2.1. Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng công tác đấu thầu trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ thể hiện nay như thế nào?
- Những nhân tố chủ yếu nào ảnh hưởng đến công tác đấu thầu của huyện Tam Nông?
- Cần phải thực hiện những giải pháp nào để đổi mới công tác đấu thầu của huyện Tam Nông?
2.2. Các phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu định tính và số liệu định lượng trong quá trình nghiên cứu:
Phương pháp thu thập thông tin, số liệu.
Đề tài tiến hành thu thập tài liệu thứ cấp tại các cơ quan thống kê tỉnh và địa phương (như Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, chi cục thống kê huyện Tam Nông), các tổ chức nghiên cứu, các phòng chuyên môn: Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, tổ chuyên gia đấu thầu và các phòng, ban khác có liên quan.
Tài liệu thu thập gồm:
- Tài liệu về tình hình dân số, lao động, kinh tế, xã hội trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ.
- Các tài liệu thống kê về công tác đấu thầu trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2008-2012.
- Các tài liệu thống kê có liên quan đến công tác tổ chức, giám sát, thanh tra, kiểm tra công tác đấu thầu trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2008-2012.
- Các bài báo tại các tạp chí khoa học chuyên ngành kinh tế, đấu thầu. - Các công trình nghiên cứu, dự án thực hiện trên địa bàn.
- Các tài liệu liên quan khác. 32
Mục tiêu của phương pháp này nhằm thu thập và tổng hợp các kết quả nghiên cứu có liên quan đến đề tài. Dựa vào những thông tin thu thập được, tác giả sẽ tiến hành phân tích thực trạng công tác đấu thầu trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, đồng thời thấy rõ những dữ liệu còn thiếu để bổ sung và cập nhật thông tin giúp công tác nghiên cứu thực trạng đạt hiệu quả hơn.
Phương pháp điều tra lấy ý kiến chuyên gia qua phỏng vẫn trực tiếp, gián tiếp trong lĩnh vực quản lý điều hành công tác đấu thầu xây dựng cơ bản. Cụ thể là phỏng vấn, xin ý kiến của 42 người bao gồm: Trưởng, phó ban quản lý dự án của huyện; Giám đốc các doanh nghiệp tham gia đấu thầu các công trình XDCB trên địa bàn huyện; Các cán bộ, chuyên gia tổ xét thầu; Cán bộ làm công tác chuyên quản về đấu thầu XDCB của sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Phú Thọ, huyện Tam Nông.
Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu.
Toàn bộ số liệu thu thập được xử lý bởi chương trình Excel trên máy tính. Đối với những thông tin là số liệu định lượng thì tiến hành tính toán các chỉ tiêu cần thiết như số tuyệt đối, số tương đối, số trung bình và lập thành các bảng biểu, đồ thị.
Trong đề tài này, các phương pháp phân tích thống kê được sử dụng bao gồm: phương pháp so sánh, phương pháp SWOT, phương pháp chuyên gia, chuyên khảo... để đánh giá hiệu quả đấu thầu trong những năm qua, lựa chọn các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu,
2.3. Các tiêu chí đánh giá công tác đấu thầu
- Đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế địa phương.
- Chuyển biến trong công tác chống thất thoát, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, bảo đảm chất lượng, tiến độ công trình.
- Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, hiệu quả công tác đấu thầu. - Tính chủ động, sáng tạo trong hoạt động quản lý nhà nước.
- Tính kinh tế của các hoạt động quản lý nhà nước các dự án đầu tư. - Tính tỷ lệ công trình đã đấu thầu, xử lý vi phạm trong công tác đấu thầu với các chủ đầu tư, nhà thầu.
Chương 3