Quá trình hoơi nhaơp quôc tê sẽ mở ra các cơ hoơi hợp tác, trao đoơi, hĩc hỏi kinh nghieơm, chia sẽ thođng tin với các nước veă các vân đeă tài chính – tieăn teơ, tranh thụ tiêp thu cođng ngheơ, kỹ naíng quạn lý ngađn hàng hieơn đái, tiêp caơn được các thođng leơ và mođi trường kinh doanh quôc tê, mang lái những cơ hoơi nađng cao hieơu quạ và phát trieơn mở roơng, qua đó nađng cao uy tín và vị thê cụa heơ thông NHTMVN. Cho đên nay, nước ta đã ký chính thức hơn 100 hieơp định thương mái
- 28 -
song phương và cũng ngaăn ây hieơp định khuyên khích đaău tư và chông đánh thuê hai laăn với các nước và vùng lãnh thoơ, có quan heơ thương mái với hơn 160 quôc gia và neăn kinh tê, hieơn là thành vieđn cụa ASEAN, ASEM, APEC và saĩp tới là WTO.
Hoơi nhaơp kinh tê quôc tê đang từng bước trở thành hieơn thực đôi với neăn kinh tê Vieơt Nam. Tích cực chuaơn bị những đieău kieơn hoơi nhaơp, từng bước mở cửa neăn kinh tê là vieơc câp thiêt phại làm trong chiên lược phát trieơn quôc gia. Tât cạ các cá nhađn, toơ chức, các thành phaăn kinh tê khođng phađn bieơt hình thức sở hữu phại ý thức được sức ép cánh tranh, xađy dựng cho mình chiên lược phát trieơn hợp lý và đaịt trong bôi cạnh cánh tranh chung cụa neăn kinh tê, từ đó chụ đoơng hơn trong vieơc chuaơn bị cho mình những đieău kieơn caăn thiêt nhaỉm phù hợp với yeđu caău cụa xu thê mới.
Moơt sô cam kêt lieđn quan đên lĩnh vực tài chính – ngađn hàng mà Vieơt Nam tham gia trong khuođn khoơ Hieơp định khung veă hợp tác thương mái dịch vú cụa các nước ASEAN (AFAS), baĩt đaău thực hieơn từ naím 2008 :
- Xađy dựng mođi trường pháp lý cụa lĩnh vực ngađn hàng phù hợp với thođng leơ quôc tê.
- Khođng hán chê sô lượng nhà cung câp dịch vú ngađn hàng. - Khođng hán chê toơng giá trị các giao dịch veă dịch vú ngađn hàng.
- Khođng hán chê veă toơng các hốt đoơng tác nghieơp hay toơng sô lượng dịch vú ngađn hàng.
- Khođng hán chê veă toơng sô người được tuyeơn dúng cụa các toơ chức tài chính nước ngoài.
- Khođng có bieơn pháp hán chê hay yeđu caău phại mang moơt hình thức pháp nhađn nào cú theơ.
- 29 -
- Khođng hán chê vieơc tham gia vôn góp cụa các beđn nước ngoài dưới hình thức tỷ leơ phaăn traím tôi đa sô coơ phiêu nước ngoài được naĩm giữ.
Các cam kêt veă lĩnh vực tài chính – ngađn hàng theo Hieơp định thương mái Vieơt Nam – Hoa Kỳ :
Hieơp định thương mái Vieơt Nam – Hoa Kỳ (gĩi taĩt là BTA) được ký kêt tái Washington ngày 13/07/2000, được há vieơn Hoa Kỳ thođng qua ngày 03/10/2001, và được toơng thông Hoa Kỳ G.W.Bush ký ngày 16/12/2001. Hieơp định này cũng được Quôc hoơi Vieơt Nam thođng qua ngày 28/11/2001 baỉng Nghị quyêt pheđ chuaơn Hieơp định. Ngày 10/12/2001, Boơ trưởng thương mái hai nước Vieơt Nam – Hoa Kỳ đã trao đoơi cođng hàm pheđ chuaơn Hieơp định, đánh dâu ngày chính thức có hieơu lực cụa BTA. Hieơp định này bao goăm 07 chương, 72 đieău và 09 phú lúc, quy định chi tiêt veă các cam kêt mở cửa thương mái hàng hóa, thương mái dịch vú, thương mái đieơn tử và thương mái lieđn quan đên quyeăn sở hữu trí tueơ đôi với các sạn phaơm cụa hai nước.
BTA là moơt bieơu hieơn rõ nét veă tiên trình hoơi nhaơp kinh tê quôc tê cụa Vieơt Nam vào heơ thông kinh tê thê giới, góp phaăn làm chuyeơn biên tích cực neăn kinh tê Vieơt Nam trong tiên trình hoơi nhaơp kinh tê quôc tê. Vieơc từng bước hoơi nhaơp kinh tê quôc tê, châp nhaơn và tuađn thụ các cam kêt chung trong thương mái quôc tê sẽ là neăn tạng nađng cao sức cánh tranh, táo ra những cơ sở khai thác hợp lý tieăm lực neăn kinh tê, phúc vú hieơu quạ cho quá trình phát trieơn oơn định, lađu dài.
Ngoài BTA, Vieơt Nam đang trong quá trình xúc tiên các thụ túc gia nhaơp toơ chức thương mái lớn nhât trong heơ thông thương mái toàn caău, đó là Toơ chức thương mái thê giới (WTO), quy tú hơn 150 thành vieđn chính thức và 40 quan sát vieđn từ khaĩp các chađu lúc. Sau chuyên cođng du thành cođng cụa Thụ tướng Vieơt Nam – Phan Vaín Khại đên Hoa Kỳ vào tháng 07 naím 2005, Vieơt Nam đã có
- 30 -
được sự haơu thuăn và cam kêt mánh mẽ từ phía Hoa Kỳ trong vieơc gia nhaơp WTO, trieơn vĩng Vieơt Nam trở thành thành vieđn chính thức cụa WTO vào cuôi naím 2005 là rât lớn.
Khi trở thành thành vieđn chính thức cụa WTO, thì những cam kêt cụa Vieơt Nam mang tính roơng rãi hơn, khođng chư roơng rãi đôi với các nước mà còn roơng rãi veă quy mođ, lĩnh vực cam kêt. Lúc đó vieơc mở cửa kinh tê cụa Vieơt Nam khođng chư mang tính song phương với Hoa Kỳ theo các quy định tái BTA mà còn đôi với tât cạ các nước là thành vieđn cụa WTO. Theo các bạng chào trong quá trình đàm phán gia nhaơp WTO, thì tiên trình mở cửa kinh tê cụa Vieơt Nam khođng chaơm hơn các cam kêt đã được thỏa thuaơn trong BTA, thaơm chí các nhà đàm phán nước ngoài còn yeđu caău Vieơt Nam mở cửa hơn nữa thị trường dịch vú, trong đó có lĩnh vực tài chính – ngađn hàng. Đađy là moơt trong những khó khaín khiên vieơc đàm phán song phương với Hoa Kỳ, đôi tác có taăm ạnh hưởng lớn nhât trong WTO văn chưa theơ kêt thúc, trong khi đó thời gian cụa naím 2005 khođng còn nhieău.
Maịc dù đên thời đieơm hieơn tái Vieơt Nam chưa gia nhaơp WTO, nhưng chúng ta có theơ lây những cam kêt trong BTA làm môc, xác định tiên trình chaơm nhât mà Vieơt Nam phại thực hieơn theo các cam kêt mở cửa khi gia nhaơp WTO, trong đó có lĩnh vực tài chính – ngađn hàng. Lây đó làm cơ sở đeơ phađn tích những ạnh hưởng và xu hướng cánh tranh trong lĩnh vực ngađn hàng thời gian tới, làm cơ sở đeơ các NHTM có những nhaơn thức tích cực, chuaơn bị tôt những đieău kieơn ạnh hưởng đên naíng lực cánh tranh, đạm bạo cho quá trình toăn tái, duy trì và mở roơng các lợi ích kinh tê, góp phaăn thực hieơn tôt múc tieđu phát trieơn quôc gia.
• Cam kêt veă các hình thức pháp lý cụa toơ chức tín dúng (TCTD) Hoa Kỳ hốt đoơng tái Vieơt Nam :
- 31 -
- Thực hieơn ngay khi BTA có hieơu lực (ngày 10/12/2001) : được thành laơp các chi nhánh ngađn hàng Hoa Kỳ với đieău kieơn : phại noơp đơn xin phép; vôn do ngađn hàng mé câp tôi thieơu là 15 trieơu USD; ngađn hàng mé có vaín bạn bạo đạm chịu mĩi trách nhieơm và cam kêt cụa chi nhánh tái Vieơt Nam.
- Trong thời hán 09 naím keơ từ khi BTA có hieơu lực : các ngađn hàng Hoa Kỳ có theơ thành laơp lieđn doanh với đôi tác Vieơt Nam, trong đó phaăn vôn cụa phía đôi tác Hoa Kỳ khođng thâp hơn 30% nhưng khođng vượt quá 49% vôn pháp định cụa lieđn doanh.
- Sau 09 naím keơ từ khi BTA có hieơu lực : các ngađn hàng Hoa Kỳ được phép thành laơp ngađn hàng con 100% vôn Hoa Kỳ tái Vieơt Nam.
- Sau 03 naím keơ từ ngày BTA có hieơu lực : dành cho phía Hoa Kỳ chê đoơ đôi xử quôc gia đaăy đụ đôi với quyeăn tiêp caơn ngađn hàng trung ương trong các hốt đoơng tái chiêt khâu, swap, forward.
- Chi nhánh ngađn hàng Hoa Kỳ khođng được laơp các đieơm giao dịch phú thuoơc.
• Cam kêt veă loơ trình thực hieơn các dịch vú ngađn hàng và tài chính cho phía Hoa Kỳ được hốt đoơng tái Vieơt Nam :
Theo Phú lúc G múc ii.VI.B – BTA, các dịch vú ngađn hàng và tài chính mà các nhà cung câp dịch vú Hoa Kỳ được phép hốt đoơng kinh doanh tái Vieơt Nam bao goăm các đieơm từ (a) đên (k), keơ cạ tham chiêu và phađn tích tín dúng, tư vân và nghieđn cứu đaău tư, tư vân veă chiên lược và cơ câu cođng ty. Có theơ nói raỉng, các ngađn hàng Hoa Kỳ được thực hieơn haău hêt các dịch vú ngađn hàng mà các ngađn hàng trong nước được thực hieơn nhưng có moơt sô dịch vú còn bị hán chê theo thời gian. Trong đó đáng chú ý là hán chê veă vieơc nhaơn tieăn gửi baỉng Đoăng
- 32 -
Vieơt Nam, moơt hán chê đã kieăm hãm đáng keơ khạ naíng hốt đoơng cụa các ngađn hàng Hoa Kỳ nói rieđng và các ngađn hàng có vôn đaău tư nước ngoài nói chung.
Bạng 3.1 : Những quy định veă vieơc nhaơn tieăn gửi baỉng Đoăng Vieơt Nam cụa moơt chi nhánh ngađn hàng Hoa Kỳ keơ từ khi BTA có hieơu lực.
Naím thứ
Hán chê nhaơn tieăn gửi baỉng đoăng Vieơt Nam từ các pháp nhađn Vieơt Nam mà ngađn hàng khođng có quan heơ tín dúng
Hán chê nhaơn tieăn gửi baỉng đoăng Vieơt Nam từ các theơ nhađn Vieơt Nam mà ngađn hàng khođng có quan heơ tín dúng