170 ngày Gói thầu số 8 Đấu thầu rộng rã
4.3.9. Chuẩn hóa hợp đồng
Một cuộc đấu thầu được coi là thành công khi lựa chọn được nhà thầu phù hợp nhất, chủ đầu tư và nhà thầu cùng đi đến nhất trí và ký kết hợp đồng. Hợp đồng là cam kết của hai bên về nghĩa vụ của mình, cam kết đó được pháp luật bảo vệ, là căn cứ để xác định quyền lợi và trách nhiệm của các bên.
Tuy nhiên trong thực tế, tại UBND huyện Tam Nông vẫn có trường hợp nhà thầu vi phạm hợp đồng, song chủ đầu tư lại không có đủ căn cứ pháp lý để xử lý các sai phạm của nhà thầu, dẫn đến tranh chấp kéo dài, gây thiệt hại về kinh tế cho chủ đầu tư. Chính vì vậy việc chuẩn hóa các hợp đồng là một trong những công việc cần sớm được thực hiện. Các hợp đồng cần nêu rõ các yêu cầu, nhiệm vụ, quyền lợi, trách nhiệm của mỗi bên; các điều khoản phải ngắn gọn, dễ hiểu tránh trường hợp có nhiều cách hiểu khác nhau khi thực hiện.
Ngoài ra, UBND huyện nên sử dụng hợp đồng như một công cụ quản lý hữu hiệu tiến trình thực hiện của gói thầu, cần phải tận dụng triệt để các điều khoản thanh toán để kiểm soát tiến độ thời gian và chất lượng công trình. Điều khoản thanh toán trong các hợp đồng kinh tế nên chia tiến độ giải ngân thành nhiều giai đoạn, mỗi giai đoạn phải gắn với một mốc hoàn thành công việc nhất định. Các điều khoản về nghiệm thu bàn giao công trình cũng phải được quy định thật chặt chẽ. Nên chăng chỉ khi nhà thầu thực hiện hoàn thành mọi nghĩa vụ theo quy định, có xác nhận nghiệm thu, chủ đầu tư mới tiến hành thanh toán cho nhà thầu.
KẾT LUẬN
Tuy mới chỉ xuất hiện ở nước ta nhưng hoạt động đấu thầu đã khẳng định được những ưu điểm của mình và trở thành một hoạt động mang tính chuyên nghiệp cao. Đấu thầu thực sự đã trở thành công cụ quản lý hữu hiệu trong việc sử dụng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước hiệu quả. UBND huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ đã rất chú trọng trong việc nâng cao chất lượng công tác đấu thầu nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư, tránh thất thoát lãng phí cho Nhà nước.
Hiện nay, bộ mặt của huyện đang được thay đổi đáng kể, mặc dù vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế nhưng UBND huyện Tam Nông đang từng bước thay đổi hoàn thiện bộ máy để thực hiện hiệu quả các định hướng đã đề ra, phấn đấu đến năm 2020, Tam Nông trở thành một huyện công nghiệp theo hướng hiện đại, có quy mô và trình độ phát triển toàn diện vào loại khá trong tỉnh và khu vực, trở thành một trung tâm công nghiệp phía Tây của tỉnh Phú Thọ.
Do chưa có nhiều kinh nghiệm trong vấn đề nghiên cứu, nên chắc chắn rằng đề tài này sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong có được sự đóng góp của Tiến sỹ Lê Anh Vũ để bài viết được tốt hơn.
Một lần nữa xin chân thành cảm ơn! 80