Phơng hơng hớng chủ yếu của công tác lao động-việc- 123docz.net

I- Mục tiêu, phơng hơng hớng về lao động việc làm giai ớng về lao động việc làm giai đoạn 2001 2005.

3- Phơng hơng hớng chủ yếu của công tác lao động-việc làm ớng chủ yếu của công tác lao động-việc làm.

3- Phơng hơng hớng chủ yếu của công tác lao động - việc làm.ớng chủ yếu của công tác lao động - việc làm.

3.1 Nguồn lao động. 3.1 Nguồn lao động. - Về số l

- Về số lợng:ợng: Nh Nh đã nói ở trên, dân số là nhân tố quyết định đến đã nói ở trên, dân số là nhân tố quyết định đến quy mô, tốc độ gia tăng nguồn lao động, do đó về số l

quy mô, tốc độ gia tăng nguồn lao động, do đó về số lợng nguồn laoợng nguồn lao động trong giai đoạn tới: Tiếp tục thực hiện tốt công tác dân số kế

động trong giai đoạn tới: Tiếp tục thực hiện tốt công tác dân số kế

hoạch hóa gia đình, thực hiện xã hội hóa công tác dân số kế hoạch

hóa gia đình, tăng c

hóa gia đình, tăng cờng giáo dục truyền thông về dân số, củng cốờng giáo dục truyền thông về dân số, củng cố nhận thức của nhân dân, phấn đấu giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng

nhận thức của nhân dân, phấn đấu giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng

năm 0,04% để dân số Thái Bình đến năm 2005 là 1.874.000 ng

năm 0,04% để dân số Thái Bình đến năm 2005 là 1.874.000 ngời.ời.

Về chất l

Về chất lợng:ợng: Phát triển mạnh mẽ giáo dục đào tạo nâng cao chất l Phát triển mạnh mẽ giáo dục đào tạo nâng cao chất l-- ợng nguồn nhân lực cả về trình độ văn hóa và tay nghề cao.

ợng nguồn nhân lực cả về trình độ văn hóa và tay nghề cao.

Đào tạo mới và đào tạo lại NNL đủ về l

Đào tạo mới và đào tạo lại NNL đủ về lợng, có phẩm chất đạo đứcợng, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về các lĩnh vực sản xuất nông

tốt, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về các lĩnh vực sản xuất nông

nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đáp ứng cho yêu cầu phát triển kinh tế xã

hội của tỉnh theo h

hội của tỉnh theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đặc biệt là đào tạoớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đặc biệt là đào tạo nghề cho sản xuất công nghiệp, phấn đấu số học sinh đ

nghề cho sản xuất công nghiệp, phấn đấu số học sinh đợc học kỹ thuậtợc học kỹ thuật tổng hợp, h

tổng hợp, hớng nghiệp ớng nghiệp đạt tỷ lệ 60 - 70%, số ngđạt tỷ lệ 60 - 70%, số ngời lao động đào tạo kỹời lao động đào tạo kỹ thuật chuẩn đạt tỷ lệ 25 - 30%

thuật chuẩn đạt tỷ lệ 25 - 30% vào năm 2005. Phát triển tổng hợp các vào năm 2005. Phát triển tổng hợp các

hình thức đào tạo tập trung thông qua tr

hình thức đào tạo tập trung thông qua trờng trung học nghề, xây dựngờng trung học nghề, xây dựng nông nghiệp, y tế, văn hóa và

nông nghiệp, y tế, văn hóa và các trung tâm các trung tâm u đãi chọn lọc, bồi du đãi chọn lọc, bồi dỡng nhânỡng nhân tài về khoa học công nghệ, quản lý văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao,

tài về khoa học công nghệ, quản lý văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao,

có phẩm chất đạo đức, có trình độ văn hóa, chuyên môn để nguồn nhân

lực của tỉnh thực sự trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội,

đáp ứng yêu cầu hợp tác và cạnh tranh.

3.2/ Ph

Tạo việc làm và ổn định việc làm trong khu vực nông thôn, giảm tỷ

lệ thất nghiệp ở thành thị là mục tiêu cơ bản, cấp bách, cần phải tập trung

giải quyết trong 5 năm 2001 - 2005 và những năm tiếp theo.

Giải quyết việc làm cho ng

Giải quyết việc làm cho ngời lao động phải gắn liền với việc thựcời lao động phải gắn liền với việc thực hiện chiến l

hiện chiến lợc, phát triển kinh tế xã hội, gắn với sự phát triển và mở rộngợc, phát triển kinh tế xã hội, gắn với sự phát triển và mở rộng các thành phần kinh tế, gắn lao động với đất đai, tài nguyên và khoáng

các thành phần kinh tế, gắn lao động với đất đai, tài nguyên và khoáng

sản của tỉnh. Phải lấy giải quyết việc làm tại chỗ là chính, kết hợp mở

rộng và phát triển việc làm ngoài tỉnh và n

rộng và phát triển việc làm ngoài tỉnh và nớc ngoài và trợ giúp của Nhàớc ngoài và trợ giúp của Nhà n

nớc.ớc.

Chuyển dịch cơ cấu lao động theo h

Chuyển dịch cơ cấu lao động theo hớng tăng nhanh lao động kỹớng tăng nhanh lao động kỹ thuật và tăng lao động cho sản xuất công nghiệp, xây dựng và dịch vụ,

thuật và tăng lao động cho sản xuất công nghiệp, xây dựng và dịch vụ,

giảm lao động nông lâm ng

giảm lao động nông lâm ng nghiệp. nghiệp.

Cơ cấu lao động sẽ đợc chuyển dịch: lao động công nghiệp,xây dựng từ 16,5% vào năm 2000 lên 20% vào năm 2005 và 24% vào năm 2010.

Lao động nông nghiệp từ 76,1% vào năm 2000 xuống 68% vào năm 2005 và 60,5% vào năm 2010.

Lao động dịch vụ từ 6,5% vào năm 2000 lên 10,5% vào năm 2005

và 30% vào năm 2010.

Cụ thể ph

Cụ thể phơng hơng hớng giải quyết việc làm nhớng giải quyết việc làm nh sau: sau:

a / Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn.

Hiện tại Thái Bình có 94,22% dân số ở khu vực nông thôn và hơn

70% lực l

70% lực lợng lao động việc làm ở các ngành nông lâm, ngợng lao động việc làm ở các ngành nông lâm, ng nghiệp, do đó nghiệp, do đó phải đặc biệt chú trọng giải quyết việc làm ở nông thôn theo h

phải đặc biệt chú trọng giải quyết việc làm ở nông thôn theo hớng sau:ớng sau: + Tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả 5 ch

+ Tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả 5 chơng trình kinh tếơng trình kinh tế trọng điểm của tỉnh đã đề ra

trọng điểm của tỉnh đã đề ra (ở đầu phần II).(ở đầu phần II).

+ Phát triển toàn diện nền sản xuất nông nghiệp theo hớng thâm canh tăng vụ, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh nh:

Lúa gạo xuất khẩu, cây ăn quả, cây công nghiệp, nuôi trồng các loại cây, con có giá trị kinh tế cao. Đặc biệt chú trọng đến việc làm đa khoa học công nghệ tiến bộ vào sản xuất nông nghiệp.

+ Có chính sách, cơ chế khuyến khích nh

+ Có chính sách, cơ chế khuyến khích nh hỗ trợ vốn, quy hoạch hỗ trợ vốn, quy hoạch vùng nguyên liệu, tiếp cận thị tr

vùng nguyên liệu, tiếp cận thị trờng, đào tạo dạy nghề, chuyển giao kỹờng, đào tạo dạy nghề, chuyển giao kỹ thuật để duy trì và phát triển các làng nghề, tiểu thủ công nghiệp truyền

thuật để duy trì và phát triển các làng nghề, tiểu thủ công nghiệp truyền

thốngđ

thốngđợc khôi phục và phát triển mạnh sang cả các làng xung quanh nhợc khôi phục và phát triển mạnh sang cả các làng xung quanh nh-- :Thêu Minh Lãng, dệt Ph

:Thêu Minh Lãng, dệt Phơng La, chạm bạc ĐồngXâm, chiếu cói Tân Lễ,ơng La, chạm bạc ĐồngXâm, chiếu cói Tân Lễ, du nhập các nghề mới.

du nhập các nghề mới.

+ Khu vực miền biển: Khai thác mọi tiềm năng kinh tế biển, nuôi

trồng hải sản ở vùng n

trồng hải sản ở vùng nớc lợ, cần đầu tớc lợ, cần đầu t đẩy mạnh đánh bắt xa bờ kết hợp đẩy mạnh đánh bắt xa bờ kết hợp với đánh bắt nhỏ, chế biển hải sản, phát triển dịch vụ nghề biển.

với đánh bắt nhỏ, chế biển hải sản, phát triển dịch vụ nghề biển.

b/ Giải quyết việc làm cho lao động khu vực Thị xã, thị trấn.

Kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, đô thị có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội và giải quyết việc làm chung cho cả tỉnh. Vì vậy cần tập trung vào đẩy mạnh phát triển các Doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát triển dịch vụ tiểu thủ công nghiệp ở mọi thành phần kinh tế để tạo việc làm cho lao động ở Thị xã , thị trấn và bổ trợ tạo việc làm cho lao động nông thôn.

Phát triển hình thức gia công, sơ chế các sản phẩm cho các thành

phố lớn

phố lớn (Hà Nội - Hải Phòng), (Hà Nội - Hải Phòng), tạo mới và việc làm thêm cho lao động ởtạo mới và việc làm thêm cho lao động ở thành thị, trên cơ sở lợi thế về nguồn lao động dồi dào, giá rẻ, có trình độ.

thành thị, trên cơ sở lợi thế về nguồn lao động dồi dào, giá rẻ, có trình độ.

Các ngành có khả năng sử dụng nhiều lao động nh

Các ngành có khả năng sử dụng nhiều lao động nh. may mặc, giầy da,. may mặc, giầy da, gốm sứ, thủ công mỹ nghệ, lắp ráp xe gắn máy, điện tử...

Khai thác tiềm năng kinh tế vùng ven Thị xã trong mối quan hệ liên

kết giữa nội - ngoại thành. Cũng là h

kết giữa nội - ngoại thành. Cũng là hớng quan trọng để tạo việc làm choớng quan trọng để tạo việc làm cho ng

ngời lao động trong khu vực Thị xã, thị trấn.ời lao động trong khu vực Thị xã, thị trấn.

c/ Giải quyết việc làm trong các Doanh nghiệp.

Đối với Doanh nghiệp Nhà nớc, hớng chủ yếu là đánh giá phân loại sắp xếp lại các Doanh nghiệp bằng nhiều biện pháp và hình thức phù hợp theo Nghị định 44/CP về cổ phần hoá và Nghị định 103 về giao bán, khoán cho thuê Doanh nghiệp để đảm bảo việc làm có thu nhập ổn định, chống sa thải lao động một cách tuỳ tiện, đồng thời có cơ chế chính sách huy động vốn đầu t phát triển các Doanh nghiệp mới ở các khu công nghiệp: Tiền Hải, Diêm Điền, Phú Khánh, Phú Xuân... đã đợc quy hoạch.

Đối với các Doanh nghiệp quốc doanh cần có chính sách khuyến

khích

khích u tiên để một mặt chống sa thải lao động, chống giải thể, phá sản,u tiên để một mặt chống sa thải lao động, chống giải thể, phá sản, mặt khác mở rộng phát triển thêm để tạo việc làm thu hút lao động

mặt khác mở rộng phát triển thêm để tạo việc làm thu hút lao động

sau đây ta xem xét một số giải pháp chủ yếu, nhằm phát huy, khai

thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực về lao động của tỉnh.

Phơng hơng hớng chủ yếu của công tác lao động-việc làm ớng chủ yếu của công tác lao động-việc làm.

Tài nguyên đất và nớc ớc

Quy mô cơ cấu nguồn lao động