Từ các quan đieơm tređn veă xađy dựng thuê tài sạn chúng ta nhaơn thây raỉng: Quan đieơm 1 với naím hình thức đánh thuê tài sạn (Thuê cụa cại tređn giá trị tài sạn ròng, thuê đât, thuê nhà, thuê trước bá, thuê thừa kê-quà taịng) chưa
thaơt sự phù hợp với thực tieên cụa Vieơt Nam hieơn nay và trong những naím tới, và cũng chưa lý giại được caín cứ khoa hĩc cụa các saĩc thuê này, vì những lý do sau: - Lý do thứ nhât: hình thức thuê cụa cại chư thích hợp trong đieău kieơn xã hoơi có mức thu nhaơp GDP bình quađn đaău người cao, khu vực kinh tê tư nhađn phát trieơn, tài sạn có sự taơp trung quá mức vào moơt nhóm người giàu có dăn đên khoạng cách cheđnh leơch giàu nghèo lớn. Vì vaơy, đeơ bạo đạm cođng baỉng xã hoơi và oơn định neăn kinh tê, caăn thiêt phại đieău chưnh khoạng cách cheđnh leơch đó baỉng hình thức thuê cụa cại. Tuy nhieđn, ở Vieơt Nam hieơn nay và keơ cạ trong những naím tới, khu vực kinh tê tư nhađn văn đang caăn được hoê trợ và khuyên khích phát trieơn, mức đoơ cheđnh leơch thực tê veă tài sạn giữa các taăng lớp dađn cư chưa ở mức quá cao, heơ sô phạn ánh mức đoơ bât bình đẳng giữa người giàu và người nghèo ở nước ta naím 1999 vào khoạng 0,390 (Theo kêt quạ đieău tra đời sông, kinh tê hoơ gia đình naím 1999 cụa Nhà xuât bạn Thông keđ, Hà Noơi, 2000). Mức thu nhaơp GDP bình quađn đaău người cụa Vieơt Nam còn thâp so với các nước trong khu vực. Beđn cánh đó, ta văn đang thực hieơn chụ trương khuyên khích thu hút vôn đaău tư nước ngoài và phát huy noơi lực neăn kinh tê đeơ xađy dựng đât nước trở thành nước cođng nghieơp vào naím 2020, vôn dĩ yeđu caău sự phát trieơn cụa tât cạ các thành phaăn kinh tê, nêu áp dúng thuê cụa cại đôi với moơt nhóm người giàu có (trong đó sẽ bao goăm cạ giới kinh doanh) sẽ hán chê veă vieơc khuyên khích các thành phaăn này tham gia vào neăn kinh tê. Ngoài ra, chúng ta còn nhieău hán chê trong cođng tác kieơm soát và quạn lý thu nhaơp, tài sạn cụa dađn cư nói chung, và chúng ta văn chưa có đụ cơ sở pháp lý lăn kinh nghieơm thực tieên đeơ có theơ áp dúng hình thức thuê cụa cại (ta chưa có luaơt veă quạn lý tài sạn, cođng tác thông keđ tài sạn cụa dađn cư từ trước đên nay chưa thành neăn nêp,…)
- Lý do thứ hai: Hình thức thuê đât đánh vào chụ sở hữu đât đai khođng thích hợp với thực tieên Vieơt Nam. Vì đât đai cụa chúng ta thuoơc sở hữu toàn dađn,
nhà nước chư giao quyeăn sử dúng đât cho toơ chức, cá nhađn sử dúng đât oơn định, lađu dài. Nêu đánh thuê vào chụ sở hữu đât thì khođng khác gì vieơc nhà nước tự đánh thuê vào chính mình.
- Lý do thứ ba: khi xađy dựng chính sách thuê tài sạn theo quan đieơm này, chúng ta sẽ phại sửa đoơi cùng lúc haău hêt các chính sách thuê hieơn hành, như: xác định giá trị cụa cại cụa các taăng lớp dađn cư, xác định lái quyeăn sở hữu veă đât đai, ban hành luaơt veă quạn lý tài sạn… neđn khođng theơ giại quyêt trong moơt thời gian ngaĩn. Veă maịt tađm lý người noơp, deê gađy ngoơ nhaơn là sau nhieău naím đât nước thực hieơn đoơi mới, đời sông nhađn dađn vừa được cại thieơn và nađng cao phaăn nào, nay nhà nước đã ban hành các lối thuê mới đeơ đieău chưnh theđm vào thu nhaơp và tài sạn cụa người dađn; vì thê, cođng tác tuyeđn truyeăn, giại thích phức táp và caăn phại có thời gian, do đó tính khạ thi sẽ thâp.
Quan đieơm thứ 2 đưa ra hai mođ hình khi xađy dựng thuê tài sạn, trong đó mođ hình 1 goăm thuê nhà, đât, thuê daíng ký tài sạn và thuê thừa kê-quà taịng; mođ hình 2 goăm thuê sử dúng đât, thuê nhà, và thuê đaíng ký tài sạn. Tuy nhieđn, xét theo phương dieơn chính sách, cạ hai mođ hình đeău chưa đáp ứng được yeđu caău cođng baỉng xã hoơi và tính trung laơp cụa thuê, vì thuê tài sạn ở đađy chư đánh vào moơt sô tài sạn nhà nước caăn và có theơ quạn lý.
Rieđng mođ hình thứ nhât còn có theđm nhược đieơm là đoơng chám nhieău đên heơ thông chính sách thuê hieơn hành neđn gađy tác đoơng khođng tôt đên tađm lý dađn cư, vì vaơy, mođ hình này có tính khạ thi thâp. Cú theơ:
- Vieơc ban hành thuê nhà, đât đòi hỏi phại bãi bỏ Luaơt thuê sử dúng đât nođng nghieơp và Pháp leơnh thuê nhà, đât hieơn hành đeơ xađy dựng moơt luaơt thuê chung, trong đó đieău chưnh cạ đât và nhà.
- Vieơc ban hành thuê quà taịng, thuê thừa kê đòi hỏi phại sửa đoơi, boơ sung luaơt thuê Thu nhaơp doanh nghieơp, Pháp leơnh thuê thu nhaơp đôi với người có thu nhaơp cao và leơ phí trước bá hieơn hành.
Do đó, caín cứ vào tình hình thực tieên cụa Vieơt Nam, chúng ta thây raỉng vieơc xađy dựng chính sách thuê đôi với tài sạn ở nước ta neđn theo mođ hình thứ hai cụa quan đieơm hai sẽ phù hợp và có tính khạ thi hơn.