Phát triển NLCN, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao được Đảng ta xác định là khâu đột phá để thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH và phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Để có chính sách, giải pháp phát triển NLCN ở Bến Tre phù hợp và có hiệu quả, cần xác định những quan điểm cơ bản làm cơ sở thống nhất nhận thức và hành động cho các cấp, nhất là những cơ quan có trách nhiệm trực tiếp đối với quá trình này ở tỉnh Bến Tre.
Một là, phát triển nguồn lực con người phải được xem là chiến lược ưu tiên nhằm tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH ở tỉnh Bến Tre
Con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự nghiệp CNH, HĐH. Vì vậy, con người phải được phát triển cao về trí tuệ, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ học vấn và tay nghề cao. Vì thế, đầu tư phát triển NLCN được xem là đầu tư quan trọng nhất và có hiệu quả nhất, là yếu tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp CNH, HĐH. NLCN Bến Tre dồi dào, nhưng trước yêu cầu thực tiễn đã bộc lộ nhiều hạn chế, nhất là về mặt chất lượng. Vì vậy, để phát triển kinh tế-xã hội, đẩy nhanh CNH, HĐH, không có con đường nào khác là Bến Tre phải phát triển mạnh và khai thác có hiệu quả nguồn vốn quý giá nhất, đó là tiềm năng trí tuệ, sức sáng tạo, trình độ, kỹ năng lao động và cả sức mạnh truyền thống của NLCN của mình.
Trước mắt, để đạt các chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm 2005 và nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ VII Đảng bộ tỉnh giai đoạn 2001-2005, Bến Tre cần tập trung mọi nguồn lực cho phát triển NLCN - nhân tố quyết định mọi thắng lợi. Trên nền tảng những thắng lợi đó, tạo đà đẩy mạnh CNH, HĐH trong những năm tiếp theo, phấn đấu để hoàn thành sự nghiệp CNH, HĐH vào năm 2020, theo chủ trương của
Đảng. Những nhiệm vụ của giai đoạn này rất nặng nề nhưng tất yếu phải vượt qua để Bến Tre vươn lên, góp phần cùng với các tỉnh trong khu vực và cả nước đưa nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển theo hướng hiện đại. Tất cả những mục tiêu đó chỉ có thể thực hiện được bằng chính sức mạnh của NLCN Bến Tre, trước hết là sức mạnh của tài năng và trí tuệ, sức sáng tạo của lực lượng lao động, những người đã và đang đóng góp to lớn cho sự phát triển của tỉnh. Vì thế, hơn lúc nào hết, phát triển NLCN ở Bến Tre phải được xác định là nhiệm vụ hàng đầu và là khâu đột phá trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, nhằm tạo ra sự phát triển vượt bậc của NLCN, nguồn sức mạnh thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế-xã hội.
Hai là, phát triển NLCN của tỉnh Bến Tre là trách nhiệm của Nhà nước, các cấp, các ngành và của mọi người dân trong tỉnh
Phát triển NLCN phải là sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước cùng với các cấp, các ngành và mọi người dân Bến Tre. Bởi NLCN chỉ thực sự phát triển khi được đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ phù hợp, tạo ra những điều kiện thuận lợi để người lao động phát triển cả về thể lực, trí tuệ và nhân cách, phát triển hài hòa cả về thể chất lẫn tinh thần. Phát triển NLCN phải bắt đầu từ nâng cao chất lượng người lao động về mọi mặt: sức khỏe, tri thức, tay nghề, đạo đức. Điều đó, trước hết đòi hỏi mỗi cá nhân người lao động luôn tự ý thức nâng cao trình độ, tự bồi dưỡng nhân cách đạo đức, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, sứckhỏe... nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của xã hội và công việc đòi hỏi.
Xuất phát từ điều kiện kinh tế-xã hội của địa phương, tỉnh Bến Tre cần xây dựng chiến lược phát triển NLCN làm cơ sở định hướng thực hiện kế hoạch hóa sự phát triển các ngành: GD-ĐT, chăm sóc sức khỏe, dân số… nhằm chuẩn bị nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu trong từng giai đoạn CNH, HĐH. Trên cơ sở đó, tỉnh ban hành và thực hiện các cơ chế, chính sách, tăng cường đầu tư phát triển GD-ĐT và các lĩnh vực phúc lợi xã hội, dịch vụ cơ bản để chăm lo cho con người, quản lý và sử dụng tốt tiềm năng lao động. Đặc biệt, Nhà nước, trước hết là tỉnh Bến Tre cần tạo môi trường, hành lang pháp lý và điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển, mở mang ngành nghề, cơ sở sản xuất, dịch vụ có khả năng tạo nhiều việc làm mới, đồng thời có chính sách hình thành và phát triển nhanh thị trường lao động, thị trường KH-CN… nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng để người lao động có cơ hội phát
triển. Bên cạnh đó, cần phát huy vai trò to lớn của các cơ quan, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, mọi người lao động, kể cả các cá nhân, tổ chức trong và ngoài tỉnh tham gia cùng với Nhà nước phát triển sự nghiệp GD-ĐT, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo việc làm và sử dụng có hiệu quả lực lượng lao động xã hội.
Ba là, phát triển NLCN phải tôn trọng quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường và của thị trường lao động, đồng thời phải bảo đảm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa
Quan điểm này yêu cầu phát triển NLCN ở Bến Tre, một mặt, phải tôn trọng các quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường, của thị trường lao động (quy luật cạnh tranh, quy luật về mối quan hệ giữa cung và cầu lao động,…) mặt khác, phải bảo đảm thị trường phát triển đúng hướng, cạnh tranh bình đẳng, tạo cơ hội và điều kiện thuận lợi để mọi người lao động đều được giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe và có việc làm thu nhập ổn định, nghĩa là cần có sự quản lý, kiểm soát và điều tiết của Nhà nước, trước hết là của tỉnh. Điều này đảm bảo quá trình phát triển NLCN của Bến Tre vừa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, vừa nhằm phát triển toàn diện con người, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội trong quá trình phát triển.
Trên thực tế, cũng như cả nước, Bến Tre đang trong quá trình chuyển từ nền kinh tế tự cấp tự túc theo mô hình kế hoạch hóa tập trung, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong nền kinh tế thị trường, thị trường lao động ở Bến Tre (tuy còn sơ khai) nhưng cũng đang hình thành, phát triển và hoạt động theo những quy luật khách quan, do đó, phát triển NLCN ở Bến Tre cũng phải tuân thủ các quy luật khách quan của kinh tế thị trường, của thị trường lao động. Điều đó đòi hỏi các chính sách đào tạo và phát triển NLCN phải hướng theo nhu cầu của thị trường lao động.
Cơ chế hoạt động của thị trường lao động là cơ chế cạnh tranh, do đó, người lao động phải được đào tạo để nâng cao khả năng cạnh tranh mới có cơ hội và hy vọng có được việc làm thích hợp. Mặt khác, trên thị trường lao động, nhu cầu lao động luôn biến động, thay đổi và đặt ra những yêu cầu mới về số lượng, chất lượng, cũng như cơ cấu lao động. Vì vậy, gắn đào tạo với nhu cầu thị trường lao động nhằm giúp người lao động có nhiều cơ hội tìm được việc làm sau khi đào tạo. Có thể nói, phát triển NLCN trong
nền kinh tế thị trường là phải nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh cho người lao động để họ có nhiều cơ hội tìm được việc làm thích hợp.
Bốn là, quán triệt quan điểm phát triển, chất lượng và sử dụng có hiệu quả NLCN của tỉnh phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH
Qua gần 10 năm tiến hành CNH, HĐH, tỉnh Bến Tre đã có những bước tiến khá vững chắc, nền kinh tế đang trong giai đoạn phát triển, tăng tốc. Để bảo đảm phát triển nhanh và bền vững, đẩy mạnh CNH, HĐH với quy mô và tốc độ nhanh hơn, Bến Tre cần thật sự coi trọng khai thác và sử dụng có hiệu quả NLCN của mình. Quan điểm phát triển, chất lượng và sử dụng có hiệu quả NLCN phải được coi là tiêu chí cơ bản và chi phối các chủ trương, chính sách, cơ chế và giải pháp phát triển NLCN của tỉnh.
Để phát triển và sử dụng có hiệu quả NLCN của tỉnh phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH trong những năm tới, Bến Tre cần xây dựng một hệ thống chính sách và cơ chế tiếp tục giải phóng sức sản xuất, tạo ra bầu không khí đầu tư lành mạnh trong toàn xã hội để thu hút mọi nguồn lực đầu tư phát triển sản xuất, nâng cao năng suất lao động xã hội. Mặt khác, nâng cao chất lượng và khả năng đáp ứng yêu cầu sản xuất của lực lượng lao động thông qua phát triển GD-ĐT. Điều đó có nghĩa là phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn “vốn con người” phải kết hợp được tăng trưởng việc làm với không ngừng nâng cao chất lượng việc làm, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân trong tỉnh.
Năm là, giáo dục - đào tạo phải giữ vai trò quyết định trong chiến lược phát triển NLCN nhằm tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH ở tỉnh Bến Tre
Khi NLCN được coi là yếu tố quyết định sự phát triển nhanh và bền vững của mỗi quốc gia, thì GD-ĐT là phương tiện chủ yếu quyết định chất lượng NLCN, là nền tảng của chiến lược con người. Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, cùng với khoa học và công nghệ, GD-ĐT được Đảng ta coi là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Quan điểm đó cho thấy rõ GD-ĐT được Đảng ta xác định là con đường cơ bản để phát triển NLCN, nguồn lực do chính chúng ta tạo nên và tăng cường để đẩy mạnh CNH, HĐH.
Cùng với nhận thức đúng vị trí và vai trò của GD-ĐT, vấn đề quan trọng hiện nay là cần đổi mới hệ thống GD-ĐT của Bến Tre ở tất cả các bậc học, đổi mới từ nội dung đến phương pháp, để sản phẩm đào tạo ra có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH. Mục tiêu tổng quát mà GD-ĐT của tỉnh đề ra không chỉ là nâng cao dân trí, cũng không chỉ là dạy nghề, mà còn tạo ra một nền tảng văn hóa cần thiết cho mọi người dân của tỉnh, phát triển trí tuệ nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, đồng thời phát hiện, bồi dưỡng và đào tạo nhân tài, xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi về khoa học kỹ thuật, công nghệ, quản lý, kinh doanh. Có thể nói, mục tiêu cuối cùng, cao nhất của GD-ĐT là dạy người. Và vì vậy, khi coi GD-ĐT là con đường cơ bản phát triển NLCN thì gắn dạy chữ, dạy nghề với dạy người phải trở thành tư tưởng xuyên suốt, chỉ đạo mọi hoạt động, mọi lĩnh vực liên quan tới GD-ĐT.
Sáu là, phát triển NLCN ở Bến Tre cần đặc biệt coi trọng chính sách thu hút và đãi ngộ nhân tài
Thu hút và trọng đãi nhân tài là một trong những chính sách quan trọng đã và đang được thực hiện ở Bến Tre nhằm phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH. Để cho chính sách này thực sự có hiệu quả, trong thời gian tới cần cải thiện điều kiện và môi trường làm việc tốt hơn, tạo cơ hội cho đội ngũ này tiếp cận những thành tựu KH-CN mới, có điều kiện để nâng cao trình độ chuyên môn, nhằm phát triển năng lực sáng tạo, vươn lên làm chủ KH-CN. Đặc biệt, chú trọng bố trí, sử dụng theo đúng chuyên môn được đào tạo, lấy hiệu quả công việc làm thước đo năng lực cán bộ. Tóm lại, thực hiện chính sách “chiêu hiền đãi sĩ” bao gồm nhiều yếu tố, trong đó chế độ đãi ngộ thỏa đáng vật chất, tinh thần và tạo ra môi trường, điều kiện, phương tiện làm việc thuận lợi có ý nghĩa quan trọng hàng đầu.
Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng, đối với lao động trí tuệ, người làm khoa học, lợi ích vật chất, lợi ích kinh tế tuy rất quan trọng nhưng không phải là tất cả. Họ còn quan tâm đến lợi ích tinh thần, đó là nhu cầu tự khẳng định nhân cách thông qua lao động sáng tạo, là nhu cầu được làm việc trong môi trường dân chủ - nhân văn, được xã hội thừa nhận, được động viên khen thưởng kịp thời. Do vậy, để thu hút và khai thác tiềm năng lao động trí tuệ, ngoài quan tâm đúng mức đến lợi ích vật chất và tinh thần cũng
như điều kiện làm việc, vấn đề cơ bản nhất vẫn là thái độ thật sự quý trọng nhân tài, trọng tri thức khoa học. “Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài - kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước” là bài học lớn của Trung Quốc rất đáng để chúng ta nghiên cứu, học tập và vận dụng. Sự tôn vinh địa vị xã hội đúng với sự cống hiến của người tài sẽ có ý nghĩa lớn lao trong việc thu hút và sử dụng họ.
Những quan điểm trên có ý nghĩa chỉ đạo trong quá trình xây dựng hệ thống các giải pháp phát triển NLCN ở Bến Tre hiện nay.