2.2.1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành
2.2.1.1. Chuyển dịch cơ cấu GDP, cơ cấu lao động và năng suất lao động theo ngành
Tổng sản phẩm quốc nội theo giá so sánh 1994 trên địa bàn tỉnh năm 1995 là 3.599 tỷđồng tăng lên 5.307 tỷđồng năm 2000,đến năm 2005 đạt 8.167 tỷđồng và năm 2007 là 10.252 tỷ đồng (cả nước là 461.400 tỷ đồng, vùng KTTĐPN là 233.512 tỷđồng). Tốc độ tăng trưởng bình quân thời kỳ 1996-2007 là 9,1%/năm (cả
nước là 7,4%/năm, vùng KTTĐPN là 9,9%/năm), trong đó giai đoạn 1996-2000 là 8,1%/năm và giai đoạn 2001-2005 là 9%/năm (cả nước là 7,5 %/năm, vùng KTTĐPN là 11,3%/năm).
Năm 2007, tổng GDP tăng gấp 4,3 lần và GDP bình quân đầu người tăng gấp 3,9 lần so với năm 1995 từ 2,67 triệu đồng/người lên 10,38 triệu đồng/người – 677 USD (bằng 32,5% so với vùng KTTĐPN và 77,5% so với cả nước).
Nền kinh tế của tỉnh phát triển tương đối toàn diện và liên tục tăng trưởng với nhịp độ cao và cao hơn mức trung bình của cả nước, chất lượng tăng trưởng từng
bước được cải thiện. Môi trường đầu tư ngày càng được cải thiện, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh có tiến bộ vượt bậc, năm 2007 Tiền Giang xếp hạng 12/64 tỉnh, thành trong cả nước [16, tr.18].
Để làm rõ quá trình chuyển dịch cơ cấu của tỉnh Tiền Giang, luận văn tiến hành phân tích CCKT, cơ cấu lao động (CCLĐ) và năng suất lao động (NSLĐ) theo các nhóm ngành khác nhau.
Chuyển dịch cơ cấu GDP, CCLĐ và NSLĐ của nhóm các ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp
* Chuyển dịch cơ cấu GDP
Kết quả tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu GDP theo nhóm các ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp tỉnh Tiền Giang thời kỳ 1995-2007 được thể hiện trong bảng 2.4 cho thấy:
Bảng 2.4: GDP, cơ cấu và tăng trưởng GDP tỉnh Tiền Giang phân theo nông nghiệp và phi nông nghiệp
Năm Bình quân
Chỉ tiêu Đơn vị
1995 2000 2005 2007 1996-2007 1996-2000 2001-2005 GDP (GTT) Tỷ đồng 4.233 6.916 12.872 18.000 9.297 6.008 9.765
Nông nghiệp Tỷđồng 2.718 3.909 6.185 8.061 4.809 3.635 4.962 Phi nông nghiệp Tỷđồng 1.515 3.007 6.687 9.939 4.488 2.373 4.803
Cơ cấu % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Nông nghiệp % 64,2 56,5 48,1 44,8 54,2 60,8 51,2 Phi nông nghiệp % 35,8 43,5 51,9 55,2 45,8 39,2 48,8
GDP (GSS 1994) Tỷ đồng 3.599 5.307 8.167 10.252 6.368 4.586 6.834
Nông nghiệp Tỷđồng 2.285 2.861 3.666 4.057 3.115 2.578 3.320 Phi nông nghiệp Tỷđồng 1.314 2.446 4.501 6.195 3.253 2.008 3.514
Tăng trưởng(1) %/năm 10,7 8,1 10,7 13,1 9,1 8,1 9,0
Nông nghiệp %/năm 4,5 9,0 4,7 5,7 4,9 4,6 5,1 Phi nông nghiệp %/năm 22,4 7,0 16,0 18,4 13,8 13,2 13,0
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 1998, 2003, 2007 Ghi chú:(1) Năm sau so với năm trước
Trong mười hai năm qua, tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh Tiền Giang đạt khá cao, bình quân 9,1%/năm, các ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp đều có xu hướng tăng lần lượt là 4,9%/năm và 13,8%/năm. Do tốc độ tăng trưởng GDP nhóm các ngành nông nghiệp thấp hơn các ngành phi nông nghiệp dẫn đến cơ cấu GDP tỉnh Tiền Giang chuyển dịch theo hướng giảm tỉ trọng của nhóm các ngành nông
nghiệp từ 64,2% năm 1995 xuống còn 44,8% năm 2007 (giảm 19,4%), các ngành phi nông nghiệp tăng lên tương ứng từ 35,8% năm 1995 lên 55,2% vào năm 2007.
Nhìn vào sự chuyển dịch này cho thấy CCKT tỉnh Tiền Giang đang chuyển dịch theo hướng tích cực: các ngành phi nông nghiệp từ vị thế thấp hơn nông nghiệp
đã tăng dần và hiện đang chiếm tỉ trọng cao hơn nông nghiệp trong cơ cấu GDP.
Biểu đồ 2.2: Động thái cơ cấu kinh tế các ngành phi nông nghiệp
Nghiên cứu cơ cấu kinh tế của hơn 100 nước trên thế giới, các nhà kinh tế đã
đưa ra nhận xét: xu hướng chung của quá trình phát triển kinh tế của các ngành phi nông nghiệp là nhóm các ngành công nghiệp-xây dựng sẽ giảm dần sau khi tăng lên
đạt mức tối đa của nó, thường chiếm dưới 50% GDP; các ngành dịch vụ sẽ tăng lên tương ứng, ngày càng chiếm tỉ trọng cao trong GDP. Vùng KTTĐPN đã đi vào giai
đoạn này, tuy nhiên, nhìn vào biểu đồ 2.2, ta có thể thấy rõ các ngành phi nông nghiệp tỉnh Tiền Giang chưa đạt được ngưỡng tối đa và vẫn còn đang trong thời kỳ
phát triển nên cơ cấu các ngành này sẽ còn tiếp tục chuyển dịch theo qui luật chung.
* Chuyển dịch cơ cấu lao động, năng suất lao động
Cơ cấu lao động xã hội mới là chỉ tiêu phản ánh sát thực mức độ thành công cả
về mặt kinh tế và về mặt xã hội, NSLĐ mới là mục tiêu cuối cùng của quá trình CDCCKT. Dựa vào bảng 2.5, có thể thấy trong thời kỳ 1995-2007 lao động trong các ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp đều có biến động tăng gần như tương
đương nhau về số lượng (khoảng 100.000 lao động). Xét về cơ cấu thì sự chuyển dịch diễn ra chậm, tỉ trọng lao động trong các ngành phi nông nghiệp chỉ tăng nhẹ
từ 28% năm 1995 lên 32,6% năm 2007 (tăng 4,6%). Tỉ trọng lao động trong các ngành nông nghiệp giảm tương ứng từ 72% xuống còn 67,4% và chiếm khá lớn trong CCLĐ, chứng tỏ Tiền Giang vẫn còn là một tỉnh nặng về nông nghiệp.
Bảng 2.5: Lao động, cơ cấu lao động đang làm việc, NSLĐ tỉnh Tiền Giang phân theo nông nghiệp và phi nông nghiệp
Chỉ tiêu Đơn vị 1995 2000 2005 2007 Lao động Người 730.731 851.747 926.458 934.796
Nông nghiệp Người 526.097 602.672 639.160 629.671
- Cơ cấu % 72,0 70,8 69,0 67,4
Phi nông nghiệp Người 204.634 249.075 287.298 305.125
- Cơ cấu % 28,0 29,2 31,0 32,6
NSLĐ bình quân triệu đồng/người 5,8 8,1 13,9 19,3
Nông nghiệp triệu đồng/người 5,2 6,5 9,7 12,8 - So với bình quân % 89,2 79,9 69,7 66,5 Phi nông nghiệp triệu đồng/người 7,4 12,1 23,3 32,6 - So với bình quân % 127,8 148,7 167,5 169,2
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 1998, 2003, 2007 Ghi chú: NSLĐ - Năng suất lao động
NSLĐ của các ngành nông nghiệp đạt 5,2 triệu đồng/người năm 1995, tăng lên 12,8 triệu đồng/người vào năm 2007. Trong khi đó, NSLĐ của các ngành phi nông nghiệp tăng từ 7,4 triệu đồng/người năm 1995 lên 32,6 triệu đồng/người năm 2007, gấp 2,5 lần năng suất của lao động nông nghiệp. NSLĐ của các ngành nông nghiệp vẫn còn thấp so với nền kinh tế và lại có chiều hướng giảm so với NSLĐ xã hội bình quân của nền kinh tế. Các ngành phi nông nghiệp có biến động tăng khá nhanh từ 127,8% lên 169,2% so với NSLĐ bình quân của nền kinh tế.
Hiện nay, với tỉ trọng phi nông nghiệp chiếm 32,6% cơ cấu lao động và 55,2% GDP thì Tiền Giang vẫn còn khoảng cách khá xa so với chỉ tiêu đánh giá quốc gia phát triển là tỉ lệ phi nông nghiệp chiếm khoảng trên 85% lao động xã hội và tạo ra khoảng trên 80% GDP [43, tr.116]. Nhìn chung, CCKT của tỉnh đang thay đổi theo hướng tích cực nhưng vẫn chưa tạo ra thế và lực đủ mạnh cho phát triển lâu dài.
Chuyển dịch cơ cấu GDP, CCLĐ và NSLĐ của nhóm các ngành sản xuất vật chất và nhóm các ngành dịch vụ
* Chuyển dịch cơ cấu GDP
qua các giai đoạn và vẫn chiếm tỉ trọng cao trong GDP, chiếm 77,0% năm 1995 giảm xuống 71,8% năm 2000 và 69,8% năm 2007 (giảm 7,2%). Ngược lại, các ngành dịch vụ chuyển dịch theo hướng tăng trong thời gian tương ứng, từ 23,0% năm 1995 lên 28,2% năm 2000 và 30,2% năm 2007.
Bảng 2.6: GDP, cơ cấu và tăng trưởng GDP tỉnh Tiền Giang phân theo sản xuất vật chất và dịch vụ
Năm Bình quân Chỉ tiêu Đơn vị 1995 2000 2005 2007 1996-2007 1996-2000 2001-2005 GDP (GTT) Tỷ đồng 4.233 6.916 12.872 18.000 9.297 6.008 9.765 Sản xuất vật chất Tỷđồng 3.260 4.964 9.070 12.572 6.630 4.416 6.951 Dịch vụ Tỷđồng 973 1.952 3.802 5.428 2.667 1.592 2.814 Cơ cấu % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Sản xuất vật chất % 77,0 71,8 70,5 69,8 71,9 73,7 71,2 Dịch vụ % 23,0 28,2 29,5 30,2 28,1 26,3 28,8 GDP (GSS 1994) Tỷ đồng 3.599 5.307 8.167 10.252 6.368 4.586 6.834 Sản xuất vật chất Tỷđồng 2.711 3.554 5.165 6.397 4.151 3.128 4.429 Dịch vụ Tỷđồng 888 1.753 3.002 3.855 2.217 1.458 2.405
Tăng trưởng(1) %/năm 10,7 8,1 10,7 13,1 9,1 8,1 9,0
Sản xuất vật chất %/năm 6,6 9,4 9,3 13,4 7,4 5,6 7,8 Dịch vụ %/năm 25,9 5,5 13,2 12,5 13,0 14,6 11,4
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 1998, 2003, 2007 Ghi chú: (1) Năm sau so với năm trước
Quá trình CDCCKT trong suốt thời kỳ nhìn chung đã đi đúng hướng nhưng diễn ra còn chậm. Các ngành dịch vụ tuy có tốc độ tăng trưởng cao hơn các ngành sản xuất vật chất và mức tăng trưởng bình quân nhưng do qui mô GDP nhỏ và tốc
độ tăng trưởng có phần giảm sút ở giai đoạn 2001-2005 (chỉ còn 11,4%/năm so với 14,6%/năm ở giai đoạn trước) nên tỉ trọng tăng chậm. Tỉnh Tiền Giang hiện nay vẫn còn chưa có sự hợp lí trong tương quan tỉ lệ giữa các ngành sản xuất và các ngành dịch vụ: các ngành sản xuất tăng 1% thì các ngành dịch vụ chỉ tăng 0,5% dẫn đến hạn chế tăng trưởng chung cho cả nền kinh tế. Trong khi đó, theo kinh nghiệm của nhiều nước phát triển khi các ngành sản xuất tăng 1% thì các ngành dịch vụ phải tăng ít nhất 1,8% [43, tr.138]. Vì vậy, muốn thúc đẩy CDCCKT và phát triển kinh tế, tỉnh cần phải phát triển các ngành dịch vụ nhanh hơn nữa.
* Chuyển dịch cơ cấu lao động, năng suất lao động
chất vẫn chiếm một tỉ trọng rất lớn (gần 4 lần so với các ngành dịch vụ) mặc dù hiện
đang có xu hướng giảm nhưng rất ít (chỉ giảm 1,7%), từ 80,5% năm 1995 xuống 78,8% năm 2007. Tỉ trọng lao động các ngành dịch vụ từ 1995 đến 2007 tăng tương
ứng từ 19,5% lên 21,2%.
Bảng 2.7: Lao động, CCLĐ đang làm việc, NSLĐ phân theo sản xuất vật chất và dịch vụ Chỉ tiêu Đơn vị 1995 2000 2005 2007 Lao động người 730.731 851.747 926.458 934.796 Sản xuất vật chất người 588.594 686.688 737.219 736.612 - Cơ cấu % 80,5 80,6 79,6 78,8 Dịch vụ người 142.137 165.059 189.239 198.184 - Cơ cấu % 19,5 19,4 20,4 21,2
NSLĐ bình quân triệu đồng/người 5,8 8,1 13,9 19,3
Sản xuất vật chất triệu đồng/người 5,5 7,2 12,3 17,1 - So với bình quân % 95,6 89,0 88,5 88,6 Dịch vụ triệu đồng/người 6,8 11,8 20,1 27,4 - So với bình quân % 118,2 145,6 144,6 142,2
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 1998, 2003, 2007
NSLĐ của các ngành sản xuất vật chất có xu hướng tăng từ 5,5 triệu
đồng/người năm 1995 lên 17,1 triệu đồng/người năm 2007 nhưng so với bình quân NSLĐ xã hội thì lại chuyển dịch theo hướng giảm, từ 95,6% năm 1995 xuống 89,0% năm 2000 và còn 88,6% vào năm 2007. NSLĐ của các ngành dịch vụ tăng nhanh qua các giai đoạn từ 6,8 triệu đồng/người năm 1995 lên 27,4 triệu
đồng/người năm 2007 (tăng 20,6 triệu đồng). So với bình quân NSLĐ xã hội thì NSLĐ nhóm ngành dịch vụ luôn chiếm tỉ lệ cao hơn, năm 1995 bằng 118,2% và năm 2007 là 142,2%.
Chuyển dịch cơ cấu GDP, CCLĐ và NSLĐ của 3 nhóm ngành (khu vực): nhóm ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản (KVI); nhóm ngành công nghiệp - xây dựng (KVII) và nhóm ngành dịch vụ (KVIII)
* Chuyển dịch cơ cấu GDP
Từ bảng 2.8 cho thấy cả 3 khu vực kinh tế của tỉnh Tiền Giang thời kỳ 1995- 2007 đều có sự tăng trưởng. Trong đó, KVII có tốc độ tăng trưởng bình quân cao nhất là 15,3%/năm, KVIII tăng 13,0%/năm và KVI tăng thấp nhất 4,9%/năm.
Bảng 2.8: GDP, cơ cấu và tăng trưởng GDP tỉnh Tiền Giang phân theo 3 khu vực Năm Bình quân Chỉ tiêu Đơn vị 1995 2000 2005 2007 1996- 2007 1996- 2000 2001- 2005 GDP (GTT) Tỷ đồng 4.233 6.916 12.872 18.000 9.297 6.008 9.765 Khu vực I Tỷđồng 2.718 3.909 6.185 8.061 4.809 3.635 4.962 Khu vực II Tỷđồng 542 1.055 2.885 4.511 1.821 781 1.989 Khu vực III Tỷđồng 973 1.952 3.802 5.428 2.667 1.592 2.814 Cơ cấu % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Khu vực I % 64,2 56,5 48,1 44,8 54,2 60,8 51,2 Khu vực II % 12,8 15,3 22,4 25,0 17,8 12,9 20,0 Khu vực III % 23,0 28,2 29,5 30,2 28,0 26,3 28,8 GDP (GSS 1994) Tỷ đồng 3.599 5.307 8.167 10.252 6.368 4.586 6.834 Khu vực I Tỷđồng 2.285 2.861 3.666 4.057 3.115 2.578 3.320 Khu vực II Tỷđồng 426 693 1.499 2.340 1.036 550 1.109 Khu vực III Tỷđồng 888 1.753 3.002 3.855 2.217 1.458 2.405
Tăng trưởng(1) %/năm 10,7 8,1 10,7 13,1 9,1 8,1 9,0
Khu vực I %/năm 4,5 9,0 4,7 5,8 4,9 4,6 5,1 Khu vực II %/năm 19,0 10,9 22,3 29,6 15,3 10,2 16,7 Khu vực III %/năm 25,9 5,5 13,2 12,5 13,0 14,6 11,4
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 1998, 2003, 2007 Ghi chú: (1) Năm sau so với năm trước
Xét theo từng giai đoạn thì ngoại trừ KVIII có sự giảm sút về tốc độ tăng trưởng ở giai đoạn sau (2001-2005), hai khu vực còn lại đều có sự tăng trưởng cao hơn so với giai đoạn trước đó (1996-2000). Trong giai đoạn đầu, KVII có tốc độ
tăng trưởng bình quân khá cao là 10,2%/năm và tiếp tục tăng vào giai đoạn sau, bình quân 16,7%/năm. Nguyên nhân là do tình hình kinh tế thế giới đã dần ổn định sau khủng hoảng tài chính năm 1997 cùng với những thay đổi chính sách thu hút
đầu tư nên số lượng doanh nghiệp đầu tư vào khu vực này tăng nhanh. Từ đó, tỉ
trọng của khu vực này trong GDP chuyển dịch nhanh hơn, bình quân tăng 1,4%/năm.
Do KVI tăng trưởng chậm hơn khu vực II và III dẫn đến cơ cấu GDP tỉnh Tiền Giang có sự chuyển dịch theo hướng giảm tỉ trọng KVI từ 64,2% năm 1995 xuống 44,8% năm 2007 (vùng KTTĐPN là 7,4%; cả nước là 20,3%). KVII tăng 12,2% từ
12,8% lên 25,1% (vùng KTTĐPN là 59,3%; cả nước là 41,6%), tỉ trọng KVIII tăng 7,2% từ 23,0% lên 30,2% (vùng KTTĐPN là 33,3%; cả nước là 38,1%) nhưng còn thiếu sựổn định được thể hiện trên biểu đồ 2.3.
Biểu đồ 2.3: Chuyển dịch cơ cấu GDP tỉnh Tiền Giang phân theo khu vực kinh tế
Tỉ trọng KVI trong tổng GDP còn cao (cao hơn 2,2 lần so với mức bình quân cả nước). Mức độ ổn định của quá trình chuyển dịch không cao ở KVIII, nhất là từ
2001 đến nay một phần do ngành du lịch giảm doanh thu vì chịu ảnh hưởng liên tiếp của dịch SARS, cúm gia cầm. Mặc dù tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khu vực II và III tỉnh Tiền Giang khá cao nhưng do qui mô GDP của các khu vực này còn nhỏ dẫn tới tỉ trọng của chúng tăng chậm.
Nhìn chung, CCKT tỉnh Tiền Giang có xu hướng chuyển dịch phù hợp với yêu cầu CNH, HĐH trong điều kiện hiện nay nhưng diễn ra còn chậm. với KVI chiếm tỉ
trọng cao, CCKT của tỉnh hiện tại chỉ tương đương với CCKT của Malaysia năm 1960, Indonesia năm 1971 và vẫn còn khoảng cách khá xa so với các nước phát triển có tỉ trọng các ngành phi nông nghiệp chiếm trên 98% GDP như Nhật Bản, Hoa Kì, Singapore,… [13]. Như vậy, có thể thấy rằng CCKT tỉnh Tiền Giang đến thời điểm hiện tại vẫn chưa đạt mức tối ưu và vẫn sẽ tiếp tục thay đổi trong thời gian tới cho phù hợp với qui luật chung.
* Chuyển dịch cơ cấu lao động, năng suất lao động
Từ năm 2005 đến nay đã có sự chuyển dịch một phần lao động nông nghiệp sang các ngành công nghiệp và dịch vụ (gần 10.000 người). CCLĐ tỉnh Tiền Giang phân theo 3 khu vực cũng có xu hướng chuyển dịch tương tự như cơ cấu GDP. Từ
năm 1995 đến năm 2007, lao động ở KVI giảm dần tỉ trọng từ 72,0% xuống 67,4% (năm 2007 cả nước là 54,1%; vùng KTTĐPN là 28,3%), tăng dần tỉ trọng KVII từ
8,5% lên 11,4% (cả nước là 20,0%; vùng KTTĐPN là 30,5%) và KVIII từ 19,5% lên 21,2% (cả nước là 25,9%; vùng KTTĐPN là 41,2%).
Bảng 2.9: Lao động, cơ cấu lao động đang làm việc, NSLĐ phân theo 3 khu vực Chỉ tiêu Đơn vị 1995 2000 2005 2007 Lao động Người 730.731 851.747 926.458 934.796 Khu vực I Người 526.097 602.672 639.160 629.671