Một số phơng pháp xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai:

Một phần của tài liệu Một số Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Nghệ An đến năm 2010 (Trang 26 - 29)

2.1. Kết hợp phân tích định tính và định lợng

Phân tích định tính là việc phán đoán mối quan hệ tơng hỗ giữa phát triển kinh tế xã hội gây áp lực đối với đất đai. Phân tích định lợng dựa trên phơng pháp số học để lợng hoá mối quan hệ tơng hỗ giữa sử dụng đất với phát triển kinh tế - xã hội.

Quy hoạch sử dụng đất đai là công việc phức tạp và khó khăn, đòi hỏi vừa mang tính thực tiễn, vừa mang tính khoa học; ngời lập quy hoạch sử dụng đất cần có sự nhạy bén nắm bắt những vấn đề sử dụng đất có tính quy luật đó đa ra những phán đoán của mình. Khi thông tin t liệu cha đầy đủ ta cần có sự phối hợp giữa tri thức khoa học và khả năng phán đoán bằng kinh nghiệm. Phơng

pháp kết hợp này đợc thực hiện theo trình tự phân tích định tính, nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất, phát hiện những vấn đề tồn tại và xu thế phát triển. Trên cơ sở những thông tin căn cứ thu thập đợc sẽ lợng hoá bằng phơng pháp số học. Khi đó kết quả quy hoạch sẽ phù hợp với thực tế hơn.

2.2. Phơng pháp phân tích kết hợp vi mô và vĩ mô

Để quy hoạch sử dụng đất của một lãnh thổ hành chính cấp vi mô, trớc hết phải xem xét, nghiên cứu phân tích vấn đề sử dụng trên phạm vi rộng là tổng thể toàn bộ nền kinh tế quốc dân và xã hội có mối quan hệ với vấn đề sử dụng đất để từ đó thấy đợc mối quan hệ giữa sự thay đổi động thái sử dụng đất với các nhân tố hạn chế.

Quy hoạch tổng thể sử dụng đất đai bắt đầu từ vĩ mô để xác định t tởng chỉ đạo, mục tiêu chiến lợc của quy hoạch tổng thể, đồng thời căn cứ vào tình hình thực tế của đối tợng sử dụng đất, cụ thể hoá làm sâu thêm, hoàn thiện tối u hoá quy hoạch. Quy hoạch tổng thể có tác dụng vừa điều tiết khống chế vĩ mô, vừa giải quyết các vấn đề vi mô, tạo điều kiện xử lý tốt mối quan hệ toàn cục và cục bộ.

2.3. Phơng pháp cân bằng tơng đối:

Quá trình xây dựng quy hoạch đất đai đợc thực hiện dới sự điều khiển của con ngời, trong đó đề cập đến sự không cân bằng và lạc hậu của hệ thống cũ và xây dựng hệ thống mới đảm bảo phù hợp với giai đoạn lịch sử. Theo xu thế phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu sử dụng đất cũng có sự thay đổi lớn, điều đó sẽ làm nảy sinh sự mất cân bằng cung cầu sử dụng đất đai. Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai là một quy hoạch động, sự mất cân đối trong sử dụng đất đai luôn đựơc điều chỉnh và các vấn đề đợc xử lý nhờ phơng pháp động.

2.4. Phơng pháp toán kinh tế, dự báo và ứng dụng công nghệ tin học trong quy hoạch sử dụng đất đai . trong quy hoạch sử dụng đất đai .

áp dụng các phơng pháp toán kinh tế và dự báo nhu cầu sử dụng đất đai trong thời kỳ quy hoạch là quá trình sáng tạo phức tạp. Dự báo sử dụng tài

nguyên đất đai luôn chịu ảnh hởng của hai nhóm yếu tố: nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội và tiến bộ khoa học kỹ thuật. Dự báo sử dụng đất đai có thể thực hiện theo trình tự: phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, dự báo tiềm năng và khả năng cải tạo đất, cân đối cung cầu sử dụng đất trong tơng lai.

Bảng cân đối sử dụng tài nguyên đất dợc thiết lập nhằm tìm ra mô hình toán với hàm mục tiêu tối u, trong đó đề cập đầy đủ nhất nhu cầu của con ngời, những khả năng có hạn, tiến bộ khoa học kỹ thuật, tiềm năng của đất cũng nh sự đòi hỏi khôi phục độ mầu mỡ của đất và yêu cầu bảo vệ thiên nhiên .

Trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất của các cấp, việc ứng dụng công nghệ tin học và kỹ thuật tiên tiến nh hệ thống thông tin địa lý (GIS) là một yêu cầu cấp bách. Công nghệ tin học cho phép tạo những thay đổi và bớc ngoặt quan trọng trong quá trình xây dựng các loại bản đồ phục vụ quy hoạch, hỗ trợ trong việc lập và hiệu chỉnh các phơng án quy hoạch sử dụng đất đai. Công nghệ GIS giúp cho công tác quản lý lu trữ và hệ thống hoá mọi thông tin cần thiết về các loại bản đồ trên máy tính trong một thời gian dài, tạo khả năng bổ sung, cập nhật thờng xuyên và tra cứu dễ dàng phục vụ tốt nhất theo yêu cầu của công việc.

III.Các bớc tiến hành xây dựng quy hoạch sử dụng đất:

Nội dung của quy hoach sử dụng đất đai của một quốc gia cũng nh từng vùng trong một nớc ở các giai đoạn lịch sử khác nhau là khác nhau, do quy hoạch sử dụng đất đai mang tính lịch sử và nó chi phối mạnh mẽ bởi điều kiện tự nhiên , kinh tế xã hội của từng vùng địa lý . Trong giai đoạn hiện nay quy hoạch sử dụng đất đai bao gồm các bớc :

- Điều tra và thu thập số liệu .

- Đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội . - Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai. - Xây dựng phơng án quy hoạch sử dụng đất đai - Tổng hợp phơng án quy hoạch .

Một phần của tài liệu Một số Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Nghệ An đến năm 2010 (Trang 26 - 29)