người lao động.
Việc làm thủ tục xuất cảnh cho người lao động hiện nay, đặc biệt là thủ tục xét duyệt dân sự tại cơ quan công an địa phương còn lòng vòng, kéo dài và gây mất thời gian, tiền bạc của người lao động, và cũng dễ phát sinh tiêu cực. Xuất phát từ thực tế trên, đòi hỏi Nhà nước cần có biện pháp chấn chỉnh khâu này, nên đơn giản hóa và rút ngắn thời gian làm thủ tục xuất cảnh cho người lao động.
Thứ nhất, bỏ qua khâu xác nhận của Huyện (quận), Tỉnh (thành phố), chỉ cần có xác nhận của Công an phường (xã) vào đơn đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông. Nghĩa là người lao động mang đơn đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông đến Công an phường (xã) để xin xác nhận nhân thân sau đó chuyển hồ sơ về Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ công an để được cấp hộ chiếu. Trong trường hợp này, vai trò của Công an phường (xã) được đề cao. Tuy nhiên để đảm bảo cho việc xác nhận là khách quan, trung thực và tránh tiêu cực thì cần phải quy định rõ trước pháp luật về trách nhiệm của công an phường (xã) trong việc xác nhận.
Thứ hai, cho phép việc xác nhận đối với nhân thân người lao động trong đơn xin cấp hộ chiếu phổ thông của công an từ phường (xã) đến tỉnh (thành phố), có thể tiến hành cho bất cứ một công dân nào có nguyện vọng đi làm việc ở nước ngoài, không cần hỏi có một giấy phép hay bất cứ một loại giấy tờ nào khác. Có như vậy thì người lao động mới có thể làm đơn với đầy đủ xác nhận của Công an các cấp và được tuyển chọn đi làm việc ở nước ngoài, nhanh chóng đáp ứng hồ sơ để làm thủ tục nhận hộ chiếu. Và người lao động có thể chủ động về thời gian khi làm thủ tục ở cơ quan công an địa
phương, do đó sẽ phần nào hạn chế được tiêu cực ở khâu này, đồng thời cần quy định cụ thể mức nộp lệ phí thẩm tra và thời hạn xác nhận cụ thể với từng cấp Công an từ phường (xã) đến tỉnh (thành phố).