Năng lực tiếp thu/tiếp nhận của người được hưởng của dự án

Một phần của tài liệu Đánh giá tác động xã hội của dự án phát triển ngành lâm nghiệp tại 2 tỉnh nghệ an và thanh hóa (Trang 82 - 84)

VIII. PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG XÃ HỘI

3. Năng lực tiếp thu/tiếp nhận của người được hưởng của dự án

Chỉ số

\Khả năng tiếp nhận hay tính dễ tiếp thu của các hộ gia đình FSDP trong tương lai đối với dự án có thể được xác định hoặc đánh giá bằng cấp hoặc phạm vi của chỉ số tài sản nghề nghiệp ổn định sau:

Nguồn nhân lự c

i. Trình độ học vấn ii. Tình trạng sức khỏe iii. Tính sẵn có của lao động iv. Thái độ đối với dự án FSDP

v. Kinh nghiệm đối với các dự án trong quá khứ vi. Kỹ thuật phát triển trồng rừng

vii. Kinh nghiệm và thái độ đối với việc vay nợ và tín dụng.

Vốn tự nhiê n

• Đất tự nhiên

• An toàn đất tự nhiên vốn có

Vốn tài chính

• Khoản tiết kiệm thu nhập

• Xu hướng thành lập nhóm

Vốn vật chất.

• Điều kiện cơ sở vật chất thực tế cụ thể theo cấp làng

Đánh giá khả năng tiếp nhận/

Sử dụng chỉ số vốn nhân lực. Kết quả khảo sát hộ gia đình và đặc điểm kinh tế xã hội của các

vùng xa và quan sát cá nhân của tôi đối với điều kiện cơ sở hạ tầng thực tế ở các vùng mục tiêu đặc biệt ở các làng và xã mục tiêu sẽ cho thấy rằng người được hưởng của hộ gia đình trong tương lai thường sẽ hút thu hoặc dễ tiếp thu dự án. Như đã đề cập bên trên, hầu hết các hộ gia đình ở cả hai tỉnh Nghệ An và Thanh Hóa đều có trình độ học vấn tối thiểu là trung học, khỏe mạnh, thường có thái độ tích cực đối với dự án, giả sử rằng lao động cho dự án thường có sẵn cho dù có đôi chút khó khăn, và có kinh nghiệm về các dự án phát triển trồng rừng được chính phủ tài trợ trong quá khứ. Tất cả những điều này cho thấy rằng liên quan đến tài sản vốn nhân lực của các hộ gia đình, họ sẽ dễ tiếp thu dự án. Tuy nhiên, mặc dù các hộ gia đình có kinh nghiệm về phát triển trồng rừng qua việc tham gia vào các dự án của chính phủ trong quá khứ, họ thừa nhận rằng kỹ thuật phát triển trồng rừng vẫn không đủ đối với việc thiết lập và quản lý trồng rừng chất lượng cao có thể đảm bảo giá trị thị trường tốt cho các sản phẩm của họ. Do đó, điều này phải được giải quyết một cách hiệu quả trong quá trình triển khai dự án qua các dịch vụ mở rộng và hỗ trợ kỹ thuật phù hợp.

Sử dụng chỉ số vốn tự nhiên . Tất cả các hộ gia đình được phỏng vấn đều có đất rừng từ 2-61

héc ta ở Nghệ An và từ 0,5 đến 80 héc ta ở Thanh Hóa. Hầu hết các hộ gia đình đều là các chủ sở hữu đất rừng vừa và nhỏ trong khi một số là chủ sở hữu đất lớn. Trong khi hầu hết các hộ gia đình đều thuộc tầng lớp có đất vừa và nhỏ, tuy nhiên, hầu hết tổng diện tích đất rừng là của một vài chủ sở hữu đất lớn.

Tất nhiên, do ảnh hưởng của các sáng kiến trồng rừng trong quá khứ của chính phủ nhằm phát triển trồng rừng, tất cả hoặc phần lớn đất rừng đã được trồng các loại cây phát triển nhanh hoặc dành cho nông lâm nghiệp và các sử dụng đất rừng khác. Ở một số huyện, một phần đất rừng cũng đã được trồng cây trồng hoa lợi như sắn, mía và chè. Nhiều người trồng rừng đã có kinh nghiệm thu hoạch gỗ từ rừng trồng và nhận thấy thu nhập đáng kể từ sản phẩm của mình. Tuy nhiên, tất cả các rừng trồng ở cả hai tỉnh đều có chất lượng thấp và không cho gỗ có giá trị cao. Mặc dù hầu hết hoặc tất cả đã thiết lập rừng trồng thực hiện các sử dụng đất khác hoặc cày cấy hoặc trồng cây hoa lợi nông nghiệp có giá trị cao trên đất rừng. Các hộ gia đình thường chắc chắn rằng họ vẫn còn một số đất trống hoặc có thể phát quang cho các rừng trồng theo dự án FSDP.

Tất cả chủ sở hữu đất ở Thanh Hóa đều có LUC trừ một người, trong khi đó ở Nghệ An chỉ 64% có LUC. Tuy nhiên, để thay cho LUC, các hộ gia đình khôn có LUC được cấp chứng nhận phân bổ đất (Sổ xanh) hoặc Nhóm hoặc Chứng nhận dùng chung. Do đó, việc bảo đảm của LUC được yêu cầu có thể không phải là vấn đề lớn ở các huyện được đề cập. Họ có thể sử dụng dự án FSDP làm bằng chứng tốt cho việc bảo đảm của công cụ chiếm hữu đất được yêu cầu, LUC, bởi các cấp thẩm quyền liên quan.

Sử dụng chỉ số vốn tài chính . Tất nhiên, chỉ một số ít chủ sở hữu đất rừng thuộc hộ gia đình

được phỏng vấn có đủ khoản tiết kiệm hoặc vốn tài chính để hỗ trợ phát triển trồng rừng của riêng họ. Dựa trên khảo sát hộ gia đình của chúng tôi, có thể chỉ những hộ gia đình có thu nhập trên 50 triệu VND trên một năm mới có thể có vốn hoặc có thể đảm nhận việc thiết lập các rừng trồng. Trong khi hầu hết các hộ gia đình không có đủ vốn tài chính, tuy nhiên Phần lớn họ đặc biệt ở tỉnh Thanh Hóa đều có kinh nghiệm vay tín dụng hoặc nợ từ ngân hàng. Hầu hết các hộ gia đình vay tiền cho các mục đích khác nhau bao gồm quản lý tài chính. Và họ không gặp trục trặc gì khi hoàn trả. Xu hướng tích cực đối với tín dụng và vay nợ này có thể giải thích thái độ tích cực của họ đối với thành phần hỗ trợ tài chính của dự án, cung cấp hỗ trợ tiền cho các thành viên của hộ gia đình trong tương lai của FSDP. Điều này củng cố khả năng tiếp nhận chung của hộ gia đình có đất rừng đối với dự án.

Sử dụng chỉ số vốn xã hội . Khảo sát hộ gia đình cho thấy hiện trạng của nhiều tổ chức làm việc

và hệ thống tương hỗ giải quyết vấn đề khan hiếm lao động và thiếu thực phẩm trong nhiều hộ gia đình đặc biệt ở Thanh Hóa. Nhiều hộ gia đình đang đối mặt với vấn đề thiếu lao động và thiếu thực phẩm thường tham gia vào những hệ thống tương hỗ này trong cộng động. Sự hiện diện của những nhóm tổ chức xã hội chính thức này trong cộng đồng có thể biểu thị xu hướng của các hộ gia đình tham gia vào các nhóm hoạt động có lợi cho việc thành lập FFG như đã hình dung trong dự án. Trên thực tế, PRA làng ở các làng Mường Thái cho thấy sự hiện diện của một số nhóm nông dân trồng rừng ở một số xã ở Nghệ An và Thanh Hóa (Phụ lục 8). Do đó khả năng tiếp nhận của các hộ gia đình được củng cố bằng xu hướng này.

Sử dụng chỉ số vốn vật chất . Sự hiện diện của cơ sở hạ tầng tốt như đường từ trang trại đến

chợ là cần thiết cho sự thành công của bất kỳ dự án phát triển nào như FSDP. Một số cộng đồng ở cả hai tỉnh bao gồm một cộng đồng làng Mường Thái ở Tân Kỳ, Nghệ An, đường từ trang trại đến chợ ở tất cả các huyện thường tốt trong mọi điều kiện thời tiết. Và nhiều trang trại trồng rừng rất gần hoặc ngay cạnh các con đường này.

Một phần của tài liệu Đánh giá tác động xã hội của dự án phát triển ngành lâm nghiệp tại 2 tỉnh nghệ an và thanh hóa (Trang 82 - 84)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(157 trang)
w