I. Cây công nghiệp
3.4.2. Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Sơng Lơ cịn có một số hạn chế:
- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng nhưng chưa vững chắc. Vấn đề khai thác nội lực cho đầu tư phát triển còn yếu, chưa khơi dậy tiềm năng thế mạnh của địa phương. Công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp phát triển manh mún, chưa có bước đột phá quan trọng. Năng xuất, chất lượng cây trồng, vật ni cịn thấp; sản xuất hàng hóa chưa phát triển mạnh. Các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu sản xuất sảm phẩm thơ, dẫn tới vào thời vụ thì ế thừa, trái vụ thiếu hụt, khả năng cạnh tranh thấp.
- Cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư đồng bộ, nhất là khu vực nông thôn. Hạ tầng phục vụ cho cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa cịn nhiều khó khăn. Nguồn vốn đầu tư chủ yếu là vốn ngân sách nhà nước, vốn đầu tư huy động của các thành phần kinh tế ngồi quốc doanh cịn hạn chế.
- Vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn chưa kịp thời, tỷ lệ thất nghiệp thời vụ còn cao. Khả năng tạo chỗ làm ổn định cho người lao động còn thấp, đời sống nhân dân khu vực nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn.
- Về tổ chức sản xuất, chủ yếu là kinh tế hộ, manh mún, phân tán kinh. Kinh tế hợp tác phát triển chậm, chưa đóng vai trị mong đợi trong hỗ trợ hoạt động sản xuất của nơng hộ. Trình độ dân trí khơng đồng đều, tập qn sản xuất còn lạc hậu, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao, tốc độ giảm nghèo tại khu vực nơng thơn có giảm nhưng thiếu bền vững.
- Tình trạng ơ nhiễm mơi trường chưa được khắc phục kịp thời do cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật chưa được xây dựng, trang bị đẩy đủ để xử lý. Đặc biệt là rác thải sinh hoạt, rác thải từ các cơ sở y tế tư nhân, chất thải từ các làng nghề, khu chăn ni chưa được kiểm sốt chặt chẽ dẫn đến tình trạng ô nhiễm và nguy hại đến môi trường.
- Việc sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật nhất là các loại thuốc trừ sâu độc hại, khơng có nguồn gốc xuất xứ cịn khá phổ biến ảnh hưởng đến chất lượng nông sản và sức khỏe của người sản xuất.
- Tỷ lệ nơng dân được đào tạo nghề cịn thấp, nhất là phương thức canh tác theo tiêu chuẩn chất lượng và an toàn vệ sinh thực phẩm.
* Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém trên:
- Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế địi hỏi có nguồn vốn đầu tư lớn, song nguồn vốn ngân sách cùng như việc thu hút vốn đầu tư còn hạn chế chưa đáp ứng được nhu cầu.
- Người nơng dân vẫn cịn tư tưởng tiểu nông, việc áp dụng hoa học kỹ thuật còn hạn chế. Thu nhập người nơng dân cịn thấp, tích lũy chưa nhiều nên đầu tư cho sản xuất kinh doanh cịn hạn chế.
- Cơng tác quy hoạch cịn hạn chế, cơ chế chính sách thiếu đồng bộ, chưa tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Trong tổ chức thực hiện, chậm đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các địa phương. Hiệu lực quản lý điều hành chính quyền cơ sở cịn yếu.
- Việc tích tụ ruộng đất diễn ra chậm, cơng tác “dồn điền đổi thửa” chưa được quan tâm đúng mức nên ruộng đất cịn manh mún, khó khăn cho đầu tư phát triển sản xuất của nông dân.
Chương 4