II. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh dịch vụ của hợp
1.4.Khuyến khích phát triển hộ nông dân theo hớng sản xuất hàng hóa
Khuyến khích phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng sản xuất hàng hóa trớc hết cần phát triển kinh tế hộ gia đình nông dân theo hớng sản xuất hàng hóa tạo điều kiện pháp lý để hộ nông dân có quyền tự chủ trong sản xuất của mình.
Hợp tác xã đợc thành lập là để phục vụ kinh tế hộ nông dân, kinh tế hộ nông dân quy định quy mô, hình thức và trình độ của HTX. Vì vậy mà HTX và hộ xã viên có mối quan hệ mật thiết với nhau. Kinh tế hộ phát triển đòi hỏi kinh tế hợp tác phát triển theo, thay đổi hình thức kinh doanh dịch vụ để phù hợp với sự phát triển của kinh tế hộ và HTX phát triển lại tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế hộ phát triển.
Hiện nay kinh tế hộ xã viên huyện Hoài Đức chủ yếu là thuần nông, quy mô sản xuất hàng hóa nhỏ, bình quân đất canh tác thấp 322,4m2/ngời nên nhu cầu về dịch vụ của HTX nông nghiệp cha cao, chỉ khi nào sản xuất hàng hoá của kinh tế hộ, kinh tế nông trại phát triển thì mới đẩy nhanh kinh tế hợp tác trong nông nghiệp phát triển.
Do vậy cần giải quyết các vấn đề chủ yếu sau:
- Về đất đai: Nhà nớc là chủ sở hữu đất đai, nhng ngời sử dụng đất đai là ngời nông đân. Muốn ngời nông dân yên tâm đầu t cải tạo đất đai làm ra ngày càng nhiều sản phẩm, sản phẩm hàng hóa, sử dụng đất đai có hiệu quả thì Nhà nớc nên trao quyền sử dụng lâu dài, thậm chí vĩnh viễn phần đất mà ngời nông dân đợc giao. Tuy nhiên, để bố trí sản xuất kinh tế hộ nông dân theo hớng khai thác các lợi thế của vùng; Sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả tránh tình trạng
+ Thực hiện quy hoạch đất đai có hiệu quả, xác định các vùng chuyên môn hoá tập trung đã có; Thực hiện quy hoạch các vùng chuyên môn hoá mới, đặc biệt là các vùng cây ăn quả (cam Canh, bởi Diễn), cây rau màu có giá trị kinh tế cao, xây dựng cánh đồng 50triệu/ ha trên nhiều địa phơng.
+ Khuyến khích quá trình tích tụ, tập trung đất đai, khắc phục tình trạng ruộng đất manh mún, tạo điều kiện để các nông hộ và các trang trại đi vào sản xuất tập trung, phát triển sản xuất các nông sản hàng hoá.
- Tạo thêm vốn cho nông dân.
Hiện nay đa số kinh tế hộ nông dân thiếu vốn để phát triển sản xuất hàng hóa. Vì vậy, Nhà nớc cần có nhiều hình thức tạo vốn cho nông dân nh: tăng nguồn vốn tín dụng của các ngân hàng, cho vay u đãi lãi suất thấp, khuyến khích và mở rộng việc lập quỹ tín dụng trong nhân dân, thời hạn cho vay phải phù hợp với đặc điểm sản xuất nông nghiệp...
- Bên cạnh đó, cần nâng cao trình độ dân trí, sự hiểu biết kiến thức về kinh tế thị trờng cho nông dân, điều này sẽ phát huy tính năng động, sáng tạo trong việc phát triển sản xuất hàng hoá của kinh tế hộ và kinh tế trang trại. Mặt khác, Nhà nớc cũng cần xác định chính sách giá cả nông phẩm hợp lý để ngời nông dân không bị thua thiệt, tạo điều kiện cho họ thực hiện tái sản xuất mở rộng. Từ đó tạo ra các nhu cầu mới, là tiền đề cho HTX nông nghiệp phát triển.
- Cần có chính sách khuyến nông, khoa học công nghệ để phát triển kinh tế hộ, kinh tế nông thôn.
Việc đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ có vai trò hết sức to lớn phát triển nông nghiệp hàng hóa, thúc đẩy phát triển kinh tế hợp tác xã trong nông nghiệp. Để thực hiện tốt chính sách này Nhà nớc nên tập trung vào những vấn đề chủ yếu sau:
+ Việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp hết sức tốn kém, đòi hỏi đầu t lớn, Vì vậy, Nhà nớc nên trợ giá một phần cho việc đầu t này để khuyến khích các thành phần kinh tế nh : kinh tế hộ, trang trại, HTX nông nghiệp ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ mới vào sản xuất tăng năng suất, chất lợng sản phẩm, tạo ra giá trị sản phẩm hàng hóa ngày một nhiều hơn.
+ Miễn giảm thuế cho các hoạt động ứng dụng tiến bộ KH CN, giảm một phần hoặc toàn bộ chi phí đào tạo, bồi dỡng, huấn luyện mạng lới cán bộ làm nhiệm vụ chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân.
+ Tăng cờng đào tạo đội ngũ cán bộ HTX, cán bộ quản lý cấp xã về kiến thức khoa học và công nghệ.
+ Tăng cờng đầu t kinh phí cho các hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ nông nghiệp từ khâu giống đến phơng pháp canh tác, sản xuất sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu phù hợp với phát triển bền vững nông nghiệp sinh thái.
+ Củng cố hệ thống nghiên cứu khoa học từ trung ơng đến địa phơng có hiệu quả, xây dựng mối quan hệ ứng dụng khoa học kỹ thuật với hộ nông dân mà ngời đại diện là HTX nông nghiệp.