Trong nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng Xã hội chủ nghĩa thì tất cả các hoạt động kinh tế nói chungvaf hoạt động nhập khẩu nói riêng đều nằm trong hành lang pháp lý dới sự hớng dẫn và kiểm soát của nhà n- ớc nh các chính sách của nhà nớc về xuất nhập khẩu, tỷ giá có ảnh hởng rất lớn đến chiến lợc kinh doanh phát triển, đào tạo có chiến lợc lập phơng án kinh doanh các mặt hàng nhập khẩu... để có thể hoàn thiện tốt hoạt động nhập khẩu; ngoài sự cố gắng nỗ lực của Công ty thì nhà nớc cần có một số giải pháp, chính
sách và cơ chế phù hợp. Vận dụng quan điểm chung và kinh doanh theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu phát huy đợc lợi thế của mình.
Để thực hiện có hiệu quả quá trình kinh doanh nhập khẩu, nhà nớc cần tạo cho các doanh nghiệp kinh doanh một môi trờng kinh doanh ổn định và thông thoáng hơn. Cụ thể nhà nớc cần cải cách một số chính sách sau:
1. Hoàn thiện về chính sách thuế nhập khẩu.
Chính sách thuế xuất nhập khẩu của nớc ta đang trong giai đoạn cải cách nên còn nhiều vớng mắc. Thuế nhập khẩu dờng nh đang có chiều hớng giảm đi để đáp ứng yêu cầu khi ra nhập AFTA và AFFC nhng trên thực tế thì mức bảo hộ bằng thuế ở nớc ta vẫn còn cao nh trớc thông qua việc áp dụng một loạt các luật thuế mới bổ xung nh thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chống phá giá... điều đó gây khó khăn cho các doanh nghiệp, khi lập phơng án kinh doanh bởi chính sách thuế không rõ ràng hay thay đổi. Do vậy cần phải tạo sự ổn định trong các chính sách của mình, đồng thời cũng cần hoàn thiện chính sách về thuế để đa ra một hệ thống thuế đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng và cũng đảm bảo đợc lợi ích của nguồng thu cho ngân sách nhà nớc hơn nữa chính sách thuế cũng đảm bảo lợi ích cho các doanh nghiệp tham gia nhập khẩu hàng hóa, nên u tiên cho các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên vật liệu để phục vụ nhu cầu sản xuất trong nớc. Tránh nhiều doanh nghiệp ký hợp đồng với nớc ngoài thì sau đó không thực hiện đợc do luật thuế thay đổi hay nhập khẩu đợc hàng hóa về nhng lại phải chịu nhiều loại thuế làm cho việc kinh doanh gặp nhiều khó khăn.
2. Cải cách và hoàn thiện thủ tục hải quan.
Thủ tục hải quan là một khâu bắt buộc trong kinh doanh xuất nhập khẩu. Làm thủ tục hải quan nhanh gọn sẽ tiết kiệm rất nhiều chi phí cho doanh nghiệp
còn có nhiều vấn đề mà nhiều bộ nghành cũng quản lý gây lên sự chồng chéo làm khó khăn trong công tác quản lý của hải quan và việc làm thủ tục hải quan của doanh nghiệp. ở tại các cảng mà hàng hóa của Công ty nhận hàng và làm thủ tục hải quan,Công ty còn gặp nhiều trở ngại lớn đó là thủ tục rờm rà, chờ đợi lâu... Vì vậy ảnh hởng tới việc bán hàng, quay vòng vốn, nhiều khi làm ảnh hởng tới khách hàng mua. Do vậy các bộ, nghành cần tiến hành cải cách và hoàn thiện thủ tục hải quan tránh phiền hà, nên tiến hành nhanh gọn, khắc phụ sự chồng chéo hiện nay để đảm bảo đợc tính pháp lý và chính xác để hàng hóa nhập khẩu về nhanh chóng đáp ứng nhu cầu trong nớc, tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Một vấn đề nữa bất cập trong công tác hải quan là áp thuế và thoái thu thuế. Việc áp mà thuế nhiều khi cha chuẩn bởi có những văn bản không rõ ràng đối với từng mặt hàng. Sau khi tính tạm thu hàng đã đợc giải phóng nhng để tính thuế đợc cho chuẩn thì phải mất bao công ăn giữa các bộ và tổng cục hải quan địa phơng. Vì vậy tổng cục hải quan nên xây dựng một quy trình hoành thuế tránh sách nhiễu doanh nghiệp.
Nhà nớc cũng cần xây dựng lại quy chế phối hợp công tác giữa các lực lợng, các bộ, nghành làm việc tại cảng biển, cửa khẩu đờng bộ quốc tế để tránh tình trạng một doanh nghiệp phải qua nhiều cơ quan thu phí, lấy mẫu kiểm tra nh hiện nay. Trong quy chế phải phân định rõ ràng chức năng nhiệm vụ, trách nhiệm của mỗi lực lợng vừa đảm bảo yêu cầu quản lý của nhà nớc vừa tạo sự thông thoáng cho doanh nghiệp. Hơn nữa nhà nớc nên đơn giản hóa để giảm bớt một số khâu không cần thiết gây phiền hà trong thủ tục nhập khẩu.
Cần bổ xung vào các cơ quan Hải quan những cán bộ có trình độ chuyên môn kỹ thật nhằm rút ngắn thời gian kiểm tra các mặt hàng thuộc lĩnh vực của nền kinh tế, đồng thời hơn bao giờ hết nhà nớc cần quan tâm đến sự trong sạch hóa
đội ngũ hải quan, xóa bỏ sự sách nhiễu các đơn vị kinh doanh, tiếp tay cho bọn buôn lậu ảnh hởng xấu đến hiệu quả của các doanh nghiệp làm ăn đứng đắn.
3. Cải cách trong lĩnh vực ngân hàng.
Trong hoạt động kinh doanh nói chung và hoạt động nhập khẩu nói riêng, vai trò của nghành ngân hàng rất quan trọng bởi công việc thanh toán hàng hóa nhập khẩu đều thông qua ngân hàng.
Tuy nhiên hiện nay vốn và nghành ngân hàng đang trong giai đoạn đổi mới nên cha thực sự thúc đẩy hoạt động kinh doanh nhập khẩu. Trong giai đoạn tới ngân hàng cần tiếp tục cải cách một cách mạnh mẽ hơn nữa trên một số lĩnh vực sau:
- Cần phải cải cách thủ tục cho vay bởi hịên nay thủ tục này vẫn còn rất rờm rà. Ngân hàng và doanh nghiệp vẫn còn một hố sâu ngăn cách, ng- ời có vốn không cho vay đợc và ngời cần vốn lại không vay đợc vốn. Chẳng hạn tại công văn số 417/CV của Thống đốc ngân hàng nhà nớc Việt Nam quy định: trong mọi trờng hợp đi vay doanh nghiệp phải có phơng án kinh doanh đợc cấp chủ quản chấp nhận và chịu trách nhiệm sử dụng vốn đúng mục đích, cam kết trả nợ vốn vay ngân hàng đúng thời hạn. Đây tởng là bớc mở đờng thông thoáng cho doanh nghiệp giải quyết tình trạng thiếu vốn, nhng trên thực tế các cơ quan chủ quản luôn từ chối cho các doanh nghiệp vay vốn.
- Ngân hàng nên xem xét tính hợp lý về thời gian và mức lãi suất cho vay phù hợp với từng loại hình doanh nghiệp t nhân, từng mặt hàng, ngành hàng và càng chu chuyển của từng loại hàng hóa.
Kết luận
Thực hiện đờng lối đa phơng hoá đa dạng hoá các mối quan hệ kinh tế quốc tế của Nha nớc thì hoạt động nhập khẩu có vai trò quan trọng trong nền kinh tế mở cửa hiện nay. Nó là hoạt động kinh doanh phức tạp để mang lại hiệu quả kinh tế cao đồng thời cũng dễ gây thiệt hại. Vì vậy để đạt đợc hiệu quả cao trong kinh doanh nhập khẩu , hạn chế những rủi ro trong quá trình nhập khẩu
hàng hoá , đồng thời để hoàn thành các mục tiêu lớn của Đảng và Nhà nớcta là thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá phấn đấu đa đất nớcta trở thành một nớc công nghiệp mới vào đầu thế kỷ XXI thì việc hoanh thiện hoạt động nhập khẩu là yêu cầu tất yếu mà Nhà nớc và các doanh nghiệp cần phải làm.
Hoạt động nhập khẩu ở Công ty Hà Anh trong những năm qua đã góp một phần nhỏ bé của mình cho đất nớc trong quá trình htực hiện CNH- HĐH đất n- ớc, đó là đã cung cấp hàng hoá cân thiết cho sản xuất và tiêu dùng trong nớc đồng thời đã góp phần nâng cao chất lợng cuộc sống cho ngời tiêu dùng
Qua thời gian thực tập tại Công ty dựa trên những kiến thức đã tích luỹ đợc trong quá trình học tạp tại trờng với việc nghiên cứu tình hình hoạt động nhập khẩu ở Công ty Vật t Tổng hợp Hà Anh trong mấy năm vừa qua. Tôi đã mạnh dạn đa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn nữa nghiệp vụ kinh doanh nhập khẩu tại Công ty
Tuy nhiên do hạn chế về mặt thời gian, kiến thức và kinh nghiệm thực tế và đây là một đề tài khó và phức tạp do vậy bài viết không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô và các bạn
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hớng dẫn TS.Trần Văn Cốc và các cô,chú, các bác phòng kinh doanh xuất nhập khẩu của Công ty Tổng hợp Hà Anh đã tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành chuyên đề này