II. Nguoăn vôn chụ sở hữu
ĐỊNH HƯỚNG NAĐNG CAO NAÍNG LỰC CÁNH TRANH CHO CÁC NGAĐN HÀNG THƯƠNG MÁI VIEƠT NAM
4.3 Định hướng nađng cao naíng lực cánh tranh cho các NHTMVN : 1Các giại pháp veă phía Nhà nước :
Nađng cao chức naíng quạn lý vĩ mođ cụa NHNN : Caăn phại xađy dựng moơt Ngađn hàng Trung ương đụ mánh, có khạ naíng hốch định và xađy dựng chính sách, sử dúng tôt các cođng cú quạn lý vĩ mođ, đạm bạo đụ sức đieău tiêt thị trường tieăn teơ và thị trường hôi đoái. Phôi hợp tôt với các boơ ngành lieđn quan nhaỉm oơn định lưu thođng tieăn teơ, kieơm soát lám phát, oơn định cán cađn thương mái và cán cađn thanh toán, xađy dựng heơ thông tỷ giá có lợi cho neăn kinh tê hướng đên xuât khaơu, có khạ naíng kieơm soát các dòng lưu chuyeơn tieăn teơ.
Cú theơ và phoơ biên roơng rãi tiên trình hoơi nhaơp quôc tê cụa ngành ngađn hàng : Caăn phại xađy dựng moơt loơ trình hoơi nhaơp cú theơ, tiên trình thực hieơn đieău ước theo các cam kêt song phương, đa phương mà Vieơt Nam đã tham gia ký kêt cũng như dự kiên định hướng thực hieơn các lĩnh vực, phám vi mà Vieơt Nam chưa có cam kêt chính thức. Phoơ biên các tiên trình, định hướng đó đên các NHTM đeơ thây được những bước đi cú theơ mà Vieơt Nam phại thực hieơn. Song song với quá trình đó, Chính phụ, NHNN caăn có những báo cáo thường nieđn, đánh giá veă tiên trình thực hieơn các cam kêt trong hoơi nhaơp cụa ngành ngađn hàng Vieơt Nam, đánh giá dieên biên, xu hướng phát trieơn cụa ngành ngađn hàng thê giới. Tređn cơ sở đó, xađy dựng chiên lược toơng theơ veă cánh tranh và phát trieơn cho ngành ngađn hàng Vieơt Nam, chư ra những vaơn hoơi và cạnh báo những nguy cơ mà các NHTM trong nước caăn quan tađm.
Hoàn thieơn các vaín bạn pháp luaơt : Chính phụ, NHNN caăn ra soát, xem xét sửa đoơi, boơ sung và hoàn thieơn cơ chê chính sách, cođng cú đieău hành chính
- 69 -
sách tieăn teơ, quạn lý ngối hôi, kê toán, thanh toán, quạn lý hốt đoơng tín dúng phù hợp với yeđu caău hoơi nhaơp. Đoăng thời có những kiên nghị sửa đoơi, boơ sung các vaín bạn pháp luaơt khác lieđn quan đên các lĩnh vực hợp đoăng kinh tê, thương mái, bạo lãnh, caăm cô, thê châp, các thụ túc cođng chứng và đaíng ký giao dịch bạo đạm, xử lý tài sạn đạm bạo tieăn vay… nhaỉm táo neđn moơt hành lang pháp lý đoăng boơ, minh bách, oơn định. Noơi dung sửa đoơi, đieău chưnh hướng đên vieơc taơn dúng các lợi ích cụa quá trình hoơi nhaơp và ngaín chaịn tôi đa các tác đoơng tieđu cực từ quá trình đóù.
Thúc đaơy phát trieơn thị trường tài chính – tieăn teơ : Nhanh chóng hoàn thieơn cơ chê và nađng cao hieơu quạ hốt đoơng thị trường tài chính nói chúng, thị trường tieăn teơ nói rieđng, trong đó chú trĩng thị trường lieđn ngađn hàng, thị trường mở, tháo gỡ những vướng maĩc cụa các NHTM trong các quy định veă giao dịch, nieđm yêt, huy đoơng vôn thođng qua phát hành coơ phiêu, trái phiêu tređn thị trường chứng khoán. Có chính sách khuyên khích các NHTM tham gia nieđm yêt tređn các thị trường tài chính lớn cụa khu vực và thê giới, nhaỉm xađy dựng thương hieơu, quạng bá hình ạnh, nađng cao uy tín cụa heơ thông NHTMVN tređn trường quôc tê.
Taíng cường cođng tác giám sát, kieơm tra : NHNN caăn nađng cao vai trò, chât lượng thanh tra, giám sát. Hoàn thieơn heơ thông thanh tra, giám sát cụa NHNN. Xađy dựng mođ hình toơ chức và các tieđu chí nhât quán trong vieơc kieơm tra, kieơm soát. Nađng cao trình đoơ và đáo đức cụa nhađn vieđn làm cođng tác thanh tra, hướng múc tieđu thanh tra tới đạm bạo an toàn và hieơu quạ trong hốt đoơng ngađn hàng. Cođng tác thanh tra tránh gađy xáo troơn và làm ạnh hưởng đên hốt đoơng kinh doanh thường nhaơt cụa các NHTM, đađy là vân đeă lađu nay được các NHTM phạn ạnh rât nhieău. NHNN caăn có cơ chê giám sát chaịt chẽ các cán boơ thanh tra, phại có những đánh giá cú theơ veă chât lượng và hieơu quạ cụa cođng tác thanh tra. Xử lý nghieđm những cán boơ thanh tra gađy phieăn hà, sách nhieêu, có đoơng cơ vú lợi.
- 70 -
Nađng cao vai trò cụa cođng tác thông keđ, báo cáo : Chư có NHNN là nơi có đaăy đụ các sô lieơu veă mức dự trữ ngối hôi, cán cađn thanh toán quôc tê, thị phaăn và kêt quạ hốt đoơng cụa toàn boơ heơ thông NHTMVN, các sô lieơu veă quy mođ nguoăn vôn, thị phaăn huy đoơng, thị phaăn cho vay, thị phaăn thanh toán quôc tê, tỷ suât lợi nhuaơn bình quađn cụa từng khôi và cụa cạ heơ thông ngađn hàng. NHNN caăn có những thông keđ, báo cáo chính xác, kịp thời và cođng bô roơng rãi những báo cáo đó đeơ các NHTM có theơ naĩm baĩt, đôi chiêu, so sánh, xác định được vị thê, từ đó có những đieău chưnh thích hợp đeơ nađng cao khạ naíng cánh tranh. Vieơc tiêp caơn với nguoăn sô lieơu thông keđ neđu tređn, lađu nay luođn là vân đeă khó khaín đôi với các nhà quạn lý ngađn hàng, những người làm cođng tác nghieđn cứu. Đieău đó táo ra sự bât cađn xứng thođng tin khođng caăn thiêt, có theơ làm phát sinh tieđu cực. Các NHTM khođng có được cơ sở đeơ định vị và đánh giá naíng lực cánh tranh cụa ngađn hàng mình. Đã đên lúc xóa bỏ sự bât cađn xứng đên mức vođ lý đó.
Tiêp túc nađng cao vai trò và chât lượng hốt đoơng cụa trung tađm thođng tin tín dúng (CIC) : Thời gian qua, CIC đã hoê trợ các NHTM rât nhieău trong vieơc hán chê các rụi ro lieđn quan đên các hốt đoơng kinh doanh, đaịc bieơt là rụi ro lieđn quan đên hốt đoơng tín dúng, hốt đoơng mang lái lợi nhuaơn chụ yêu cho các NHTMVN trong giai đốn hieơn nay. Dù đã có nhieău noê lực nhưng các thođng tin mà CIC cung câp chư dừng lái ở tình hình quan heơ tín dúng cụa doanh nghieơp tái các NHTM mà chưa có các thođng tin veă tình hình hốt đoơng kinh doanh, thođng tin veă các đơn vị thành vieđn cụa doanh nghieơp, các thođng tin lieđn quan đên các tranh châp, uy tín cụa cụa doanh nghieơp với các đôi tác kinh doanh, các thođng tin lieđn quan đên các rụi ro có theơ ạnh hưởng đên khạ naíng tài chính cụa doanh nghieơp. Caăn phại taíng cường cođng tác thu thaơp và lưu trữ thođng tin, phại bạo maơt tuyeơt đôi mĩi thođng tin tiêp nhaơn từ các NHTM và đôi tác khác. Hãy xađy dựng CIC thành choê dựa tin caơy cho các NHTM, đạm bạo cho vieơc cung câp thođng tin
- 71 -
được thođng suôt trong cạ nước, thođng tin cung câp phại chính xác, kịp thời, giúp các NHTM có được nhaơn định sađu sát khi ra các quyêt định kinh doanh.
Dở bỏ những rào cạn trong đieău hành kinh doanh cụa các NHTMNN :
Caăn phại nhanh chóng tháo gỡ những hán chê, taíng quyeăn chụ đoơng cho các NHTMNN veă các vân đeă chi phí quạn lý, chi phí lương, thưởng. Tieăn lương phạn ạnh đúng hieơu quạ cođng vieơc cụa người lao đoơng sẽ có tác dúng khuyên khích nhađn vieđn taíng cường khạ naíng làm vieơc, nađng cao trình đoơ nghieơp vú và ý thức trách nhieơm hơn với cođng vieơc. Rõ ràng đađy là vân đeă rât quan trĩng, quyêt định chât lượng đoơi ngũ lao đoơng, ạnh hưởng rât lớn đên naíng suât và hieơu quạ kinh doanh. Song song với quá trình đó, tiêp túc quan tađm đeơ tháo gỡ những khó khaín khác cụa các NHTMNN do cơ chê gađy ra, đaịc bieơt là trong vân đeă tái cơ câu toơ chức, những lúng túng trong quá trình coơ phaăn hóa.