II. So sánh chính sách trong đề án xây dựng ĐKKT mở Chu Lai với chính sách đợc áp dụng ở ĐKKT và khu thơng mại tự do Trung Quốc
1.1Một số chính sách riêng ở ĐKKT và Khu thơng mại tự do Trung Quốc
a/ Về thuế: Khuyến khích công nghệ tiên tiến, xí nghiệp có đầu t của Hoa Kiều, ngân hàng nớc ngoài, không có thuế chuyển lợi nhuận ra nớc ngoài.
- ở ĐKKT Trung Quốc ngoài chính sách u đãi bình thờng, sau thời gian miễn giảm thuế nếu doanh nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến đợc giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 3 năm tiếp theo. ( Khu kinh tế mở Chu Lai không có quy định này )
- Ngoài mức thuế u đãi chung cho các khu, mỗi đặc khu của Trung Quốc th- ờng có chính sách u đãi đặc biệt riêng nh :
+ở Sán Đầu u đãi hơn cho ngời Trung Quốc c trú ở nớc ngoài đầu t về nớc: so với ngời nớc ngoài khác đợc miễn thuế thêm 1- 2 năm và giảm thêm 1- 2 năm nữa. Ví dụ nh Hoa kiều đợc miễn thuế 3 năm, giảm 50% trong 4 năm tiếp theo , còn ngời nớc ngoài đợc miễn thuế từ 1-2 năm, giảm 59% trong 2-3 năm tiếp theo. Sau thời hạn đó Hoa Kiều lại đợc giảm 20% so với thuế suất thông thờng của ngời nớc ngoài. ( Khu kinh tế mở Chu Lai không có quy định riêng cho xí nghiệp có đầu t của Việt kiều )
+ở Thâm Quyến: Ưu đãi đặc biệt đối với Ngân hàng nớc ngoài: đợc miễn thuế công thơng từ năm 1980 đến năm 1995, ngời nớc ngoài đợc miễn thuế thu nhập
tính trên lãi tiền gửi ngân hàng nớc ngoài tại đặc khu, các ngân hàng đợc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp nếu lãi xuất cho vay bằng lãi suất liên ngân hàng quốc tế. (Khu kinh tế mở Chu Lai không có quy định này )
- ở ĐKKT của Trung Quốc không có thuế chuyển lợi nhuận ra nớc ngoài (Khu kinh tế mở Chu Lai là 3 %)
Nh vậy ĐKKT của Trung Quốc đã rất chú ý đến vấn đề hấp dẫn đầu t từ Hoa kiều, bởi vì số Hoa Kiều là rất lớn và họ cũng rất muốn quay về đầu t ngay trên chính m quê hơng của mình, cho nên các cơ chế chính sách cần phải tạo điều kiện hơn cho họ. Về điểm này Việt Nam cần phải học tập Trung Quốc vì số lợng Việt Kiều ở không phải là nhỏ và họ cũng đang tìm kiếm cơ hội đầu t.
b/ Chi phí đầu t ở Trung Quốc thấp hơn Việt Nam
So với Việt Nam ở Trung Quốc giá điện = 3/5, vào giờ cao điểm = 1/4 ; giá nớc =1/4 đến =1/2 ; giá lắp đặt điện thoại thấp hơn, giá thuê bao cố định =5/9, giá cớc viễn thông quốc tế =3/5; tiền thuê đất thấp hơn lại không bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng ; chi phí phát triển hạ tầng kỹ thuật đến hàng rào doanh nghiệp, thủ tục thuế đất đơn giản thuận tiện hơn.
C/ Tạo điều kiện thuận lợi hơn cho ngời lao động: Khi đi khỏi Đặc khu của Trung Quốc sẽ đợc nhận một lần toàn bộ số tiền hu trí tơng ứng với thời gian làm việc tại đây (Khu kinh tế mở Chu Lai không có quy định này )