II- Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng vốn đầu
2. Giải pháp về môi trờng pháp lý đối với đầu t trực tiếp nớc ngoài
Môi trờng Đầu t nớc ngoài là tổng hoà các yếu tố cơ bản. - Tính ổn định chính trị- xã hội
- Tính hấp dẫn của thị trờng bảo đảm khả năng sinh lợi của vốn Đầu t nớc ngoài
- Tính ổn định về môi trờng pháp lý và luật.
Khả năng sinh lợi và hiệu quả kinh tế - xã hội của FDI phụ thuộc rất lớn vào chính sách kinh tế của nhà nớc và đặc biệt là môi trờng pháp lý ổn định mang tính chiến lợc lâu dài.
2.1. Hoàn thiện các chính sách khuyến khích đầu t FDI thông qua biện pháp thuế bởi các lý do sau: biện pháp thuế bởi các lý do sau:
- Thuế ảnh hởng đến quyết định đầu t, tạo cho nhà đầu t có cơ hội quyết định đầu t và một Dự án và quan tâm trớc tiên là lợi nhuận.
- Thuế tác động đến lợi nhuận và từ đó ảnh hởng đến quyết định đầu t. - Thuế đóng vai trò bảo vệ sản xuất trong nớc (thuế quan nhập khẩu) sẽ kích thích Đầu t nớc ngoài vào trong nền kinh tế nội địa
- Thuế là biện pháp quan trọng trong chính sách u đãi đầu t, hớng đầu t vào các Dự án thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nớc. Các u đãi về thuế là sự khuyến khích quan trọng về mặt tài chính để thu hút các nhà đầu t vào một quốc gia hay một lĩnh vực kinh tế nhất định.
ngoài dịch chuyển theo hớng:
- Dễ tính toán, đơn giản các mức thuế - Đảm bảo lợi ích quốc gia
- Có tác dụng khuyến khích Đầu t nớc ngoài - Phù hợp với thông lệ quốc tế.
2.2 Cần phải có chính sách đảm bảo hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho các Doanh nghiệp có vốn Đầu t nớc ngoài.
Trong Luật Đầu t nớc ngoài có đề cập đến việc chính phủ bảo đảm hỗ trợ xây dựng các công trình kỹ thuật đến hàng rào của Doanh nghiệp có vốn FDI, tuy nhiên để phát huy khả năng thu hút hiệu quả nguồn vốn FDI cần phải có các biện pháp thực hiện hữu hiệu nh:
- Tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo để các Doanh nghiệp có vốn FDI tạm ứng trớc số tiền xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào. - Nhà nớc (hoặc các địa phơng) có qui định chi tiết đảm bảo việc thanh toán lại số tiền Doanh nghiệp có vốn FDI đã tạm ứng và để xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào.
1.3 Sự bó hẹp phạm vi thực hiện loại hình đầu t tạo cho các nhà Đầu t nớc ngoài khó khăn trong việc thực hiện lựa chọn Dự án đầu t tại Việt Nam. Nhà nớc nên mở rộng một số chính sách khuyến khích đầu t FDI nh:
- Miễn giá thuê đất trong 2 năm (hoặc vài năm) đầu
- Cho áp dụng loại hình đầu t 100% vốn nớc ngoài đối với các lĩnh vực tr- ớc đây không đợc nh khách sạn, văn phòng, căn hộ, vui chơi giải trí, trung tâm thơng mại.
2.4 Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thẩm định, duyệt Dự án hợp tác đầu t, giao đất, cấp phép xây dựng cho các Dự án, cấp phép xuất án hợp tác đầu t, giao đất, cấp phép xây dựng cho các Dự án, cấp phép xuất
u tiên giao đất cho thuê đất.
2.5 Hoàn thiện môi trờng pháp lý, đảm bảo hấp dẫn các nhà Đầu t nớc ngoài bằng những điều khoản có tính chất u đãi về mặt lợi ích kinh tế của họ và ngoài bằng những điều khoản có tính chất u đãi về mặt lợi ích kinh tế của họ và
đảm bảo an toàn về vốn cho họ. Xây dựng một hệ thống pháp luật đầy đủ và đồng bộ, đảm bảo thi hành pháp luật nghiêm minh.