- Trang thiết bị và công nghệ lạc hậu, hiệu suất sử dụng thấp
51 Nguyễn Văn Hồng, Đề tài NCKH cấp Bộ “ Một số giải pháp hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược xuất khẩu của các doanh nghiệp xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam”,
của các doanh nghiệp xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam”, 2005
đánh giá và kiểm chứng thực tế thị trường dệt may thế giới và Việt Nam kể từ khi Hiệp định ATC chấm dứt hiệu lực đã cho thấy lợi thế lao động rẻ và dồi dào không còn là yếu tố quyết định khả năng cạnh tranh, mà thay vào đó là yếu tố năng suất lao động. Vì vậy, tăng năng suất và chất lượng lao động được coi là biện pháp tối ưu để tăng khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp dệt may Việt Nam. Để khắc phục tình trạng nhân lực cho ngành dệt may vừa thừa, vừa thiếu do tay nghề, trình độ kém, các doanh nghiệp cần chú trọng việc đào tạo lao động, đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý một cách bài bản thông qua việc phối hợp với nhà nước, hiệp hội ngành để huy động các nguồn lực, đầu tư mở rộng các hình thức đào tạo, hệ thống các cơ sở đào tạo bồi dưỡng tay nghề. Các doanh nghiệp cũng nên có sự hợp tác, liên kết với các doanh nghiệp may và các cơ sở đào tạo của các nước tiên tiến để cùng tham gia, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, học hỏi thêm kinh nghiệm từ các nước, xoá dần sự chênh lệch về trình độ, tay nghề lao động so với các đối thủ cạnh tranh nước ngoài. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cũng cần mạnh dạn cắt giảm số lao động dư thừa hoặc điều chuyển sang bộ phận phù hợp, tránh tình trạng lãng phí, sử dụng lao động kém hiệu quả. Ngoài ra, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ các nhà thiết kế mẫu hiện đang rất thiếu và yếu bằng cách mở các lớp tập huấn, mời chuyên gia nước ngoài giảng dạy hoặc gửi sang đào tạo ở nước ngoài. Các doanh nghiệp cũng cần cân nhắc việc có những chế độ đãi ngộ, trả lương, thưởng phạt thích đáng để khuyến khích, phát huy năng lực của cán bộ, công nhân viên, mạnh dạn trả lương cao để thu hút những người có năng lực, chuyên môn, trong đó bao gồm cả những nhà quản lý, chuyên gia nước ngoài, tránh tình trạng chảy máu chất xám và tình trạng công nhân bỏ việc, bãi công.
Về nguồn nguyên phụ liệu, đây được coi là vấn đề quyết định khả năng cạnh tranh của ngành dệt may Việt Nam. Nếu không giải quyết được vấn đề nguồn nguyên liệu thượng nguồn cho sản xuất hàng dệt may xuất khẩu thì ngành dệt may Việt Nam sẽ không thể cạnh tranh được với các đối thủ lớn, có khả năng tự cung cấp nguyên phụ liệu đầu vào như Trung Quốc, Ấn Độ, và như vậy, ngành dệt may Việt Nam sẽ mãi chỉ là công xưởng gia công cho ngành công nghiệp dệt
may thế giới. Vì vậy, nhiệm vụ cơ bản và lâu dài hiện nay là phải đảm bảo được nguồn cung cấp nguyên liệu cho ngành dệt và ngành may. Đề làm được điều này, ngành dệt may cần tiếp tục triển khai chiến lược phát triển ngành đến năm 2010 và 2015, trong đó tập trung vào chương trình đầu tư sản xuất nguyên liệu sản xuất xơ sợi tổng hợp cho nhu cầu dệt và sản xuất bông xơ nội địa (mục tiêu đặt ra là đáp ứng 15% nhu cầu kéo sợi đến 2010); đầu tư phát triển 1 tỷ mét vải thoi phục vụ xuất khẩu vào 201553.Bên cạnh đó, ngành dệt may cần khẩn trương đầu tư hạ tầng, xây dựng trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu dệt may tại ba trung tâm lớn là Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Đà Nẵng kết hợp với việc di dời sản xuất về các vùng phụ cận của ba trung tâm trên, tạo thành các cụm công nghiệp dệt may. Biện pháp này sẽ giúp giải bài toán hóc búa về đầu ra cho ngành dệt cũng như nguồn nguyên phụ liệu cho ngành may, tiến tới tăng tỷ lệ nội địa hoá trong sản phẩm may mặc xuất khẩu, tạo thành một chu trình sản xuất khép kín, đồng thời tạo được sự phối hợp, liên kết giữa các doanh nghiệp để cùng thực hiện được những đơn hàng lớn. Tuy nhiên, để xây dựng được những cụm công nghiệp dệt may qui mô như vậy, một mình ngành dệt may không thể thực hiện được mà cần có những hỗ trợ từ phía nhà nước. Vì vậy, nhà nước nên đưa ra một số biên pháp hỗ trợ như: việc khuyến khích, tạo điều kiện cho đầu tư FDI vào các lĩnh vực đòi hỏi vốn lớn như xơ sợi, dệt nhuộm, hoàn tất và sản xuất phụ liệu nhằm cung cấp kịp thời nguyên liệu cho may xuất khẩu. Nhà nước cũng nên có những chính sách hỗ trợ di dời các xí nghiệp của ngành ra khỏi trung tâm thành phố về nông thôn để cân đối nhân lực vùng này với các khu công nghiệp.
Về trang thiết bị và công nghệ, các doanh nghiệp dệt may, đặc biệt là các doanh nghiệp dệt cần tập trung vốn để đổi mới máy móc, công nghệ, giảm bớt tình trạng tiêu hao năng lượng, sản phẩm chất lượng kém do máy móc, thiết bị lạc hậu, cũ kỹ. Biện pháp trước mắt là ngành dệt may phải làm tốt công tác nhập khẩu máy móc, thiết bị phụ tùng sản xuất, đặc biệt chú trọng đến khâu thẩm định chất lượng công nghệ để nhập các thiết bị phù hợp, tránh tình trạng trở thành bãi
rác công nghệ do nhập phải những máy móc, thiết bị lạc hậu, kém chất lượng từ các nước khác. Tuy nhiên, về lâu dài, ngành công nghiệp cơ khí phục vụ ngành dệt may cũng cần được chú trọng đầu tư phát triển, vì đây cũng được coi là một trong những ngành công nghiệp phụ trợ, cung cấp yếu tố đầu vào quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực cạnh tranh của ngành dệt may.
2.2.2 Nâng cao chất lượng và giảm giá thành sản phẩm
Yếu tố quyết định khả năng cạnh tranh của hàng hoá chính là chất lượng sản phẩm và giá thành. Hiện nay, cả hai yếu tố này ngành dệt may Việt Nam đều còn thiếu và yếu. Để giải quyết tình trạng này ngành dệt may cần phải đạt được các mục tiêu sau: duy trì và nâng cao chất lượng sản phẩm ở mức cao và ổn định; nghiên cứu phát triển sản phẩm mới có chất liệu độc đáo, khác biệt; thiết kế và phát triển mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm mới; giảm giá thành, đưa ra được mức giá cạnh tranh. Để thực hiện các mục tiêu trên, cần phải có các giải pháp hoàn chỉnh, được thực hiện một cách đồng bộ.
Thứ nhất, giải pháp nhằm nấng cao chất lượng sản phẩm. Như trên đã trình bày, nguyên nhân gây ra tình trạng chất lượng sản phẩm thấp (đặc biệt là sản phẩm dệt) là do máy móc thiết bị của ngành cũ kỹ, lạc hậu, không thể sản xuất được các loại vải đòi hỏi kỹ thuật cao, chất lượng ổn định. Vì vậy, trước tiên, ngành dệt may cần ưu tiên tập trung vốn để đầu tư thay mới máy móc, thiết bị để đảm bảo chất lượng sản phẩm đồng đều, đặc biệt là các máy móc thiết bị phục vụ ngành dệt như máy dệt khổ rộng, thiết bị kéo sợi với cọc sợi chải kỹ, chỉ số cao dùng cho dệt kim và vải cao cấp, thay mới dây chuyền nhuộm hoàn tất. Các doanh nghiệp cần thực hiện chuyên môn hoá sản phẩm để tăng năng suất và duy trì sự ổn định về chất lượng sản phẩm. Bên cạnh đó, cần tiếp tục duy trì mở rộng và thường xuyên cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn tiên tiến như ISO 9001:2000, ISO 14000, SA 8000… Bởi vì trong giai đoạn hội nhập, tham gia vào WTO, việc duy trì áp dụng các tiêu chuẩn này không những giúp doanh nghiệp dệt may vượt qua những rào cản kỹ thuật về thương mại (TBT) mà còn giúp doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh hiệu quả, giảm thiểu sản phẩm hỏng, duy trì được chất lượng và tính ổn định của sản phẩm.
Thứ hai, giải pháp nhằm nghiên cứu, phát triển các sản phẩm mới, độc đáo và khác biệt. Tham gia vào WTO, đối mặt với cuộc cạnh tranh gay gắt từ các đối thủ lớn như Trung Quốc, Ấn Độ, cộng thêm với việc vòng đời các sản phẩm ngày càng ngắn lại, cạnh tranh về chất lượng và giá cả đạt tới mức cân bằng thì sự khác biệt của sản phẩm sẽ là yếu tố thu hút sự quan tâm của người tiêu dùng. Vì vậy, các doanh nghiệp cần chú trọng vào việc thành lập các trung tâm nghiên cứu, thiết kế, tạo ra những sản phẩm mới, có chất liệu độc đáo, khác biệt, gắn với những tính năng mới nhằm vừa kích cầu, vừa tránh bớt được áp lực cạnh tranh. Bên cạnh việc duy trì, củng cố các tính năng cơ bản của sản phẩm như: độ bền, độ hút ẩm, độ hấp thụ nhuộm,… các sản phẩm mới cần được tăng cường thêm các tính năng khác như sự thoải mái (trọng lượng nhẹ, chống nhàu, chống xước…), tính năng vệ sinh (chống khuẩn, chống mùi hôi, chống dị ứng…), tính năng an toàn (chống mưa, chịu nhiệt, chống sóng điện tử…) .
Thứ ba, giải pháp nhằm phát triển mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm. Như đã đề cập ở trên, một trong những điểm yếu của hàng dệt may Việt Nam là kiểu dáng, mẫu mã nghèo nàn, trong khi đặc điểm của mặt hàng này lại mang tính thời trang cao, đòi hỏi mẫu mã, kiểu dáng, chất lượng thường xuyên thay đổi. Muốn giải quyết tình trạng này, các doanh nghiệp cần phải tạo dựng và phát triển đội ngũ các nhà thiết kế thời trang thông qua việc thành lập các trung tâm đào tạo dưới hình thức liên kết đào tạo trong và ngoài nước, thông qua tuyển chọn từ các cuộc thi VN Collection. Việc đầu tư đào tạo chuyên sâu các nhà tạo mẫu, thiết kế thời trang là việc làm cần thiết, nhằm sáng tạo ra những sản phẩm riêng biệt đáp ứng thị hiếu của người tiêu dùng ngày càng khó tính cũng như để định vị trên thị trường thế giới và làm tăng gía trị gia tăng của sản phẩm. Trong thời gian đầu, nếu chưa thể thành lập các trung tâm đào tạo quy mô, chất lượng, chúng ta nên kết hợp việc cử người đi đào tạo ở những nước có công nghiệp thời trang phát triển (như Italia, Pháp,…) và mời các chuyên gia nước ngoài sang làm việc, giảng dạy tại Việt Nam.
Thứ tư, giải pháp nhằm hạ giá thành sản phẩm. Để góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh, các doanh nghiệp cần cố gắng giảm giá thành sản phẩm thông
qua các biện pháp như tăng năng suất lao động, giảm chi phí cố định trong quản lý, tiết giảm tiêu hao năng lượng điện trong sản xuất. Đối với ngành dệt, cần thay cải tiến, thay mới các máy móc cũ tiêu hao nhiều hoá chất, thuốc nhuộm, dẫn đến chi phí cao. Các doanh nghiệp dệt may cũng cần xây dựng kê hoạch cắt giảm 15-20% tiêu hao năng lượng và giảm chi phí nguyên vật liệu trên một đơn vị sản phẩm. Một biện pháp hữu hiệu khác là thực hiện vịêc chia sẻ giữa các doanh nghiệp về chi phí tiếp thị, chi phí thông tin thị trường, nhằm hạ giá thành sản phẩm đến mức tối đa. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cần nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý và điều hành sản xuất vì nếu khâu điều hành, quản lý yếu kém sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới năng suất và chi phí sản xuất của doanh nghiệp. Một điểm lưu ý nữa là, các doanh nghiệp, trong khi cố gắng giảm giá thành sản phẩm bằng cách cắt giảm chi phí sản xuất, cần phải đảm bảo chất lượng sản phẩm tốt. Các doanh nghiệp không nên vì muốn hạ giá thành mà làm giảm sút chất lượng sản phẩm, làm mất uy tín với khách hàng. Mặc dù giá cả là một yếu tố quan trọng trong cạnh tranh, nhưng đôi khi, sản phẩm có chất lượng cao cấp, kiểu dáng, mẫu mã sang trọng thì dù giá cao sẽ vẫn được khách hàng ưa chuộng hơn là sản phẩm giá rẻ nhưng chất lượng kém, mẫu mã không đẹp.
2.2.3 Nâng cao hiệu quả hoạt động marketing, phát triển thị trường
Mục tiêu lâu dài các doanh nghiệp may Việt Nam cần phấn đấu là có thể kinh doanh trực tiếp thay cho hoạt động gia công. Để thực hiện mục tiêu này, bên cạnh việc phải có sự đầu tư mạnh mẽ về tài chính để xây dựng những dây chuyền sản xuất lớn và chuyên nghiệp thì một yêu cầu hết sức quan trọng nữa là phải tiếp cận được với khách hàng, tạo dựng được thương hiệu riêng và duy trì, phát triển được thị trường. Muốn đạt được mục tiêu này, các doanh nghiệp cần phải thực hiện các giải pháp cho vấn đề marketing, phát triển thị trường và tạo dựng thương hiệu một cách đồng bộ.
Kỹ năng và kinh nghiệm Marketing của các doanh nghiệp dệt may Việt Nam nói chung còn thấp. Mặc dù các doanh nghiệp đã nhận may gia công sản phẩm từ rất nhiều năm nay nhưng vẫn không thể tiếp cận được với khách hàng tiêu dùng những sản phẩm của mình, sản phẩm tuy sản xuất tại Việt Nam nhưng khi
đến tay khách hàng lại dưới tên gọi, nhãn hiệu của các hang thuê chúng ta gia công. Nguyên nhân của tình trạng này là do đội ngũ làm công tác marketing của các doanh nghiệp còn rất yếu và thiếu, kinh nghiệm, kỹ năng làm việc hầu như không có, thêm vào đó là tình trạng thiếu thông tin về khách hàng, thị trường. Để giải quyết vấn đề này, các doanh nghiệp cần quan tâm nhiều hơn đến việc bồi dưỡng kỹ năng, nâng cao trình độ cho đội ngũ marketing. Về lâu dài, ngành dệt may cần có trung tâm đào tạo chuyên ngành dệt may nhằm đào tạo các chuyên viên cao cấp về: cán bộ mặt hàng (merchandiser), tiếp thị hàng hoá (markerter)… Bên cạnh đó, các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ cần hợp tác, chia sẻ với nhau trong các hoạt động thu thập thông tin, nghiên cứ thị trường, chi phí tiếp thị…
Về vấn đề thị trường, trong bối cảnh Việt Nam đã gia nhập WTO, chế độ hạn ngạch đã được dỡ bỏ, Việt Nam có cơ hội lớn để mở rộng thị trường. Tuy nhiên, sản phẩm dệt may Việt Nam lại đang vấp phải sự cạnh tranh gay gắt từ những đối thủ lớn cũng là thành viên WTO mà điển hình là Trung Quốc, đồng thời vấp phải khó khăn ở nhiều thị trường trọng điểm như việc Mỹ áp dụng cơ chế giám sát đối với hàng dệt may Việt Nam, Nhật Bản đạt được thoả thuận với sáu nước ASEAN về xoá bỏ thuế quan đối với hàng dệt may (đã đề cập ở chương II). Để tháo gỡ những khó khăn trên, ngành dệt may cần xây dựng chiến lược tập trung vào ba mục tiêu chính: duy trì thị phần trên các thị trường truyền thống, tìm kiếm thị trường mới và không để mất thị trường nội địa.
Đối với mục tiêu thứ nhất, các doanh nghiệp cần có biện pháp riêng để tháo gỡ khó khăn ở từng thị trường. Ví dụ ở thị trường Mỹ, điều quan trọng là các doanh nghiệp cần thực hiện nghiêm túc cơ chế tự giám sát, hợp tác chặt chẽ với các nhà sản xuất Hoa kỳ để thực hiện các đơn hàng lớn, có giá trị và chất lượng cao, nhưng không được vượt quá khả năng sản xuất của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp cần tuyệt đối tránh nhận những đơn hàng đơn giản, giá trị thấp làm ảnh hưởng đến mức giá bình quân của cả nước, là cơ sở để phía Mỹ khởi kiện chống bán phá giá. Hiện nay, Bộ Công thương cũng đã thành lập tổ kiểm tra cơ động hàng dệt may xuất khẩu để kiểm tra đột xuất và có biện pháp xử lý
mạnh đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu nhận đơn hàng giá quá thấp, hoặc những đơn hàng vượt quá khả năng sản xuất của doanh nghiệp nhằm tránh hành vi gian lận thương mại và cạnh tranh không công bằng54. Nếu các biện pháp trên được thực hiện tốt sẽ phần nào giúp cho các doanh nghiệp dệt may vô hiệu hoá được cơ chế giám sát của Mỹ. Đối với thị trường Nhật Bản, một mặt, chính phủ Việt Nam cần tích cực đàm phán để ký kết Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện