mụn từng ngành 2.249,37 2.259,32 100.44 3.402,06 3.463,3 101,8 4,049.6 3.878.89 95,78
động bỡnh thường. Việc chi sửa chữa thường xuyờn cú thể làm tăng thời hạn sử dụng cỏc loại mỏy múc giảm thiểu tối đa khả năng mỏy hỏng sớm phải thay mới. Nờn hàng năm việc giành một nguồn lực nhất định cho sửa chữa thường xuyờn là cần thiết. Qua cỏc năm khoản chi dựng cho hoạt động này cú tăng lờn một phần là do nhiều trường được trang bị cỏc loại mỏy múc mới nờn nhu cầu bảo trỡ và sửa chữa cú tăng lờn.
Đối với khoản chi về vật tư văn phũng (mục 110) bao gồm chi văn phũng phẩm; chi mua sắm cụng cụ, dụng cụ văn phũng. Đõy là khoản chi chiếm tỷ trọng lớn thứ ba trong tổng chi cho giảng dạy học tập và thường tăng lờn qua cỏc năm. Năm 2006 khoản chi này là 1.211,5 triệu đồng tới năm 2007 tăng lờn 1.512,2 triệu đồng và đến năm 2008 đó lờn tới 1.912,04 triệu đồng. Điều này được xem là chưa hợp lý vỡ chi văn phũng chủ yếu là chi mua cỏc loại sỏch bỏo, tài liệu, cụng cụ giảng dạy cho giỏo viờn. Đú là những khoản chi rất nhỏ thường gõy lóng phớ. Vỡ vậy, trong khõu quản lý chi ngõn sỏch cần phải chỳ trọng đến khoản chi này sao cho đảm bảo chi tiờu hiệu quả nhất.
Đối với cỏc khoản chi thanh toỏn dịch vụ cụng cộng (mục 109) như thanh toỏn tiền điện, tiền nước, tiền nhiờn liệu, tiền vệ sinh mụi trường…Đõy là khoản chi chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng chi nghiệp vụ chuyờn mụn nhưng là khoản chi khụng thể thiếu trong hoạt động của sự nghiệp giỏo dục. So sỏnh năm 2007 với năm 2006 thỡ khoản chi này đó tăng lờn 17,67% và đến năm 2008 đó tăng lờn 32,35% so với năm 2007. Khoản chi này tăng lờn liờn tục qua cỏc năm khụng phải là tốt vỡ cho thấy việc tiờu dựng cỏc hàng hoỏ cụng cộng tại cỏc cơ sở giỏo dục chưa thật sự tiết kiệm. Từ bảng trờn thấy được tỡnh hỡnh thực hiện dự toỏn trong hai năm 2006 và năm 2007 đó vượt dự toỏn đề ra nhưng đến năm 2008 cú cải thiện hơn (Thực hiện so với kế hoạch đạt 97,72 %). Điều này cho thấy cụng tỏc quản lý cỏc khoản chi này đó chặt chẽ hơn do nhiều cơ sở giỏo dục đó thực hiện khoỏn chi cho từng phũng, ban trong việc sử dụng cỏc dịch vụ cụng cộng trờn. Và khoản chi này cần đảm bảo tiết kiệm hơn nữa để tăng nguồn lực cho cụng tỏc đào tạo chất lượng cao.
cụng tỏc phớ (mục 113): Mục chi này bao gồm chi về phụ cấp đi đường, phụ cấp lưu trỳ... Đõy là khoản chi mang tớnh chất giỏn tiếp cho nờn việc cắt giảm tỷ trọng xuống là cần thiết. Chi cho hội nghị phớ (mục 112): Đõy là khoản chi cho cỏc hội nghị như sơ kết, tổng kết, hội nghị cụng nhõn viờn chức và ngày nhà giỏo Việt Nam, tiếp đoàn ra đoàn vào... Khoản chi này phụ thuộc vào số lần hội nghị và quy mụ mỗi lần hội nghị. Khoản chi này đũi hỏi phải sử dụng tiết kiệm và cú hiệu quả. Nờn ưu tiờn việc sử dụng cho cỏc cuộc hội thảo chuyờn mụn gúp phần nõng cao cụng tỏc giảng dạy. Chi cho thụng tin, tuyờn truyền, liờn lạc (mục 111) gồm chi trả cước phớ điện thoại trong nước; chi quảng cỏo; sỏch bỏo, tạp trớ, thư viện…Chi thuờ mướn (mục 114) gồm thuờ phương tiện vận chuyển; thuờ thiết bị cỏc loại…Hai khoản chi này chiếm tỷ trọng khụng lớn trong tổng chi nghiệp nhưng nú là khoản chi cần thiết khụng thể thiếu. Cỏc khoản chi này chụi ảnh hưởng của nhõn tố thị trường, trong năm 2008 giỏ cả thị trường cú sự biến động mạnh nờn tồng chi cho hai mục này cú sự tăng lờn.
Ngoài chi cho con người chi cho nghiệp vụ chuyờn mụn cũng đúng vai trũ thiết yếu khụng thể thiếu được trong quỏ trỡnh giảng dạy và học tập. Nhằm đỏp ứng phương tiện học tập, giỳp cho quỏ trỡnh truyền đạt kiến thức của giỏo viờn đạt hiệu quả, dễ tiếp thu. Nhúm chi này đỏp ứng kinh phớ cho việc mua tư liệu, sỏch giỏo khoa, đồ dựng học tập, giảng dạy... nhưng mức độ chi thỡ phụ thuộc vào cơ sở vật chất, quy mụ cấp học của từng loại trường. Trờn thực tế khoản chi này cũn chiếm một tỷ trọng nhỏ trong tổng chi thường xuyờn ngõn sỏch cho sự nghiệp giỏo dục của huyện.
Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh chi cho mua sắm, sửa chữa
Thực tế cho thấy nhu cầu giỏo dục ngày càng tăng, số học sinh tới trường ngày càng nhiều thỡ đũi hỏi cơ sở vật chất trường lớp phải được mở rộng và phỏt triển. Nội dung của nhúm chi này bao gồm chi mua sắm trang thiết bị, cải tạo, sửa chữa nõng cấp cỏc phũng học. Mức độ nhúm chi này phụ thuộc vào thuộc trạng cơ sở vật chất của từng trường và khả năng của ngõn sỏch Nhà nước. Tuy nhúm mục chi này khụng tham gia trực tiếp vào quỏ trỡnh giảng dạy và học tập nhưng nú vừa là cụng cụ vừa là phương tiện để thực hiện mục đớch đú. Đi đụi
với việc phỏt triển ngành giỏo dục thỡ nhu cầu về cơ sở vật chất đũi hỏi ngày càng cao. Nguồn kinh phớ dựng cho cỏc hoạt động này ở huyện Từ Liờm trong cỏc năm thể hiện qua bảng 2.13.
Qua bảng ta thấy được tỡnh hỡnh mua sắm, sửa chữa qua hai năm 2006 và năm 2007 đều giảm cho với dự toỏn. Cụ thể năm 2006 chi cho mục chi này là 1.124,34 triệu đồng chỉ đạt 99,98% so với kế hoạch và năm 2007 nhúm mục chi này tăng lờn đỏng kể từ 1.124,34 triệu đồng lờn tới 4.548,7 triệu đồng và đạt 99,5 % so với kế hoạch. Điều này cho thấy Nhà nước dần quan tõm nhiều hơn tới cơ sở vật chất nhằm đảm bảo cơ sở vật đầy đủ cho cụng tỏc giảng dạy và học tập đạt kết quả cao. Nhưng trong năm 2008 do tỡnh hỡnh thế giới và trong nước cú những biến động mạnh giỏ cả tăng lờn đỏng kể đặc biệt vào những thỏng cuối năm 2008 nờn việc thực hiờn đó vượt so với dự toỏn được giao số thực chi cho mục này là 4.928,4 triệu đồng đạt 104,9% so với kế hoach được giao. Việc này cũng khú lường trước được trong cụng tỏc lập kế hoạch. Nhúm chi này bao gồm cỏc mục chi là chi mua sắm và chi cho sửa chữa.
Chi mua sắm: khoản chi này bao gồm chi cho mua sắm cỏc trang thiết bị phục vụ cho cụng tỏc dạy và học trong cỏc trường. Nhúm chi này chiếm tỷ trọng cao trong tổng chi cho mua sắm, sửa chữa. Năm 2006, số chi cho mua sắm là 1.124,34 triệu đồng, đạt 99,98% so với kế hoạch chi. Năm 2007 số chi này là 4.548,7 triệu đồng, đạt 99,5% so với kế hoạch, tăng hơn so với năm 2006 là 3,424.36 triệu đồng . Và năm 2008 khoản chi dành cho mục này cú tăng lờn nhưng tăng khụng đỏng kể chỉ tăng lờn 397,5 triệu đồng; vượt so với kế hoạch được giao.
Chi sửa chữa: Trong hai năm 2006 và năm 2007 nhu cầu chi cho sữa chữa là khụng cú. Điều này cho thấy cơ sở vật tương đối tốt. Đến năm 2008 nhu cầu sửa chữa là 536,8 triệu đồng và đạt 101,5% so với kế hoạch. Điều này nhằm duy tu sữa chữa cỏc điều kiện hiện về cơ sở vật chất hiện cú tốt hơn
Số chi cho hai mục mua sắm, sửa chữa tăng lờn chủ yếu dựng cho việc cải tạo, sửa chữa trường lớp ở cỏc trường. Số chi này tăng lờn đó đỏp ứng được phần nào nhu cầu cấp bỏch trong việc cải tạo, nõng cấp trường lớp. Tuy nhiờn, số chi