6. Khoản 3 Điều
2.2.2. Miễn trách nhiệm hình sự cho ngờiphạm tội đa hối lộ
Tội đa hối lộ là hành vi của ngời đa tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác có giá trị từ năm trăm nghìn đồng trở lên hoặc dới năm trăm nghìn đồng nhng gây hậu quả nghiêm trọng hoặc vi phạm nhiều lần cho ngời có chức vụ, quyền hạn để ngời này làm hoặc không làm một việc vì lợi ích hoặc theo yêu cầu của ngời đa hối lộ. Đây cũng là tội phạm nguy hiểm xâm phạm hoạt động đúng và uy tín của Bộ máy Nhà nớc ta. Nó gây tác hại đến rất nhiều mặt của đời sống xã hội. Cho nên, một trong những nhiệm vụ cấp bách mà Nhà nớc ta đặt ra hiện nay là chống mọi hành vi hối lộ dới mọi hình thức. Một mặt, chúng ta phải đấu tranh kiên quyết và triệt để với tệ hối lộ, nhng mặt khác cần đa ra các biện pháp để xử lý nghiêm khắc hành vi nhận hối lộ của những ngời có chức vụ, quyền hạn, đồng thời xử phạt thích đáng những hành động đa hối lộ và môi giới hối lộ.
Tội đa hối lộ đợc quy định tại đoạn 2 khoản 6 Điều 289 Bộ luật hình sự năm 1999. ở đây, chủ thể của tội này đều là những ngời có chức vụ, vì lợi ích của bản thân mà họ đã xâm phạm đến các quy định của pháp luật, qua đó làm giảm uy tín của Đảng và Nhà nớc ta trớc quần chúng nhân dân. Đối với tội đa hối lộ, tội phạm đợc coi là hoàn thành từ lúc ngời đa hối lộ đã đa ra yêu cầu và ngời có chức vụ nhận tiền (bất kể ngời có chức vụ có đồng ý hay không) hoặc đã chấp nhận sự đòi hỏi hối lộ của ngời có chức vụ. Và trong trờng hợp ngời đa hối lộ mới yêu cầu ngời có chức vụ nhận tiền của mà cha đa ra tiền của cụ thể thì tội phạm chỉ đợc coi là hoàn thành khi ngời có chức vụ đồng ý nhận tiền của đó.
Do tính nghiêm trọng của tội đa hối lộ nên pháp luật quy định hình phạt nói chung cũng rất nghiêm khắc, tùy thuộc vào mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm. Tuy nhiên, cũng có trờng hợp ngời đa hối lộ đợc miễn trách
nhiệm hình sự bởi Nhà nớc không buộc một ngời phải chịu trách nhiệm hình sự khi ngời đó vì một lý do đặc biệt không thể tự giải quyết đợc mà phải đa hối lộ theo yêu cầu của ngời có chức vụ, quyền hạn, đồng thời tạo điều kiện cho ngời đa hối lộ có điều kiện sửa chữa sai lầm, qua đó để phát hiện, xử lý và nghiêm trị những ngời nhận hối lộ.
Điều kiện để các cơ quan t pháp hình sự có thẩm quyền xem xét quyết định miễn trách nhiệm hình sự hay không đối với ngời đa hối lộ đợc ghi nhận tại đoạn 2 khoản 6 Điều 289 Bộ luật hình sự năm 1999 với nội dung "ngời đa hối lộ tuy không bị ép buộc nhng đã chủ động khai báo trớc khi bị phát giác, thì có thể đợc miễn trách nhiệm hình sự và đợc hoàn trả lại một phần hoặc toàn bộ của đã dùng để đa hối lộ". Nh vậy, ngời phạm tội đã thực hiện các hành vi cấu thành tội đa hối lộ nghĩa là đã đa ra và yêu cầu ngời có chức vụ, quyền hạn nhận tiền của hoặc chấp nhận sự đòi hỏi hối lộ của ngời có chức vụ, quyền hạn. Do đó, họ đã phạm tội đa hối lộ và lẽ ra họ phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm này, song do khi cha bị phát giác, mặc dù không bị ép buộc và bản thân có thể giữ kín mà không ai biết nhng họ đã chủ động khai báo và tự khai nhận về hành vi phạm tội của mình và tố giác hành vi phạm tội của ngời có chức vụ, quyền hạn trớc cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền. Với hành động nh vậy đã thể hiện sự tự ăn năn hối cải, khai báo hành vi phạm tội của mình. Vì vậy, pháp luật hình sự quy định trờng hợp này có thể đợc xem xét để miễn trách nhiệm hình sự cho ngời phạm tội.
Về trờng hợp miễn trách nhiệm hình sự này, Bộ luật hình sự Việt Nam quy định là dạng tùy nghi (lựa chọn), còn trong Bộ luật hình sự Liên bang Nga đây lại là dạng bắt buộc. Theo đó, "ngời đa hối lộ đợc miễn trách nhiệm hình sự, nếu bị ngời có chức vụ sách nhiễu đòi hối lộ hoặc nếu ngời đó đã tự nguyện thông báo cho cơ quan có quyền khởi tố vụ án hình sự về việc đa hối lộ" (Điều 286 - Tội đa hối lộ).
Tuy nhiên, trờng hợp ngời đa hối lộ lầm tởng rằng ngời mà mình đa hối lộ là ngời có chức vụ, quyền hạn giải quyết công việc này, nhng thực tế không
phải nh vậy họ không có thẩm quyền giải quyết công việc đó, thì ngời phạm tội