III. Hiện trạng sử dụng đất của tỉnh Nghệ An đến năm 2003:
h) Đất nghĩa trang nghĩa địa:
Đất nghĩa trang, nghĩa địa là toàn bộ diện tích đất dùng làm nghĩa địa và đất xây dựng nghĩa trang liệt sỹ. Đất sử dụng làm nghĩa trang, nghĩa địa phải đ- ợc quy hoạch thành khu tập trung, xa khu dân c, thuận tiện cho việc chôn cất, thăm viếng, hợp vệ sinh và tiết kiệm đất.
Hiện nay đất nghĩa trang, nghĩa địa của tỉnh có diện tích 6.067,13 ha chiếm 0,36% diện tích tự nhiên. Nhìn chung đất nghĩa trang ít đợc quy hoạch, nhiều nơi còn mang tính chất khoanh bao cả đồi hoang trọc. Những diện tích này hiện tại vẫn có thể tận dụng vào các mục đích của sản xuất nông lâm nghiệp trong từng thời kỳ kế hoạch.
2.4. Đất khu dân c nông thôn:
Theo số liệu kiểm kê năm 2003, toàn tỉnh có 74.023,48 ha đất khu vực nông thôn, bao gồm các bản, làng, thôn, xóm của 429 xã. Đất khu dân c nông thôn là đất đợc xác định để sử dụng vào mục đích làm nhà ở và các công trình phục vụ cho sinh hoạt ở nông thôn. Đất ở của mỗi hộ gia đình nông thôn gồm đất để làm nhà ở, đất xây dựng công trình phục vụ đời sống của gia đình hoặc các dịch vụ gắn liền với nhà ở của hộ gia đình, cá nhân. Quy mô diện tích đất cho một hộ gia đình nông thôn tuỳ thuộc vào đặc thù của khu vực. Cụ thể:
-Vùng ven biển: có diện tích bình quân khoảng 180- 230 m2(đất ở + đất v- ờn)/hộ.
-Vùng đồng bằng: diện tích bình quân khoảng 400- 500 m2(đất ở + đất v- ờn)/hộ.
-Vùng trung du: Diện tích bình quân khoảng 700- 1000m2/hộ (đất ở + đất vờn).
-Vùng núi: Lớn hơn 1000 m2/hộ (đất ở + đất vờn).
Đất khu dân c nông thôn của tỉnh có cơ cấu sử dụng nh sau: Hơn 20% là đất ở, khoảng 50% đất nông nghiệp (vờn), 20% cho các mục đích chuyên dùng nh đờng sá giao thông, trụ sở, uỷ ban, trờng học, trạm xá , 6% đất cây xanh… hoặc rừng và gần 3% đất cha sử dụng.
Đất nông thôn toàn tỉnh hiện nay là 13.888 ha, chiếm 0,84% diện tích tự nhiên, bình quân mỗi hộ sử dụng 254 m2đất ở (không kể diện tích đất vờn). Cơ cấu sử dụng đất ở nông thôn và mức độ tập trung dân c không đồng đều ở tất cả các huyện của tỉnh: các huyện miền núi có dân c tha thớt và có bình quân đất ở cao, các huyện đòng bằng có mật độ dân c tập trung cao và do đó bình quân đất ở thấp.
2.5. Đất đô thị:
Đất đô thị là đất nội thành, nội thị xã, thị trấn đợc sử dụng để xây dựng nhà ở, trụ sở cơ quan, tổ chức, các cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở hạ tầng phục vụ cho lợi ích công cộng, quốc phòng, an ninh và các mục đích khác. Đất
ngoại thành, ngoại thị đã có quy hoạch đợc cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt để phát triển đô thị cũng đợc quản lý nh đất đô thị.
Hệ thống đô thị của Nghệ An bao gồm 1 thành phố, 1 thị xã và 17 thị trấn, với tổng diện tích là 9095,43 ha. Ngoài ra tỉnh còn có nhiều địa danh khác đã và đang phát triển theo hớng đô thị: Yên Lý, Diễn Kỷ (Diễn Châu),Hoàng Mai, Tuần (Quỳnh Lu) Hiện tại đất đô thị đang đ… ợc sử dụng nh sau:
Tổng diện tích đất đô thị : 9095,43 ha.
-Đất nông nghiệp: 2992,76 ha, chiếm 32,90% diện tích đất đô thị. -Đất lâm nghiệp: 1044,97 ha, chiếm 11,49% diện tích đất đô thị. -Đất chuyên dùng: 2545,48 ha, chiếm 27,99% diện tích đất đô thị, Trong đó: +Đất xây dựng: 57,41 ha, chiếm 11,62%.
+Đất giao thông: 883,58 ha, chiếm 71%. -Đất ở: 1005,22 ha, chiếm 11,05% diện tích đất đô thị.
-Đất cha sử dụng: 1507 ha, chiếm 16.57 % diện tích đất đô thị. Đất ở đô thị chiếm hơn 11% đất đô thị, gồm 3 dạng:
1.Bám trục đờng giao thông, bình quân 80-120 m2/ hộ. 2.Nhà dân tự xây: 170- 200 m2/ hộ.
3.Khu chung c 37 m2/4 ngời và tập trung ở thành phố Vinh.
Bình quân đất ở đô thị toàn tỉnh là 32,6 m2/ ngời, 194 m2/ hộ gia đình. Riêng thành phố Vinh là 27 m2/ngời, tỷ lệ có nhà riêng trong khu dân c thành phố là 80%. Hệ thống nhà chung c cao tầng chiếm tỷ lệ rất ít với sức chứa 10 nghìn dân. Hệ số trung bình xây dựng cao tầng còn thấp, đất cha sử dụng trong khu vực đô thị vẫn còn 16,57%, cần phải có biện pháp quản lý và quy hoạch sử dụng thích hợp và hiệu quả nhất. Nhìn chung hệ thống đô thị Nghệ An chậm phát triển, đặc biệt là hạ tầng cơ sở và cây xanh trong thành phố; quản lý đất đô thị còn thiếu chặt chẽ, dẫn đến tình trạng phát triển tuỳ tiện và gây lãng phí đất.
2.6. Đất cha sử dụng:
Đất cha sử dụng là đất cha có đủ điều kiện hoặc cha đợc xác định để sử dụng vào mục đích sản xuât nông nghiệp , nuôi trồng thuỷ sản, lâm nghiệp hoặc
cha đợc xác định là đất khu dân c nông thôn, đô thị, chuyên dùng và Nhà nớc cha giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nào sử dụng ổn định lâu dài.
Toàn tỉnh hiện còn 693.166,46 ha đất cha sử dụng, chiếm 42,02% diện tích tự nhiện. Trong đó:
-Đất bằng cha sử dụng: 17.454,20 ha, chiếm 2,52%. -Đất đồi núi cha sử dụng: 608.617,64 ha, chiếm 87,8%. -Diện tích mặt nớc cha sử dụng: 4.633,52 ha, chiếm 0,67 %. -Sông suối: 27.934,02 ha, chiếm 4,03%.
-Núi đá không có rừng cây: 29.763,68 ha, chiếm 4,29%. -Đất cha sử dụng khác: 4.763,40 ha, chiếm 0,69%.
Phần lớn đất cha sử dụng là đất trống đồi núi trọc (chiếm gần 88% diện tích đất cha sử dụng). Đất bằng tuy chỉ chiếm 2,5% nhng có ý nghĩa quan trọng nếu đợc cải tạo để bổ sung cho quỹ đất sản xuất nông nghiệp.
