điều 69) là bắt buộc, còn lại cha áp dụng đối với những trờng hợp miễn trách nhiệm hình sự khác trong Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, theo chúng tôi, biện pháp quản lý này nên áp dụng bắt buộc đối với trờng hợp miễn trách nhiệm hình sự cho ngời cha thành niên và là lựa chọn đối với những trờng hợp miễn trách nhiệm hình sự khác. Bởi lẽ, nh chúng
ta đã biết miễn trách nhiệm hình sự là một biện pháp pháp lý cần sự tham gia rộng rãi của quần chúng nhân dân, của các cơ quan, tổ chức và nhất là gia đình ngời đợc miễn trách nhiệm hình sự để giám sát, giáo dục họ.
Việc giao cho gia đình, cơ quan hoặc tổ chức tơng ứng giám sát và giáo dục ngời phạm tội nói chung, ngời phạm tội đợc miễn trách nhiệm hình sự nói riêng chính là thể hiện sự vận dụng đúng đắn các biện pháp cỡng chế của Nhà nớc, sức mạnh tổng hợp của các tổ chức quần chúng, cũng nh của gia đình và chính quyền địa phơng nhằm xóa bỏ những điều kiện, khả năng tiếp tục tái vi phạm hoặc phạm tội, làm cho ngời phạm tội đợc miễn trách nhiệm hình sự chủ động tích cực cải tạo trở thành ngời lao động lơng thiện và có ích cho xã hội.
Trong nội dung cải tạo, giáo dục và giám sát ngời phạm tội đợc miễn trách nhiệm hình sự, gia đình hoặc cơ quan, tổ chức cần phải có những biện pháp tích cực tác động làm cho ngời đợc miễn trách nhiệm hình sự thấy đợc hành vi phạm tội của mình trớc đó, hậu quả tác hại mà mình đã gây ra cho gia đình và cho xã hội, thấy đợc chính sách khoan hồng, độ lợng của Đảng và Nhà nớc, sự quan tâm của gia đình, cơ quan tổ chức đối với họ, để họ ý thức đợc trách nhiệm của mình trớc gia đình, trớc chính quyền địa phơng và trớc xã hội, quên đi quá khứ sai lầm, phấn đấu lao động và làm việc để trở thành ngời có ích cho gia đình và cho xã hội. Chính vì vậy, về giải pháp này, chúng tôi đã cụ thể hóa bằng việc ghi nhận nó trong nội dung khoản 3 điều luật đầu tiên về khái niệm miễn trách nhiệm hình sự trong mô hình lý luận của chế định miễn trách nhiệm hình sự.