IV. NHỮNG NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG.
2. Mục tiêu, phương hướng phát triển quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam Trung Quốc trong thời gian tới.
Trung Quốc trong thời gian tới.
Phân tích thực trạng quan hệ thương mại giữa Việt Nam - Trung Quốc trong hơn 10 năm qua có thể khẳng định rằng: mặc dù còn nhiều tồn tại nhưng hoạt động ngoại thương giữa hai nước đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ. Đặc biệt trong cuộc cạnh tranh với hàng Trung Quốc, nhiều sản phẩm của Việt Nam đã được nâng cao về chất lượng, đã cải tiến về mẫu mã và đã có những thị phần nhất định ở Trung Quốc. Nhiều hàng hoá trước đây chưa có thị trường xuất khẩu thì nay đã xuất được sang Trung Quốc; nhiều doanh nghiệp xuất nhập khẩu của Việt Nam nay đã trưởng thành qua hơn 10 năm buôn bán với các doanh nghiệp Trung Quốc. Tình hình này cho thấy triển vọng quan hệ thương mại giữa hai nước trong thời gian tới sẽ rất khả quan, nhiều hứa hẹn và sẽ phát triển ngày càng mạnh mẽ theo chiều hướng tích cực hơn.
Các chuyên gia thương mại của Việt Nam cho rằng, trong giai đoạn 2001 - 2005, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc sẽ đạt nhịp độ tăng bình quân 15-17%/năm và trong giai đoạn 2006 - 2010 là 13 -15%/năm; kim ngạch buôn bán hai chiều của Việt Nam và Trung Quốc khoảng 5 tỷ USD vào năm 2005. Một số mặt hàng chiếm tỷ trọng kim ngạch cao vẫn là các loại quặng nguyên khai than đá và một số nông sản như chè, gạo, quế, tinh dầu, ... giai đoạn sau năm 2006 - 2010 tổng kim ngạch xuất khẩu sẽ được bổ sung bằng các loại mặt hàng xuất khẩu khác như một số sản phẩm luyện kim các loại nông sản mới qui hoạch như hoa hồi cà phê và một số sản phẩm khác. Trong các tỉnh này thì Lạng Sơn chiếm tỷ trọng áp đảo trong xuất khẩu tiếp đến là Quảng Ninh và Lào Cai.
Căn cứ vào nhu cầu thị trường, tiềm năng xuất, nhập khẩu của hai bên và dựa trên cơ sở phân tích thực trạng quan hệ kinh tế, thương mại giữa hai nước trong những năm qua, từ năy đến năm 2010 phấn đấu tốc độ, qui mô, tỷ trọng kim ngạch xuất, nhập khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc phải cao hơn nhiều so với thời kỳ 1991 đến nay, tăng cao hơn nữa mức kim ngạch xuất, nhập khẩu của hai nước cho đúng với tiềm năng hiện có. Cụ thể :
tăng khoảng 30 - 32%/năm( mức tăng chung của cả nước là 28% /năm ); kim ngạch xuất nhập khẩu hai chiều đến 2010 đạt 9 tỷ USD .
- Thị trường của Trung Quốc hiện nay đang đứng khoảng thứ 6 trong bảng xếp hạng thứ tự các bạn hàng lớn của ta, nhưng mới chỉ chiếm khoảng 4% trong tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu, trong đó xuất khẩu ở mức 5,2%. Mục tiêu trong thời gian tới, tỷ trong sẽ tăng 10% vào năm 2005 và 13 - 15 % vào năm 2010, thực hiện cân bằng giá trị xuất, nhập khẩu, chú ý phát huy lợi thế so sánh của các tỉnh miền núi phía Bắc.
Những mục tiêu trên có nhiều khả năng đạt được đó là do những yếu tố thuận lợi sau đây: Việt Nam có nhiều tiềm năng về khí hậu, tài nguyên đất đai và kỹ năng lao động của con người ngày càng được nâng cao, sẽ thay đổi dần tình trạng xuất khẩu sang Trung Quốc chủ yếu bằng các nguyên liệu thô như hiện nay, sẽ tăng cường xuất khẩu các mặt hàng đã qua chế biến với trình độ công nghệ ngày càng hiện đại hơn và chất lượng ngày càng cao hơn. Khả năng đó thể hiện ở một số mặt hàng truyền thống như nông lâm hải sản, dầu thô, than đá... và các mặt hàng mới trỗi dậy như hàng may mặc, giầy dép, xà phòng, bánh kẹo ... đến năm 2010, hàng năm Việt Nam xuất khẩu chừng 2.5 triệu tấn gạo, trong đó khoảng 8% xuất vào thị trường Trung Quốc. Mỗi năm Trung Quốc cần đến 500 ngàn tấn cao su thiên nhiên mà Việt Nam có thể xuất khẩu 200 ngàn tấn trong đó xuất khẩu vào Trung Quốc 50% tức là 100 ngàn tấn điều đó cho thấy không gian cho ngành cao su phát triển là rất rộng lớn song điểm yếu mà ngành này cần vượt qua là khối lượng sản phẩm cao su đã qua chế biến còn thấp nên hiệu quả kém.
Các mặt hàng đặc sản nhiệt đới khác như hạt điều cà phê... cũng là thế mạnh của Việt Nam cũng là những mặt hàng mà Trung Quốc có nhu cầu lớn.Với sản lượng và kim ngạch xuất khẩu hạt điều lớn thứ 3 thế giới chỉ sau Ấn Độ và Braxin, dự đoán năm 2005 Việt Nam sẽ xuất khẩu 80 ngàn tấn với kim ngạch 400 triệu USD, năm 2010 đạt 120 ngàn tấn với kim ngạch 600 triệu USD trong đó sẽ xuất sang Trung Quốc các năm tương ứng là 30 ngàn tấn trị giá 150 USD và 70 ngàn tấn trị giá 200
người dân Trung Quốc có xu hướng chuyển sang dùng nhiều cà phê do đó cà phê có thể sẽ là một mặt hàng xuất khẩu sang Trung Quốc mạnh mẽ hơn từ 65 ngàn tấn vào năm 2005 đến 80 ngàn tấn vào năm 2010 chiếm 10% tổng xuất khẩu cả nước về mặt hàng này. Việt Nam cũng sẽ xuất sang Trung Quốc một sản lượng dầu và sản phẩm hoá dầu trị giá 10 % kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này đạt 200 triệu USD vào năm 2005 và 400 triệu USD vào năm 2010 .
Trung Quốc không phải là nước thiếu than đá xong tập trung chủ yếu ở phía Bắc, vận chuyển xuống phía Nam rất khó khăn đặc biệt trong mùa mưa. Vì vậy, Việt Nam với trữ lượng hàng trăm triệu tấn than bùn và hàng tỷ tấn than gầy là nguồn cung cấp quan trọng cho các nhà máy ở phía nam Trung Quốc. Dự kiến đến năm 2010 mỗi năm Việt Nam có thể xuất sang Trung Quốc 500 nghìn tấn than trị giá khoảng 200 ngàn USD xấp xỉ 17% tổng mức xuất khẩu ngành than.
Về nhập khẩu, các cơ quan ngành thương mại Việt Nam đã hướng dẫn ưu tiên nhập có chọn lọc trang thiết bị máy móc các mặt hàng trong nước chưa sản xuất được, sản xuất chưa đủ cho nhu cầu hoặc nhập khẩu thì có hiệu quả hơn như vật liệu xây dựng, hoá chất, phôi thép, chất dẻo, linh kiện điện tử, dược liệu, vải vóc...
- Về đầu tư trực tiếp:
Để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2001- 2010 và phương hướng nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2001- 2005 khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài phải phát triển ổn định hơn đạt kết quả cao hơn đặc biệt là về chất lượng so với thời kỳ trước để đẩy nhanh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước. Cụ thể hơn hoạt động đầu tư nước ngoài trong những năm tới phải đạt được các mục tiêu:
Khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các ngành công nghiệp sản xuất, hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến, công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn, các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, dầu khí, điện tử, vật liệu mới, viễn thông sản xuất phát
dịch cơ cấu kinh tế.
Tiếp tục thu hút đâu tư trực tiếp nước ngoài vào những địa bàn có lợi thế để phát huy vai trò của các vùng động lực tạo điều kiện liên kết phát triển các vùng khác trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh. Khuyến khích và dành các ưu đãi tối đa cho đầu tư trực tiếp nước ngoài vào những vùng và địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và đẩy mạnh đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng ở các địa bàn này bằng các nguồn vốn khác để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tập trung thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tập trung đã hình thành theo quy hoạch được phê duyệt.
Khuyến khích các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài từ tất cả các nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam nhất là các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm năng lớn vào tài chính và nắm công nghệ nguồn từ các nước công nghiệp phát triển tiếp tục thu hút các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài ở khu vực. Có kế hoạch vận động các tập đoàn công ty lớn đầu tư vào Việt Nam đồng thời chú ý đến các công ty có quy mô vừa và nhỏ nhưng công nghệ hiện đại. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam ở nước ngoài đầu tư vào trong nước.
Trên đây là cơ sở vững chắc tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy sự phát triển hơn nữa đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Việt Nam trong thời gian tới. Chỉ cần hai phía đầu tư và tiếp nhận đầu tư nghiên cứu kỹ và đáp ứng những nhu cầu của nhau, nếu như sớm khắc phục được những nguyên nhân cụ thể, làm cho kim ngạch đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Việt Nam thời gian qua chưa nhiều( như đã nêu ra trong phần 2 của bài viết này) các công ty và tập đoàn kinh tế trung bình và lớn của Trung Quốc tin tưởng vào tiền đồ phát triển của thị trường đầu tư ở Việt Nam, mạnh dạn đầu tư vào thị trường này. Trong những năm tới đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Việt Nam sẽ có được bước đột phá mới.