Giấy phép sử dụng đất:

Một phần của tài liệu Địa vị pháp lý của Doanh nghiệp liên doanh theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 2000 (Trang 62 - 66)

- Về mặt tín dụng:

c. Giấy phép sử dụng đất:

Thủ tục cấp giấy phép sử dụng đất cho liên doanh đối với phần đất mà bên Việt Nam góp vốn bằng quyền sử dụng đất rất chậm. Phần đất của bên Việt Nam góp vốn đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giấy phép đầu tư đã quy định diện tích đất vẫn phải làm mọi thủ tục như đối với đất mới. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho liên doanh đối với phần đất mà bên Việt Nam được giao góp vốn liên doanh về cơ bản là thay đổi chủ thể sử dụng và mục đích sử dụng.

Để tạo điều kiện cho việc triển khai dự án được nhanh sau khi được cấp giấy phép sử dụng đất. Sở Địa chính ở các Tỉnh, Thành phố chỉ tiến hành đo đạc, lập bản đồ địa chính một lần và đơn giản hoá mọi thủ tục khác về đất đai. Đồng thời thiết lập qui trình giao đất đúng luật nhưng đơn giản, tránh trùng lặp, rút ngắn thời gian, nhất là công đoạn đo đạc.

3.1.6. Bảo hiểm.

Trong cơ chế thị trường thì doanh nghiệp liên doanh cũng như các doanh nghiệp khác không thể tránh khỏi rủi ro. Vì vậy, một thị trường bảo hiểm phát triển là rất cần thiết, giúp cho doanh nghiệp liên doanh tham gia ổn định sản xuất kinh doanh và làm tăng tính an toàn của môi trường đầu tư nước ngoài nói chung.

Trong khi đó pháp luật bảo hiểm Việt Nam chưa cho phép thành lập doanh nghiệp bảo hiểm 100% vốn đầu tư nước ngoài , các tổ chức bảo hiểm đầu tư nước ngoài chỉ được nhận tái bảo hiểm sau khi đã ưu tiên doanh nghiệp bảo hiểm được phép hoạt động ở Việt Nam. Tuy nhiên, tổ chức nước ngoài cũng chỉ

được nhận tái bảo hiểm một phần trách nhiệm (một phần do công ty bảo hiểm quốc gia nhận tái bảo hiểm bắt buộc).

Trên thực tế, công ty bảo hiểm Quốc gia (BAOVIET) có năng lực hạn chế nên lại tái bảo hiểm cho tổ chức nước ngoài.

Những quy định chặt chẽ về bảo hiểm trên là nhằm mục đích tránh tình trạng chảy lệ phí ra nước ngoài, nhưng về phía doanh nghiệp liên doanh tham gia bảo hiểm thì việc bảo hiểm qua nhiều khâu trung gian sẽ làm tăng chi phí bảo hiểm và phức tạp.

Vì vậy, Nhà nước cần nghiên cứu ban hành pháp luật cho phép doanh nghiệp liên doanh 100% vốn đầu tư nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm, cho phép công ty bảo hiểm nước ngoài hoạt động trực tiếp (tại Việt Nam) bảo hiểm đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Như vậy, để tạo một thị trường bảo hiểm phát triển mang tính cạnh tranh, cung cấp tốt nhất dịch vụ bảo hiểm cho doanh nghiệp liên doanh làm giảm rủi ro đầu tư sản xuất kinh doanh ở Việt Nam.

3.1.7 Cán bộ Việt Nam trong các doanh nghiệp liên doanh.

Hiện nay có hơn 10.000 cán bộ Việt Nam tham gia trực tiếp quản lý trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Trong đó số cán bộ làm trong các doanh nghiệp liên doanh là chủ yếu. Trình độ và năng lực kinh nghiệm quản lý của cán bộ Việt Nam trong doanh nghiệp liên doanh còn yếu kém. Trên thực tế, chỉ có 15-20% cán bộ đáp ứng yêu cầu công tác doanh nghiệp liên doanh. Bên cạnh đó, tỷ lệ vốn trung bình của Việt Nam trong các doanh nghiệp liên doanh mới chiếm 30% vốn pháp định. Do vậy, số người của bên Việt Nam tham gia Hội đồng quản trị tương đối ít và vai trò của bên Việt Nam trong các doanh nghiệp liên doanh rất thấp, không bảo vệ được quyền lợi của bên Việt Nam, quyền lợi của người lao động làm việc trong các doanh nghiệp liên doanh...

Trong nhiều trường hợp, cán bộ Việt Nam đã bị phía nước ngoài lợi dụng, có trường hợp cán bộ Việt Nam phục vụ cho quyền lợi của chủ đầu tư nước ngoài. Phía Việt Nam góp vốn liên doanh chủ yếu là các doanh nghiệp

quốc doanh (98,2% về vốn, 92,2% về dự án liên doanh). Vì vậy, đổi mới công tác cán bộ trước hết và quan trọng nhất là tập trung vào cán bộ của Nhà nước trong các doanh nghiệp liên doanh là điều cần thiết.

Để khắc phục tình trạng trên, Nhà nước nên giải quyết các biện pháp sau: - Chính phủ cần ban hành văn bản quy định tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ Việt Nam trong doanh nghiệp liên doanh. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm nâng cao trình độ quản lý kinh doanh, trình độ chuyên môn, trình độ ngoại ngữ cũng như nâng cao kiến thức về kinh tế thị trường, về luật pháp... cho đội ngũ cán bộ quản lý.

Cần xử lý nghiêm khắc đối với cán bộ vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho phía Việt Nam và doanh nghiệp liên doanh.

Ban hành các quy định khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế hợp tác để tăng phần vốn góp của bên Việt Nam trong quản lý doanh nghiệp liên doanh sẽ được nâng cao.

Tóm lại: Muốn thu hút được nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, chúng ta cần cải thiện môi trường pháp lý thông thoáng, đa dạng để hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Điều này không chỉ đáp ứng yêu cầu trước mắt, bức thiết hiện nay, mà còn mang tính chiến lược lâu dài. Thu hút nước ngoài là cần thiết nhưng chúng ta phải độc lập tự chủ, phải phát huy đầy đủ nội lực thì mới đứng vững và đi lên một cách tự tin, vững chắc. Từ đó, chúng ta hội nhập với quốc tế một cách bình đẳng, chúng ta cần nắm vững và quán triệt phương châm '' giữ độc lập tự chủ, đi đôi với mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, động viên cao độ nguồn lực trong nước là chính, đi đôi với việc tranh thủ nguồn lực bên ngoài. xây dựng một nền kinh tế mở hội nhập với khu vực và thế giới ''

Vấn đề hết sức cấp thiết là phải cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Đây là vấn đề tất yếu trong bối cảnh kinh tế quốc tế hiện nay.

Một phần của tài liệu Địa vị pháp lý của Doanh nghiệp liên doanh theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 2000 (Trang 62 - 66)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(71 trang)
w