II. Định hớng quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Nghệ An đến năm
3.10. Đất chuyên dùng khác:
Trong những năm tới, đất chuyên dùng khác của tỉnh giảm 27,76 ha, do chuyển phần diện tích các đình chùa, các khu di tích cha đợc xếp hạng sang… đất di tích lịch sử văn hóa đợc tỉnh, quốc gia công nhận.
Giai đoạn này đất chuyên dùng khác cũng tăng lên 107 ha bao gồm: -Bãi rác Vinh: 60 ha
-Bãi rác Cửa Lò: 6 ha.
-Bãi rác ở các thị trấn: 32 ha. -Hồ nớc sinh học: 7 ha.
Diện tích đất chuyên dùng khác tăng thêm lấy từ các loại đất: -Đất bằng cha sử dụng: 22 ha.
-Đất đồi cha sử dụng: 78 ha. -Đất mặt nớc cha sử dụng: 7 ha.
Nh vậy đất chuyên dùng khác đến năm 2010 sẽ là 1.026,33 ha, tăng 79,24 ha so với năm 2003.
Biểu 4:
Diện tích, cơ cấu đất chuyên dùng đến năm 2010.
Loại đất 2003 2010 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích 59222.08 100 68.693,22 100 1.Đất xây dựng 6.564,54 11.08 8.129,69 11,84 2.Đất giao thông 21.219,63 35,83 22.626,03 32,94
3.Đất thuỷ lợi và mặt nớc chuyên dùng
19.406,86 32.77 24.821,71 36,13
4.Đất di tích lịch sử văn hoá 135,24 0.23 171,32 0,25
5.Đất an ninh quốc phòng 2.472,06 4.14 2.981,77 4,25
6.Đất khai thác khoáng sản 917,32 1.55 1.050,32 1,53
7.Đất làm nguyên vật liệu xây dựng
561,44 0.95 872,89 1,27
8.Đất làm muối 929,77 1.57 873,77 1,22
9.Đất nghiã trang nghĩa địa 6.067,13 10.24 6.238,39 9,08
10.Đất chuyên dùng khác 947,09 1.64 1.026,33 1,49
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu t Nghệ An
4. Đất đô thị:
Việc xác định đất đô thị sẽ đợc căn cứ vào : -Tính chất và chức năng của từng đô thị.
-Sự hình thành và phát triển các khu công nghiệp, du lịch, dịch vụ. -Hiện trạng sử dụng đất đô thị.
-Sự gia tăng dân số đến năm 2010.
-Các tài liệu quy hoạch trên địa bàn tỉnh.
-Định mức sử dụng đất của các loại hình đô thị. Việc phát triển đô thị sẽ theo các hình thái :
-Phát triển đô thị gắn liền với khu công nghiệp, dịch vụ nh khu công nghiệp Bắc Vinh, Cửa Lò- Cửa Hội, Hoàng Mai, Phủ Quỳ…
-Mở rộng một số thị trấn, thành phố, thị xã với quy mô hợp lý nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và sự gia tăng dân số.
-Dành quỹ đất cần thiết cho mục đích xây dựng cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp tập trung, đất ở…
Hệ thống đô thị hiện tại gồm 1 thành phố tỉnh lỵ, 1 thị xã, 17 thị trấn. Đến năm 2010 sẽ hình thành 3 thị trấn mới, đồng thời mở rộng các thành phố, thị xã, thị trấn cũ. Dự tính năm 2010 tổng dân số sống trong khu vực đô thị 525.000 ngời, chiếm 16% dân số toàn tỉnh, tăng 210.782 ngời so với năm 2003, trong đó dân số nông thôn chuyển sang do khoanh định đô thị khoảng 71.000 ngời, còn lại là tăng tự nhiên và tăng cơ học vào đô thị.
Diện tích đất đô thị năm 2010 là 13.730,24 ha, đợc sử dụng vào các mục đích:
-Đất nông nghiệp: 4.808,59 ha, chiếm 35,02% đất đô thị. -Đất lâm nghiệp : 1.529,20 ha, chiếm 11,14% đất đô thị. -Đất chuyên dùng: 3.867,24 ha, chiếm 28,17% đất đô thị. -Đất ở: 1.599,84 ha, chiếm 11,65% đất đô thị. -Đất cha sử dụng: 1.925,37 ha, chiếm 14,02% đất đô thị.
Trong đất đô thị, đất ở đô thị đợc tính toán theơ định mức từ 25-35 m2/ngời (tuỳ theo loại hình đô thị). Đến năm 2010 diện tích đất ở đô thị tăng 598,32 ha, trong đó:
-Chuyển từ đất ở nông thôn: 298,32 ha. -Tự giãn trên đất vờn: 58,60 ha. -Cấp mới: 241,40 ha.
Đồng thời đất ở đô thị cũng giảm xuống 3,7 ha cho mục đích xây dựng.
5. Đất khu dân c nông thôn:
*) Căn cứ xác định nhu cầu đất khu dân c nông thôn:
-Dự báo gia tăng dân số, số hộ khu vực nông thôn. -Các dự án di dân lòng hồ thuỷ lợi, thuỷ điện…
-Hiện trạng sử dụng đât ở, đất vờn đối với từng vùng trên địa bàn tỉnh. -Mức quy định đất ở, đất vờn đối với từng vùng trên địa bàn tỉnh.
-Đáp ứng đầy đủ nhu cầu đất ở trên quan điểm hạn chế lấy đất sản xuất nông nghiệp (đặc biệt là đất lúa năng suất cao).
-Bố trí dân c phải thuận tiện cho việc giao lu kinh tế, văn hóa, thuận lợi cho sinh hoạt sản xuất và phát triển kinh tế gia đình, tạo điều kiện cho việc công nghiệp hoá- hiện đại hoá khu vực nông thôn.
-Bố trí dân c phải phù hợp với chính sách phát triển kinh tế của địa phơng và tiết kiệm chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng, không gây ảnh hởng xấu tới giao thông trong tỉnh.
-Bố trí khu dân c mới phải ở những địa điểm có môi trờng tốt, cảnh quan thiên nhiên đẹp, không có tác động xấu đến môi trờng sinh thái chung và khu vực.
Từ những căn cứ và quan điểm trên, đất khu dân c nông thôn đợc phát triển và mở rộng theo đặc trng của từng vùng và từng khu vực.
Đến năm 2010, đất khu dân c nông thôn toàn tỉnh tăng khoảng 2.700 ha, đồng thời giảm 1500 ha do khoanh định đô thị và xây dựng lòng hồ thuỷ điện Bản Lã so với năm 2003.
Biểu 5:
Diện tích, cơ cấu sử dụng đất khu dân c nông thôn đến 2010
Loại đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tích 75.222,33 100 -Đất nông nghiệp 39.398,66 52,38 -Đất lâm nghiệp 1.468,12 1,95 -Đất chuyên dùng 13.645,76 18,14 -Đất ở nông thôn 15.118,64 20,10 -Đất cha sử dụng 5.591,15 7,43
Nguồn: Sở kế hoạch và đầu t Nghệ An
6. Đất cha sử dụng:
Từ nay đến năm 2010 đất cha sử dụng sẽ đợc khai thác đa vào sử dụng cho các mục đích là 507.809,69 ha.
Trong đó:
-Lâm nghiệp: 479.376,50 ha. -Chuyên dùng: 4.175,84 ha. -Đất ở (đô thị và nông thôn): 926,05 ha.
Tổng diện tích sông, suối và đất cha sử dụng còn lại 185.356, 77 ha, chiếm 11,24% diện tích tự nhiên.
Trong đó:
-Đất bằng cha sử dụng: 11.131,47 ha. -Đất đồi núi cha sử dụng: 109.750,2 ha. -Đất có mặt nớc cha sử dụng: 2.432,31 ha. -Sông, suối: 27.776,91 ha.
-Núi đá không có rừng cây: 29.502,48 ha. -Đất cha sử dụng khác: 4.763,40 ha
Biểu 6:
Bảng cân đối đất tỉnh Nghệ An đến năm 2010:
Loại đất 2003 2010 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 1.648.729,74 100 1.648.729,74 100
1.Đất nông nghiệp 195.944,4 11.88 216.429,27 13,13 2.Đất lâm nghiệp 685.504,29 41.57 1.161.532,00 70,45 3.Đất chuyên dùng 59.222.08 3.59 68.693,22 4,17 4.Đất ở 14.892,51 0.92 16.718,48 1,01 -Đất ở đô thị 1.055,22 7.08 1.599,84 9,57 -Đất ở nông thôn 13837.29 92.92 15.118,64 90,43
5.Sông suối và đất cha sử dụng
693.166,46 42.04 185.356,77 11,24
Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu t Nghệ An