2 Số liệu trình bày trong phần này là của điều tra mức sống dâ nc và hơi khác với số liệu của một cuộc điều tra lớn hơn nhng không chi tiết bằng đợc Bộ Lao động thơng binh xã hội tổ chức hàng năm Theo cuộc điều tra này
2.4.1Về chất lợng nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực đợc nghiên cứu dới nhiều khía cạnh. Trớc hết với t cách là nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, bao gồm toàn bộ dân c có cơ thể phát triển bình thờng (không bị khiếm khuyết hoặc dị tật bẩm sinh).
Nguồn nhân lực với t cách là một yếu tố của sự phát triển kinh tế - xã hội là khả năng lao động của xã hội đợc hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân c trong độ tuổi lao động có khả năng lao động. Với t cách này hiểu nguồn nhân lực tơng đ- ơng với nguồn lao động.
Nguồn nhân lực còn có thể hiểu là tổng hợp cá nhân những con ngời cụ thể tham gia vào quá trình lao động, là tổng thể các yếu tố về thể chất và tinh thần đợc huy động vào quá trình lao động. Với cách hiểu này nguồn nhân lực bao gồm những ngời từ giới hạn dới tuổi lao động trở lên (ở nớc ta là tròn 15 tuổi)
Các cách hiểu trên chỉ khác nhau về việc xác định quy mô nguồn nhân lực, song đều nhất trí với nhau đó là nguồn nhân lực nói lên khả năng lao động của xã hội. Nguồn nhân lực đợc xem xét trên giác độ số lợng và chất lợng. Số lợng nguồn nhân lực đợc biểu hiện thông qua các chỉ tiêu quy mô và tốc độ gia tăng nguồn nhân lực. Các chỉ tiêu này có quan hệ mật thiết với chỉ tiêu quy mô và tốc độ tăng dân số. Quy mô dân số càng lớn, tốc độ tăng dân số càng cao thì dẫn đến quy mô và tốc độ tăng nguồn nhân lực càng lớn và ngợc lại. Tuy nhiên, mối quan hệ dân số và nguồn nhân lực đợc biểu hiện sau một thời gian nhất định (vì đến lúc đó con ngời mới phát triển đầy đủ, mới có khả năng lao động).
Về chất lợng, nguồn nhân lực đợc xem xét trên các mặt: trình độ sức khoẻ, trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn, năng lực phẩm chất....
Cũng giống nh các nguồn lực khác, số lợng và đặc biệt chất lợng nguồn nhân lực đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội [44, tr. 35-36]
* Vấn đề về sức khoẻ của lao động nữ
Sức khoẻ là một tài sản hết sức quan trọng đối với con ngời, đối với phụ nữ thì sức khoẻ lại càng quan trọng, vì nó không chỉ làm tăng khả năng lao động của phụ nữ mà còn cải thiện chất lợng cuộc sống của họ và các thành viên trong gia đình. Những bà mẹ khoẻ mạnh sẽ sinh ra những đứa con khoẻ mạnh Vì thế, quan tâm và cải thiện sức khoẻ cho phụ nữ là một phơng tiện cho phát triển kinh tế và phát triển con ngời. Mặc dù những năm qua Việt Nam đã đạt đợc những kết quả khả quan trong lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ, nh nhận xét của các chuyên gia quốc tế: “Đến năm 1992, Việt Nam đã đứng hàng thứ hai về tỷ lệ ngời lớn biết chữ và là một trong những nớc đứng đầu về tiếp cận dịch vụ y tế và đứng đầu về tiếp cận an toàn nớc trong các nớc ASEAN”[42, tr. 2], tuy nhiên vẫn còn một số vấn đề cần đặt ra về sức khoẻ phụ nữ ở nông thôn.
Về sức khoẻ thể chất:
Kết quả Khảo sát mức sống dân c Việt nam (1993) cho thấy tình trạng đau ốm trong 12 tháng theo giới tính nh sau: có đau ốm: 68%(nữ) và 64,3% (nam). Tình trạng đau ốm của phụ nữ cao hơn nam giới trong nghiên cứu trên đã phản ánh một thực tế: sức khoẻ phụ nữ là một vấn đề đáng lo ngại đặc biệt là sức khoẻ của phụ nữ ở các vùng nông thôn. So với phụ nữ ở đô thị, phụ nữ nông thôn có tỷ lệ đau ốm cao hơn: 69,2% và 63,7%. Tỷ lệ đau ốm của phụ nữ nông thôn chênh lệch theo các vùng dân c, cao nhất là vùng Tây nguyên (89,5%), duyên hải miền Trung (78,6%) và thấp nhất là miền núi trung du (62,8%) (1993). Điều tra mức sống dân c lần 2 (1997-1998) cho thấy: tỷ lệ đau ốm của ngời dân khá cao, nông thôn cao hơn đô thị, phụ nữ đau ốm nhiều hơn nam giới (45% và 38%). Nếu xét theo nhóm tuổi
trong độ tuổi lao động thì ở một vài nhóm tuổi đợc xem là “sung sức” hơn cả nh 25-29; 30-34 và 40-44 thì tỷ lệ đau ốm của phụ nữ vẫn nhiều hơn nam giới từ 10% đến 12%.
Theo chúng tôi, sức khoẻ của phụ nữ nông thôn chịu ảnh hởng của một số yếu tố sau đây:
- Lao động vất vả: Nh đã nói , phụ nữ đảm nhận khối lợng công việc gấp đôi nam
giới. Thời gian làm việc của phụ nữ dài hơn và căng thẳng hơn. Bên cạnh đó, phụ nữ nông thôn thờng lao động vất vả trong thời gian mang thai và trong thời gian này họ vẫn lao động bình thờng không kiêng khem, thậm chí vẫn lao động nặng trong những tháng lẽ ra cần phải chú ý giữ gìn để đảm bảo an toàn cho thai nhi và ngời mẹ. Có đến hơn một nửa phụ nữ không nghỉ trớc khi sinh con, họ vẫn làm việc ngoài đồng cho đến khi sinh nở, kể cả những công việc đợc coi là vất vả của nhà nông là làm đất, có đến 67,6% số ngời đợc hỏi trả lời “làm đất khi mang thai đến khi đẻ”, 80% trả lời “gánh nặng từ khi mang thai cho đến khi sinh nở” trong đó có 75% trả lời “gánh nặng” khi thai nhi 1-3 tháng; nhiều công việc khác cho ta thấy phụ nữ nông thôn lao động vất vả khi thai nghén:
- Cấy gặt khi mang thai:75% - Tát nớc: 37.8% - Bón phân : 43.5%- Làm cỏ : 73.0%
Tính trung bình, một phụ nữ mỗi ngày làm việc 15 đến 16 giờ. Dới đây là mô tả cuộc sống thờng nhật của một phụ nữ: “5 giờ sáng thức dậy để chuẩn bị bữa sáng
cho gia đình, quét nhà, dọn chuồng trâu, chuồng lợn, cho gà vịt ăn,... Từ 6 giờ sáng cho đến tra làm việc ngoài đồng. Từ 12 giờ tra cho đến 2 giờ chiều nghỉ, tắm, giặt quần áo. Từ 2 giờ đến 6 giờ tiếp tục làm việc ngoài đồng hoặc làm vờn gần nhà; đi chợ hay ở nhà làm hàng thủ công hoặc xát gạo. Lúc 6 giờ chiều chuẩn bị bữa tối cho gia đình, tắm cho con, giặt quần áo, làm hàng thủ công, giúp con học, chuẩn bị rau và thức ăn cho lợn ngày hôm sau. 10 giờ tối cho con đi ngủ, sau đó ngủ khoảng 6-7 tiếng” [27, tr. 17].
Một khi có con cái hay ngời già ốm đau, phụ nữ phải làm việc nhiều hơn và thờng thức khuya để chăm sóc họ. Phân tích về phơng thức phân chia lao động và sử dụng thời gian đã chỉ rõ rằng phụ nữ nhìn chung phải gánh trách nhiệm lớn hơn so với nam giới về việc duy trì công việc gia đình, trách nhiệm chăm sóc con và tham gia sản xuất. Các dữ liệu về sử dụng thời gian cho thấy, trung bình một phụ nữ hàng ngày chỉ có khoảng 3 giờ dành cho việc ăn uống, tắm rửa và các sinh hoạt cá nhân khác. Tổng thời gian nghỉ ngơi tỷ lệ nghịch với tổng thời gian họ dành cho sản xuất. Điều này cho thấy, gánh nặng của công việc nội trợ và các hoạt động sản xuất đã ảnh hởng không tốt đến sức khoẻ của ngời phụ nữ. Vấn đề này càng tăng thêm trong bối cảnh kinh tế - xã hội có những thay đổi, khi hệ thống nhà trẻ, mẫu giáo ở nông thôn giảm mạnh. Theo nghiên cứu của các học giả thuộc Viện phát triển quốc tế Harvard - Trờng Đại học Harvard thì hai gánh nặng có tầm quan trọng đặc biệt đối với công việc của phụ nữ. “Một là, những ảnh hởng của một số thay đổi trong hệ thống y tế... Vấn đề thứ hai có tầm quan trọng là những thay đổi trong hệ thống trông trẻ. Các cơ sở trông trẻ dờng nh đang trở nên ít hơn và đắt đỏ hơn” [32, tr. 425-426].
- Môi trờng ô nhiễm: Một trong những đặc điểm công nghệ của cuộc cách mạng
xanh là tận dụng tài nguyên và sự lệ thuộc nhiều vào việc sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và thuốc diệt cỏ. Việc lạm dụng các chất hoá học độc hại trong nông nghiệp đã gây ra nhiều vấn đề cho môi trờng sản xuất, môi trờng nớc ở nông thôn và sức khoẻ của ngời dân ở cộng đồng. Với phụ nữ, ảnh hởng của môi trờng ô nhiễm càng nhiều vì thời gian phụ nữ lao động hàng ngày trên đồng ruộng nhiều hơn nam giới nên dễ bị nhiễm độc bởi các loại hoá chất nói trên. Điều này nhắc nhở chúng ta rằng: rõ ràng cần phải đa kỹ thuật mới vào nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hoá, nhng cần phải cân nhắc trong việc áp dụng toàn bộ công nghệ cách mạng xanh. Vì việc lạm dụng các loại hoá chất trong sản xuất nông nghiệp vừa tốn kém, vừa có hại cho sức khoẻ ngời lao động, nhất là lao động nữ ở nông thôn. Nghiên cứu mới đây của chúng tôi (1999-2000) cho thấy: ở nhiều vùng
nông thôn Việt Nam, có nhiều hồ, ao tù với những lùm cây xum xuê bao bọc xung quanh. Đây là nguồn nớc sinh hoạt chủ yếu của đa số ngời dân trong xã (tắm, giặt giũ, rửa ráy), đồng thời cũng là nơi tạo điều kiện cho muỗi, ký sinh trùng sinh sôi nảy nở. Những nghiên cứu khác cũng chỉ ra rằng: ở Việt nam, các bệnh truyền nhiễm nh: sốt rét, tiêu chảy, cúm, sởi, ho gà, ly trực khuẩn, sốt xuất huyết v.v.. đều giống nhau ở chỗ có liên quan đến nớc “muỗi sinh sôi nảy nở nơi nớc tù, nh trong ao, hồ và những bể nớc không đợc đậy cẩn thận; còn thơng hàn, tiêu chảy và viêm gan vi rút lại có liên quan đến việc nớc bị ô nhiễm bẩn do xử lý và do phóng uế không đúng quy cách”. Nớc bị ô nhiễm thì ngời chịu hậu quả nhiều nhất là phụ nữ và trẻ em. Theo các chuyên gia trong lĩnh vực sức khoẻ công cộng thì “phụ nữ và trẻ em đặc biệt dễ bị mắc những bệnh có liên quan đến nớc không sạch” [32, tr. 410]
- Lấy chồng sớm, sinh đẻ, nạo hút thai nhiều:
Có một điều dễ nhận thấy là ở Việt Nam còn có hiện tợng tảo hôn. Theo kết quả tổng điều tra dân số 1989 thì trong nhóm tuổi 15-19 có 11% các cô gái đã có gia đình, con số này là 56,9% ở nhóm tuổi 20-24. Mấy năm gần đây, ở các vùng nông thôn hiện tợng tảo hôn, lấy chồng sớm có xu hớng gia tăng bởi nhiều nguyên nhân văn hoá-xã hội trong đó có nguyên nhân muốn xây dựng gia đình để tách hộ nhận ruộng khoán, nếu kết hôn muộn sẽ không có cơ hội nhận ruộng vì chính sách giao ruộng dài hạn (15-20 năm). Tảo hôn, lấy chồng sớm dẫn đến hệ quả là bên cạnh việc cha đợc chuẩn bị tốt cả về thể chất, tâm lý để làm dâu, làm vợ, làm mẹ lẫn kiến thức nuôi dạy con... là sự thiếu hiểu biết về dân số- kế hoạch hoá gia đình nên dẫn đến mang thai và sinh nở, nạo hút nhiều.
Trong bối cảnh nh vậy, cần tuyên truyền và giáo dục cho nhân dân nhất là nam nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn thấy rõ hậu quả xấu của việc kết hôn sớm. Vì lấy chồng sớm và sinh đẻ nạo, hút điều hoà kinh nguyệt nhiều chẳng những ảnh h- ởng nghiêm trọng đến sức khoẻ sinh sản của phụ nữ mà nó còn hạn chế những cơ
hội phát triển của họ, đồng thời nó còn là một nguyên nhân dẫn đến đói nghèo bởi vì số con và khoảng cách sinh con thờng tỷ lệ nghịch với sức khoẻ của phụ nữ và thu nhập bình quân của họ.
- Dinh dỡng không đảm bảo:
Năm 1994, cuộc khảo sát quốc gia về mức độ thiếu vitamin A và suy dinh dỡng do thiếu protein đã phát hiện 41% tổng số phụ nữ bị suy dinh dỡng: 26% suy dinh dỡng mãn tính độ I (chỉ số về khối lợng cơ thể (BMI) giữa 17,0 và 18,49), 15% độ II và độ III ( BMI dới 17,0). Thiếu máu cũng là hiện tợng phổ biến, một nghiên cứu qui mô nhỏ ở Việt Nam kiểm tra lợng Hemoglobin ở phụ nữ có thai cho thấy: 49% phụ nữ nông thôn có lợng Hb dới tiêu chuẩn của Tổ chức Y tế thế giới [71, tr. 123,124]. Suy dinh dỡng ở phụ nữ không chỉ làm tăng tỷ lệ đẻ khó, tai biến thai sản có thể dẫn đến tử vong mẹ mà còn ảnh hởng đến sức khoẻ con cái, hiện nay, 35% trẻ em Việt Nam bị suy dinh dỡng.
Do vậy, rất cần đẩy mạnh công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ- trẻ em. Trong khi đẩy mạnh việc giáo dục cho phụ nữ biết nuôi dạy con theo phơng pháp khoa học thì cũng cần phải có chính sách ở tầm quốc gia về nâng cao dinh dỡng cho trẻ em, phụ nữ.
* Sức khoẻ tinh thần:
- Đời sống văn hoá nghèo nàn: Nếu nh trong quá trình chuyển sang nền kinh tế thị
trờng, đời sống vật chất của ngời dân nói chung và ngời dân ở nông thôn nói riêng đã đợc cải thiện khá tốt thì đời sống văn hoá tinh thần ở nông thôn lại cha tơng xứng với quá trình tăng trởng kinh tế đó, nếu không nói là còn nghèo nàn. Sự đơn điệu trong đời sống văn hoá, thiếu nơi vui chơi giải trí, hội họp sinh hoạt, thiếu thông tin thời sự chính trị, văn hoá, khoa học kỹ thuật và kinh tế là hiện tợng dễ thấy ở nhiều vùng nông thôn hiện nay. Đời sống văn hoá nông thôn nghèo nàn là một lý do thúc đẩy thanh niên dời bỏ nông thôn, 50% thanh niên đợc khảo sát ở Nam Hà có nguyện vọng ra đi vì họ cho rằng ở quê buồn chán [65, tr. 90].
Gần mời năm sau đổi mới, đời sống văn hoá nông thôn cũng không khá hơn nh nhận xét của Ông Hữu Thọ – Nguyên Trởng ban T tởng - Văn hoá Trung ơng: “đời sống văn hoá- xã hội ở nông thôn chậm thay đổi. Mức hởng thụ văn hoá thấp, thậm chí ở một số nơi kém so với thời kỳ kháng chiến”[48]. Trong bối cảnh đó, lao động nữ nông thôn do đảm nhận cả hai vai trò quan trọng là sản xuất và tái sản xuất, nên họ ít có thời gian hởng thụ văn hoá so với nam giới. Do vậy, xoá bỏ sự nghèo nàn trong đời sống văn hoá ở nông thôn là một yêu cầu bức thiết của sự nghiệp công nghiệp hoá nông thôn, làm điều đó cũng chính là đẩy mạnh việc truyền bá kiến thức về khoa học- kỹ thật, công nghệ mới đồng thời nâng cao đợc nhận thức của ngời dân nông thôn về Luật pháp, về lối sống văn hoá; hơn nữa còn ngăn chặn và loại bỏ những cái xấu( nh: mê tín, cờ bạc, số đề, bói toán...) . Muốn vậy, cần có chính sách đầu t thoả đáng để nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho ngời dân ở các vùng nông thôn, phù hợp với đặc điểm vùng, miền và dân tộc, giới tính. Đồng thời, nam giới phải có trách nhiệm chia sẻ với phụ nữ các công việc gia đình để ngời phụ nữ nông thôn có thời gian nghỉ ngơi, thụ hởng văn hoá-tinh thần trong cuộc sống hiện nay.
- áp lực do nam giới dời nông thôn: kinh tế thị trờng tạo điều kiện thuận lợi cho
ngời dân tự do di chuyển để tìm việc làm, kiếm sống. Điều này dẫn đến hiện tợng di c của ngời dân từ nông thôn ra đô thị hoặc các khu công nghiệp để làm thuê , tăng thu nhập cho mình và cho gia đình họ. Nh ở xã Vinh Xuân (huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên-Huế) “có hơn 7000 dân thì 2400 ngời dời làng đi làm ăn xa, hầu
hết là thanh niên, trung niên và các cô gái trẻ”[20]. Trờng hợp di c trên đây của
xã Vinh Xuân là hình ảnh tiêu biểu cho xu thế chung của các vùng nông thôn hiện nay. Đàn ông trai tráng, nhất là thanh niên đua nhau dời bỏ làng quê đi nơi khác kiếm ăn. ở địa bàn chúng tôi khảo sát, mỗi xã thờng có 300-400 nam giới thờng xuyên đi làm ăn ở nơi khác, nhiều vùng quê khác tình hình cũng tơng tự: “ 46,6%