- Chia nhỏ linh kiện, phụ tùng của sản phẩm nguyên chiếc để gian lận giá: Lợi dụng chính sách thuế hiện hành thuế suất đối với linh kiện hoặc
2.2.2.2 Áp dụng biện pháp cưỡng chế:
+ Trích tiền từ tài khoản của đối tượng nộp thuế để nộp thuế:
Để sử dụng có hiệu quả biện pháp trích tiền gửi của đối tượng nộp thuế tại ngân hàng, tổ chức tín dụng khác hoặc cơ quan kho bạc nhà nước để nộp thuế, nộp phạt, ngoài việc qui định rõ trách nhiệm của tổ chức ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, cơ quan Kho Bạc nhà nước có trách nhiệm trích tiền từ tài khoản gửi của đối tượng nộp thuế để nộp thuế, nộp phạt vào ngân sách nhà nước theo quyết định xử lý về thuế của cơ quan hải quan hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải có các qui định điều kiện ràng buộc trong việc mở, cung cấp đầy đủ, chính xác tất cả các tài khoản giao dịch của đối tượng nộp thuế. Việc khai đầy đủ các tài khoản mà đối tượng nộp thuế sử dụng để giao dịch, mua bán hàng hóa, cũng như thanh toán tiền hàng cũng được xem là điều kiện bắt buộc, là tiêu chí đánh giá tính trung thức của đối tượng nộp thuế. Có như vậy mới kiểm soát được quá trình giao dịch thanh toán tiền hàng, làm cơ sở xác định đúng số tiền đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán làm cơ sở xác định đúng trị giá tính thuế; đồng thời, thông qua đó, cơ quan hải quan mới có thể nắm được thực tế số dư tài khoản tại ngân hàng, tổ chức tín dụng hoặc cơ quan kho bạc nhà nước, từ đó mới có thế áp dụng có hiệu quả biện pháp trích tiền thậm chí phong tỏa tài khoản của những đối tượng nộp thuế cố tình chây ỳ, trốn thuế thông qua hành vi nợ thuế quá hạn.
+ Đối với biện pháp tạm giữ hàng hóa hoặc kê biên tài sản:
Để đảm bảo thu hồi tiền thuế, tiền phạt còn thiếu cần qui định rõ quyền hạn của cơ quan hải quan trong việc tạm giữ hàng hóa hoặc kê biên tài sản theo qui định của pháp luật. Theo đó, trong thời hạn nhất định, có thể là 60 ngày, kể từ ngày cơ quan hải quan có quyết định tạm giữ hàng hóa hoặc có quyết định kê biên tài sản mà đối tượng nộp thuế vẫn chưa nộp đủ tiền thuế, tiền phạt thì cơ quan hải quan được bán đấu giá hàng hóa, tài sản theo qui định của pháp luật để thu tiền thuế, tiền phạt.
+ Đối với biện pháp cưỡng chế làm thủ tục hải quan:
Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cơ quan hải quan không làm thủ tục nhập khẩu cho chuyến hàng tiếp theo của đối tượng nộp thuế cho đến khi đối tượng đó nộp đủ tiền thuế, tiền phạt hoặc chỉ được phép làm thù tục hải quan nơi cơ quan hải quan trực tiếp quản lý số tiền còn nợ đọng với điều kiện phải nộp ngay thuế đối với lô hàng đang làm thủ tục thông quan và nộp ngay một
phần tiền thuế còn nợ đọng theo cam kết của đối tượng nợ thuế với cơ quan hải quan.
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác xử lý nợ đọng thuế, cần áp dụng biện pháp cưỡng chế làm thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp nợ thuế thuộc các đối tượng sau: Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu cho nước ngoài theo hợp đồng xuất khẩu đã ký; hàng tạm nhập- tái xuất; Thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng, vật tư trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để tạo tài sản cố định của doanh nghiệp; doanh nghiệp nợ đọng thuế dưới 10 triệu đồng và chỉ cho phép doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa với điều kiện nộp một phần nợ cũ trước khi mở tờ khai nhập khẩu và nộp đủ thuế cho lô hàng nhập khẩu trước khi giải phóng hàng hoặc phải có sự bảo lãnh của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng. Chưa áp dụng biện pháp cưỡng chế hải quan mà áp dụng các biện pháp thu hồi nợ đọng khác đối với doanh nghiệp chỉ còn nợ phạt chậm nộp với điều kiện mỗi lần đăng ký mở tờ khai, doanh nghiệp phải nộp một phần số nợ phạt; đối với doanh nghiệp nợ thuế đang chờ ý kiến của cơ quan có thẩm quyền; Phạt chậm nộp số tiền bằng ½ lần số thuế nợ gốc đối với doanh nghiệp đã nộp hết nợ thuế gốc chỉ còn phạt chậm nộp mà doanh nghiệp đó đang chờ xử lý khiếu nại hoặc khó khăn về tài chính; Xóa nợ phạt chậm nộp đối với doanh nghiệp đã cổ phần hóa mà vẫn còn nợ phạt chậm nộp của thời kỳ trước khi cổ phần hóa; doanh nghiệp có nợ đọng thuế từ năm 1999 trờ về trước( vì thời gian nợ thuế quá lâu, số tiền phạt chậm nộp lớn hơn nhiều so với nợ gốc, doanh nghiệp khó có khả năng trả); doanh nghiệp làm ăn thô lỗ.