II. Tình hình đấu thầu của công ty cơ khí và xây lắp
2. Phân tích hoạt động đấu thầu xây lắp của công ty cơ khí và xây lắp
Để thấy rõ đợc những mặt mạnh, mặt yếu của việc thực hiên công tác đấu thầu, đồng thời đánh giá khả năng huy động các nguồn lực vào cạnh tranh và thắng thầu. Ta sẽ xem xét những nguyên nhân cơ bản ảnh hởng đến khả năng thắng thầu và thua thầu theo kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu của hai công trình mà công ty đã tham dự đấu thầu theo phơng pháp cho điểm.
Công trình : xây dựng hệ thống điện động lực cho nhà máy sản xuất thuốc lá Bắc Tiên Sơn, Bắc Ninh.
Chủ đầu t : nhà máy thuốc lá Bắc Tiên Sơn
Công trình đợc chủ đầu t sử dụng hình thức đầu t rộng rãi để lựa chọn nhà thầu xây lắp. Bao gồm có các nhà thầu:
+ Công ty xây dựng Bắc Ninh
+ Công ty lắp máy và xây dựng - 691
+ Công ty cơ khí và xây lắp - Tổng công ty xây dựng Hà Nội + Xí nghiệp xây dựng Đông Anh
+ Công ty TNHH Thiết bị điện HASA
Đối với gói thầu xây lắp này chủ đầu t đa ra mức giá dự toán công trình là: 1.182.000.000 đồng. Thời gian thực hiện là 75 ngày.
Kết quả mở gói thầu này nh sau:
STT Nhà thầu Giá dự thầu (đồng) Tiến độ (ngày)
1 Công ty xây dựng Bắc Ninh 1.525.849.000 66 2 Công ty lắp máy và xây dựng – 691 1.192.344.843 70
3 Công ty cơ khí và xây lắp – Tổng công
ty xây dựng Hà Nội 1.386.381.000 65
4 Xí nghiệp xây dựng Đông Anh 1.195.575.000 65 5 Công ty TNHH Thiết bị điện HASA 1.180.000.000 75
Về phơng pháp cho điểm : đối với tíen độ thi công nếu nhà thầu nào hoàn thành sớm nhất sẽ đợc cho điểm tối đa, các tiêu chuẩn khác sẽ đợc đánh giá theo ph- ơng pháp và tiêu thức cho điểm do chủ đầu t đa ra.
Bảng 10 : Đánh giá năng lực tổng hợp nhà thầu
STT Chỉ tiêu 1 2 3 4 5 Điểm tối đa
I. Năng lực kỹ thuật 38 39 38 38 39 40
1. Kỹ thuật chất lợng công trình 10 10 10 10 10 10 2. Biện pháp thi công, tổ chức TC 9 10 9 9 10 10
3. Máy móc thiết bị 10 9 9 9 9 10
4. Sơ đồ bố trí nhân lực 9 10 10 10 10 10
II. Kinh nghiệm thi công 9 10 9 10 10 10
III. Tiến độ thi công 29 28 30 30 27 30
IV Năng lực tài chính 9 10 9 10 10 10
V. Khả năng ứng vốn 10 10 9 10 10 10
Tổng điểm 95 97 95 98 96 100
Nh vậy, tất cả các nhà thầu đều đạt trên 70 điểm và giá đánh giá của nhà thầu nào thấp nhất sẽ đợc chọn. Với gói thầu này, công ty đã không trúng thầu. Sở dĩ
nh vậy là do giá dự thầu của công ty đa ra quá cao so với các nhà thầu khác và đặc biệt là cao hơn so với giá yêu cầu của chủ đầu t. Chính vì vậy, trong thời gian tới khi tham gia dự thầu công ty cần phải quan tâm tới vấn đề này và có chiến lợc về giá dự thầu linh hoạt hơn để có thể giành thắng thầu.
Công trình : Cải tạo nâng cấp lới điện xã Phù Đổng - Huyện Gia Lâm - Hà Nội.
Chủ đầu t : ban quản lý dự án huyện Gia Lâm Công trình gồm có các nhà thầu tham dự: + Công ty lắp máy và điện tử công nghiệp + Công ty cơ khí và xây lắp
+ Công ty lắp máy và xây dựng
Kết quả mở thầu:
STT Nhà thầu Giá trị dự thầu (VNĐ) Tiến độ
1 Công ty lắp máy và TN cơ điện 2.654.000.000 60 2 Xí nghiệp lăp máy và điện tử công
nghiệp 2.760.000.000 65
3 Công ty cơ khí và xây lắp 2.440.672.279 55 4 Công ty lắp máy và xây dựng 2.500.000.000 60
Chủ đầu t đa ra mức giá dự toán là 2.570.000.000 đồng. Với tiến độ thi công công trình là 70 ngày. Công trình này là một trong những công trình mà công ty đã trúng thầu. Chủ đầu t đã nêu ra những yêu cầu cho công trình về chất lợng, yêu cầu kỹ thuật khá cao nhng công ty đã cố gắng đa ra những phơng án hợp lý, tối u hơn các đối thủ khác. Để đánh giá rõ hơn nguyên nhân ta xem xét bảng sau:
Bảng 11 : Đánh giá năng lực tổng hợp các nhà thầu
STT Chỉ tiêu 1 2 3 4 Điểm tối đa
I. Năng lực kỹ thuật 29 28 29 27 30
1. Kỹ thuật chất lợng công trình 10 9 10 8 10 2. Biện pháp thi công, tổ chức TC 10 9 9 9 10
3. Máy móc thiết bị 5 5 5 5 5
4. Sơ đồ bố trí nhân lực 4 5 5 5 5
II. Kinh nghiệm thi công 10 9 9 9 10
III. Tiến độ thi công 19 18 20 19 20
IV Năng lực tài chính 28 27 30 29 30
V. Khả năng ứng vốn 10 10 10 9 10
Tổng điểm 96 92 98 93 100
Với gói thầu này công ty đã đa ra nhng phơng án kỹ thuật chất lợng tốt nên đợc chủ đầu t đánh giá cao. Bên cạnh đó, công ty đã bỏ giá dự thầu thấp hơn các đối thủ khác và thấp hơn cả chủ đầu t đa ra. Chính vì vậy, công ty đã giành đợc quyền thi công công trình. Tuy nhiên, với mức giá mà công ty đa ra thấp hơn cả chủ đầu t điều này sẽ ảnh hởng đến lợi nhuận thu đợc của công ty.
Nh vậy, qua việc xem xét đánh giá hai gói thầu trên, chúng ta có thể đa ra một số nhận xét về hoạt động đấu thầu của công ty trong thời gian qua là.
Về giá dự thầu:
Công ty luôn coi giá dự thầu là một nhân tố quan trọng trực tiếp ảnh hởng đến khả năng thắng thầu. Những công trình bị trợt thầu của công ty có rất nhiều là do giá quá cao. Nh vậy, trên thực tế công ty đã sử dụng nhân tố này cha hợp lý, đây là một hạn chế của công tác đấu thầu trong công ty và cần phải có biện pháp để khắc phục.
Tuy nhiên, công ty không nên coi việc giảm giá quá thấp là yếu tố giúp cho việc thắng thầu bởi vì giá thấp sẽ không đảm bảo đợc chất lợng công trình theo yêu cầu của chủ đầu t và còn ảnh hởng đến lợi nhuận thu về.
Để có thể thắng thầu khi tham gia đấu thầu, công ty nên có phơng pháp lập giá chính xác, linh hoạt,phù hợp với yêu cầu của chủ đầu t và mục đích của doanh nghiệp. Muốn nh vậy, doanh nghiệp cần phải dựa vào các căn cứ sau :
- Hồ sơ thiết kế thi công.
- Định mức dự toán xây dựng cơ bản số 1242/1998/QĐ/BXD ban hành ngày 25/11/1998.
- Đơn giá xây dựng cơ bản TP Hà Nội kèm theo quyết định số 24/QĐ - UB ngày 20/4/1999.
- Thông t hớng dẫn lập chí phí xây dựng công trình số 09/2000/TT – BXD ngày 16/3/2000.
Thông t hớng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình XDCB số 03/2001/ TT – BXD ngày 13/2/2001.
- Giá vật liệu xây dựng.
Hiện nay công ty đang sử dụng phơng pháp lập giá theo công thức sau: ∑
= i i
DT Q *ĐG
G
Qi :là khối lợng xây lắp thứ i do bên mời thầu cung cấp căn cứ vào kết quả bóc tiên lợng từ các bản vẽ kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công.
ĐGi : đơn giá dự thầu công tác xây lắp thứ i do nhà thầu lập ra theo hớng dẫn chung về lập giá dự thầu căn cứ vào điều kiện cụ thể của mình và giá cả thị trờng theo mặt hàng giá đợc ấn định trong hồ sơ mời thầu.
Đơn giá dự thầu gồm: + Chi phí vật liệu : VL + Chi phí nhân công: NC + Chi phí chung : M
+ Thu nhập chịu thuế (lãi) dự kiến : L + Thuế giá trị gia tăng (5%) VAT
Nh vậy nguyên nhân giá dự thầu của nhiều công trình quá cao là do các khoản mục chí phí trong đơn giá còn khá cao. Do đó trong thời gian tới công ty nên quan tâm tới vấn đề này cùng với việc điều chỉnh mức lãi dự kiến cho hợp lý hơn để có một mức giá phù hợp nâng cao đợc khả năng thắng thầu.
Về tiến độ thi công
Công ty đã có nhiều nỗ lực trong hoạt động này, các công trình dự thầu th- ờng có tiến độ thấp là do công ty đã biết sử dụng những phơng pháp hiện đại trong việc lập biện pháp thi công nhằm rút ngắn thời gian, rút ngắn chi phí nh sử dụng sơ đồn Gant, Pert. Khi lập tiến độ thi công theo các phơng pháp này thờng phải dựa vào thiết kế kỹ thuật mà xác định khối lợng công việc cụ thể cho từng giai đoạn, từ đó chỉ rõ tên và khối lợng của từng công việc, phân đoạn thi công, trình tự của công tác thi công và các nhu cầu vật chất khác. Điều quan trọng nhất khi lập tiến độ thi công theo các phơng pháp này là phải tìm ra đợc đờng Gantt, là đờng có thời gian thi công ngắn nhất. Khi đó chúng ta sẽ có phơng pháp để rút ngắn thời gian thi công mà không ảnh hởng đến chất lợng công trình, yêu cầu kỹ thuật của nhà đầu t. Để có thể lập đợc tiến độ thi công theo mong muốn công ty cần phải dựa vào các căn cứ sau :
- Dựa vào mặt bằng thi công công trình. - Căn cứ vào hồ sơ thiết kế.
- Dựa vào khả năng thi công của các nhà thầu.
Năng lực máy móc thiết bị:
Đây là một nhân tố khá quan trọng đợc chủ đầu t rất quan tâm. Nó ảnh h- ởng tới tiến độ thi công, chất lợng công trình. Tuy nhiên, máy móc, thiết bị lại là một điểm yếu của công ty vì đã quá lạc hậu và cũ so với các đối thủ cạnh tranh. Mặc dù trong thời gian qua công ty đã cố gắng đổi mới nhng số lợng vẫn còn thiếu, chất lợng cha đạt tiêu chuẩn cao. Nếu thi công nhiều công trình cùng một lúc và thi công những công trình lớn thì sẽ gặp khó khăn. Do vậy trong thời gian tới công ty cần có sự đầu t đồng bộ hơn về vấn đề này để tạo ra sự cạnh tranh cao hơn cho doanh nghiệp khi tham gia dự thầu và tạo ra sự tin tởng nơi các chủ đầu t.
Về nhân sự:
Đây có thể coi là một u thế của doanh nghiệp khi tham gia dự thầu, với đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực đồng thời có một đội ngũ công nhân lành nghề, có kinh nghiệm. Trong thời gian qua công ty đã có một đội ngũ cán bộ trình độ cao(gồm kỹ s và cử nhân kinh tế) chiếm 25,22% trong tổng số lao động toàn công ty, công nhân kỹ thuật chiếm 69,57% chủ yếu là nam. Hiện nay trong công ty đang tồn tại một cơ cấu lao động khá hợp lý giữa lao động gián tiếp với lao động trực tiếp, giữa nam và nữ, giữa lao động trẻ và lao động có thâm niên. Tuy nhiên, không phải tất cả đều là thế mạnh cho công ty khi tham gia dự thầu. Trong tơng lai công ty nên đào tạo thêm công nhân để có thể tiến kịp với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, đa công ty phát triển lên một tầm cao mới, tăng khả năng cạnh trạnh, góp phần tăng khả năng thắng thầu cho công ty.
Về năng lực tài chính
Nhân tố này cũng ảnh hởng khá lớn tới khả năng trúng thầu. Hiện tại, công ty có một nền tài chính khá ổn định nhng cha phải là mạnh do mới chuyển đổi lại vì thế cần phải có thời gian để tạo ra một sự tin tởng ở các tổ chức ngân hàng. Có những công trình, công ty đã trợt thầu chỉ vì không thể ứng vốn.Khả năng thanh toán chung của công ty hiện đang bị giảm qua các năm từ 180% năm 1998 còn 96,62% năm 2000, tỉ suất lợi nhuận trên doanh thu cũng đang giảm từ 0,09% xuống còn 0,06% diều này làm cho vốn la động của công ty bị giảm đi. Khả năng ứng vốn của doanh nghiệp không cao do đó gây ra sự kém thế trong cạnh tranh với các doanh nghiệp khác trên thị trờng. Ngoài việc huy động vốn nơi các ngân hàng thì trong thời gian tới công ty cần có các giải pháp huy động vốn mới để có thể nâng cao khả năng ứng vốn cho công ty khi tham gia dự thầu và trúng thầu.