Vào những giai đoạn khỏc nhau, mỗi hỡnh thức đầu tư vào ngành dệt may Việt nam cú những thuận lợi và khú khăn nhất định. Cụ thể như:
# Giai đoạn 1988-1991
Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam chủ yếu dưới hỡnh thức liờn doanh, chiếm 71,43% số dự ỏn đầu tư. Nguyờn nhõn là do những thuận tiện mà hỡnh thức liờn doanh mang lại cho chủ đầu tư nước ngoài về thủ tục, tuyển dụng lao động, san sẻ rủi ro…Về phớa Việt nam hầu hết cỏc đối tỏc làdoanh nghiệp Nhà nước (chiếm trờn 90%).
Hỡnh thức 100% vốn nước ngoài chiếm 28,57% số dự ỏn và hợp đồng hợp tỏc kinh doanh khụng cú dự ỏn nào.
# Giai đoạn 1992-2003: Giai đoạn này hỡnh thức 100% vốn nước ngoài tăng nhanh và chiếm tỷ trọng ngày càng cao ( chiếm 82,42% số dự ỏn đầu tư). Điều này chứng tỏ sự tự tin của chủ đầu tư vào mụi trường đầu tư ở Việt Nam, tiềm lực của cỏc nhà đầu tư và do hỡnh thức này mang lại lợi nhuận cao. Tuy nhiờn, cần cú sự quản lý chặt chẽ hỡnh thức này để trỏnh
hậu quả xấu như sự thao tỳng của nước ngoài trong ngành, cỏc doanh nghiệp Việt Nam bị chốn ộp, khụng đủ khả năng cạnh tranh, việc thực hiện cỏc quy định về lao động, bảo vệ mụi trường. Trong khi đú hỡnh thức liờn doanh giảm đi đỏng kể, chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ 16,44% do khụng hiệu quả. Hỡnh thức hợp tỏc kinh doanh chiếm 1,59%.
* Ng ành dệt
Trong những năm đầu Luật đầu tư nước ngoài cú hiệu lực thỡ hầu hết cỏc nhà đầu tư nước ngoài thường sử dụng hỡnh thức liờn doanh với bờn Việt nam. Vớ dụ như: năm 1988-1991 hỡnh thức liờn doanh chiếm 100% số dự ỏn đăng ký vào ngành dệt. Nguyờn nhõn là trong thời kỳ đầu, cỏc thủ tục triển khai thực hiện dự ỏn cũn đũi hỏi nhiều giấy tờ, thủ tục đăng ký và hoạt động rất phức tạp. Trong khi đú, Việt Nam là một mụi trường đầu tư mới, cỏc nhà đầu tư cũn thiếu thụng tin, đặc biệt là về cỏc điều kiện kinh tế, xó hội và phỏp luật của Việt Nam, nờn họ thường gặp khú khăn trong giao dịch, quan hệ với cỏc cơ quan chức năng để triển khai xõy dựng cơ bản và tổ chức thực hiện dự ỏn đầu tư. Trong hoàn cảnh như vậy, đa số cỏc nhà đầu tư thớch lựa chọn hỡnh thức liờn doanh với bờn đối tỏc Việt Nam.
Sau một thời gian hoạt động trong mụi trường đầu tư ở Việt Nam, thụng qua cỏc phương tiện thụng tin, tư vấn về mọi vấn đề liờn quan đến hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt nam thỡ cỏc nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là cỏc nhà đầu tư Chõu Á cú điều kiện hiểu biết hơn về mụi trường đầu tư ở Việt Nam. Theo đú, nhu cầu cú đối tỏc Việt Nam đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài giảm đi. Mặt khỏc, cỏc nhà đầu tư khụng muốn chia sẻ quyền lợi trong doanh nghiệp. Do đú số dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngoài
theo hỡnh thức 100% vốn nước ngoài ngày càng cao. Trong ngành dệt, số dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngoài theo hỡnh thức 100% chiếm tới 76,98% với tổng số vốn đăng ký là 1883,68 triệu USD ( chiếm 92,82% tổng vốn đầu tư). Trong đú, lớn nhất là dự ỏn đầu tư của Cụng ty Hualon Corporation Việt Nam ở Đồng Nai, chuyờn sản xuất kộo sợi, dệt và nhuộm vải theo hỡnh thức 100% vốn nước ngoài với số vốn đầu tư lớn nhất là 477,13 triệu USD.
Hỡnh thức liờn doanh chiếm 20,63% tổng số dự ỏn đầu tư vào ngành dệt kể từ 1/1/1988 đến năm 2003 nhưng tổng số vốn đầu tư chỉ là 142,84 triệu USD ( chiếm tỷ lệ 7,04% tổng vốn đầu tư vào ngành dệt). Hỡnh thức hợp đồng hợp tỏc kinh doanh đến nay chỉ chiếm 2,38% tổng số dự ỏn và chỉ cú 0,14% tổng số vốn đăng ký vào ngành.
* Ng ành May
Cỏc dự ỏn đầu tư vào ngành may mặc Việt nam ngày càng tăng và chiếm tỷ lệ lớn cỏc dự ỏn đầu tư theo hỡnh thức 100% vốn nước ngoài. Bởi vỡ cỏc doanh nghiệp muốn tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh và cú một số dự ỏn liờn doanh hoạt động kộm hiệu quả đó chuyển sang hỡnh thức 100% vốn nước ngoài, hoặc do yờu cầu tăng vốn mở rộng nờn đó chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
Tổng số dự ỏn đầu tư theo hỡnh thức 100% vốn nước ngoài là 266 dự ỏn, chiếm 83,38% tổng số dự ỏn đầu tư vào ngành may, với tổng vốn đăng ký là 564,53 triệu USD( chiếm 84,92% tổng vốn đầu tư toàn ngành may mặc)
Hỡnh thức liờn doanh cú 49 dự ỏn ( chiếm 15,36% tổng số dự ỏn) với tổng vốn đăng ký là 94,08 triệu USD (chiếm 14,15% tổng vốn đầu tư).
Hỡnh thức hợp đồng hợp tỏc kinh doanh chỉ cú 4 dự ỏn, chiếm tỷ lệ rất nhỏ chỉ cú 1,25% tổng số dự ỏn đầu tư , với số vốn đăng ký là 16,06 triệu USD.
Núi chung, tỡnh hỡnh thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài trong ngành may cũng khụng nằm ngoài xu hướng chung về sự tăng lờn về hỡnh thức đầu tư 100% vốn nước ngoài và giảm đi tương đối về cỏc dự ỏn liờn doanh.
2.2.4. Nhận xột chung về tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vào ngành dệt may thời gian qua gian qua
- Tuy cú điều kiện thuận lợi về trỡnh độ cỏn bộ và kinh nghiệm quản lý kỹ thuật cũng như trong quản lý sản xuất kinh doanh nhưng ngành dệt may khụng đạt được nhiều thành cụng trong hợp tỏc liờn doanh với nước ngoài như mong muốn. Vấn đề đặt ra là cụng tỏc đào tạo lại cỏn bộ khụng chỉ giỏi chuyờn mụn mà cũn cú khả năng hợp tỏc hài hoà với bờn nước ngoài, cú khả năng kết hợp hài hoà lợi ớch của cỏc bờn.- Đó hỡnh thành xu thế chuyển dịch dần ngành dệt may từ cỏc nước khu vực Đụng Á cú nguy cơ thiếu lao động sang thị trường nhiều lao động Việt Nam. Tuy nhiờn, cỏc nhà đầu tư tiềm năng như Nhật Bản, cỏc nước Tõu Âu chưa thực sự vào Việt Nam, mà dừng lại ở những dự ỏn đầu tư hạn chế với mức độ thăm dũ. Mặt khỏc, lĩnh vực đầu tư dệt may Việt Nam cũn bị cạnh tranh khốc liệt bởi mụi trường đầu tư hấp dẫn Trung Quốc, Indonesia. Vỡ vậy, thu hỳt đầu tư trong lĩnh vực dệt may cú kết quả chưa tương xứng với tiềm năng
- Số dự ỏn đầu tư vào ngành may nhiều hơn ngành dệt do vốn đầu tư vào ngành may nhỏ hơn và nhanh thu hồi vốn
- Hầu hết cỏc dự ỏn vào ngành dệt may là tận dụng cỏc thiết bị đó qua sử dụng của cỏc nước chủ đầu tư và giỏ nhõn cụng rẻ
- Cỏc dự ỏn nhỏ, ớt vốn tận dụng thiết bị cũ thỡ đầu tư nhanh. Trong khi cỏc dự ỏn lớn với thiệt bị mới như Hualon thỡ triển khai dự ỏn chậm
- Thực tế vừa qua việc liờn doanh với cỏc đối tỏc Việt Nam cú nhiều vướng mắc trong thủ tục cũng như hoạt động nờn cỏc nhà đầu tư nước ngoài thiờn về hỡnh thức 100% vốn nước ngoài hơn là hỡnh thức liờn doanh với bờn Việt Nam.
- Khủng hoảng kinh tế khu vực đó ảnh hưởng đến nền kinh tế của Việt Nam, trong đú trực tiếp dẫn đến cỏc xớ nghiệp FDI. Nhiều xớ nghiệp đó sa thải cụng nhõn, giảm cụng suất. Hiện nay, do hiệp định thương mại Việt Mỹ được ký kết, nú đó tạo cơ hội cho cỏc doanh nghiệp dệt may mở rộng thị trường xuất khẩu sang Mỹ. Tuy nhiờn, Mỹ vẫn hạn chế xuất khẩu hàng dệt may, khụng nhập cỏc mặt hàng chủ yếu như sơmi, quần õu
- Cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài lớn vào dệt may chủ yếu tập trung ở cỏc khu vực kinh tế trọng điểm phớa Nam. Điều này tạo ra sự bất hợp lý trong cơ cấu đầu tư