2. Cơ sở vật chất
2.1 Tiêu chí đánh giá vẫn trên đà hoàn thiện
Để hoàn thiện và đầu tƣ cơ sở vật chất hợp lý cho các trƣờng đại học, nhiều quy định đã đƣợc ban hành và sửa đổi, bổ sung qua các năm. Cụ thể có Tiêu chuẩn thiết kế trƣờng đại học do Bộ Xây dựng ban hành từ năm 1985. Đến năm 2004, Bộ Giáo dục ban hành Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng đại học với 10 tiêu chuẩn và 53 tiêu chí cụ thể. Chỉ trong 3 năm, Bộ tiêu chuẩn này đã đƣợc sửa đổi bổ sung và ban hành lại vào tháng 11 năm 2007 với 10 tiêu chuẩn và 61 tiêu chí. Trong Quy định mới nhất, vấn đề cơ sở vật chất cho các trƣờng đại học đƣợc quy định rõ trong tiêu chuẩn 9 về “Thƣ viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác”. So với bộ tiêu chuẩn cũ, bộ tiêu chuẩn mới đã bổ sung thêm hai tiêu chí về cơ sở vật chất tăng số tiêu chí về cơ sở vật chất lên 9 tiêu chí. Xin đƣợc trích dẫn cụ thể nhƣ sau:
Điều 12. Tiêu chuẩn 9: Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác
1. Thư viện của trường đại học có đầy đủ sách, giáo trình, tài liệu tham khảo tiếng Việt và tiếng nước ngoài đáp ứng yêu cầu sử dụng của cán bộ, giáo viên và người
http://svnckh.com.vn 37
học. Có thư viện điện tử được nối mạng phục vụ dạy, học và nghiên cứu khoa học có hiệu quả.
2. Có đủ số phòng học, giảng đường lớn, phòng thực hành, thí nghiệm phục vụ cho dạy, học và nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu của từng ngành đào tạo.
3. Có đủ trang thiết bị dạy và học để hỗ trợ cho các hoạt động đào tạo và nghiên cứu khoa học, được đảm bảo về chất lượng và sử dụng có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của các ngành đang đào tạo.
4. Cung cấp đầy đủ thiết bị tin học để hỗ trợ hiệu quả các hoạt động dạy và học, nghiên cứu khoa học và quản lý.
5. Có đủ diện tích lớp học theo quy định cho việc dạy và học; có ký túc xá cho người học, đảm bảo đủ diện tích nhà ở và sinh hoạt cho sinh viên nội trú; có trang thiết bị và sân bãi cho các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao theo quy định. 6. Có đủ phòng làm việc cho cán bộ, giảng viên và nhân viên cơ hữu theo quy định 7. Có đủ diện tích sử dụng đất theo quy định của tiêu chuẩn TCVN 3981-85. Diện tích mặt bằng tổng thể đạt mức tối thiểu theo quy định.
8. Có quy hoạch tổng thể về sử dụng và phát triển cơ sở vật chất trong kế hoạch chiến lược của trường.
9. Có các biện pháp hữu hiệu bảo vệ tài sản, trật tự, an toàn cho cán bộ quản lý, giảng viên, nhân viên và người học.
Tuy đƣợc ban hành gần đây, nhƣng những tiêu chí đánh giá về chất lƣợng cơ sở vật chất về cơ bản vẫn dựa theo quy định Bộ Xây dựng ban hành từ năm 1985, tức là cách đây 25 năm và không có sự thay đổi nào. Chỉ trong 3 năm kể từ khi ban hành bộ tiêu chuẩn cũ vào năm 2004, Bộ tiêu chuẩn mới đã đƣợc ban hành lại và sửa đổi bổ sung nhiều chi tiết cho thấy sự quan tâm của Bộ Giáo dục và Chính phủ về chất lƣợng đào tạo đại học hiện nay. Tuy nhiên, các tiêu chí đánh giá vẫn trên đà hoàn thiện và
http://svnckh.com.vn 38
chƣa thể đảm bảo chắc chắn rằng Bộ tiêu chuẩn ban hành năm 2007 là phiên bản đầy đủ nhất và sẽ đƣợc dùng trong thời gian lâu dài.
Ngoài ra tính chung chung không cụ thể cũng có thể nhận thấy rõ trong các tiêu chí đƣa ra kể cả các tiêu chí trong Bộ tiêu chuẩn ban hành mới nhất gần đây vào năm 2007. Ngoài tiêu chí thứ 7 có dẫn chiếu cụ thể tiêu chuẩn TCVN 3981-85 và một số tiêu chí khác có thể hiểu là cũng dẫn chiếu theo tiêu chuẩn này nhƣ tiêu chí số 2, 5, 8 thì các tiêu chí còn lại đều quy định chung nhất và khó khăn cho việc đánh giá chất lƣợng của trƣờng đại học. Các cụm từ đều dùng là “Có đủ”, “có đầy đủ” và “hiệu quả” mà chƣa dẫn chiếu quy định cụ thể nào về tiêu chuẩn của “đủ” hay “hiệu quả” hay chất lƣợng của trang thiết bị giảng dạy, đồ dùng thí nghiệm, chất lƣợng và tính đa dạng cần có của tài liệu trong thƣ viện…