- Chia nhỏ linh kiện, phụ tùng của sản phẩm nguyên chiếc để gian lận giá: Lợi dụng chính sách thuế hiện hành thuế suất đối với linh kiện hoặc
2.2.2.4 Phân công cụ thể trách nhiệm và thẩm quyền xử lý của cơ quan nhà nước trong công tác phòng, chống nợ đọng thuế:
nhà nước trong công tác phòng, chống nợ đọng thuế:
Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước, là tài sản quốc gia dùng để phục vụ lợi ích chung của toàn xã hội. Công tác phòng chống trốn thuế, nợ đọng thuế là trách nhiệm của toàn xã hội trong việc chấp hành pháp luật về thuế nói chung, trong đó có thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Qui định như trên là cơ sở để xác định trách nhiệm pháp luật của cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đên người nộp thuế trong việc cung cấp thông tin và phối hợp với cơ quan thuế để quản lý thuế; công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng các trường hợp vi phạm pháp luật về thếu, điều tra tội trốn thuế. Việc bổ sung quyền cho cơ quan hải quan là phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý thuế, góp phần đảm bảo công bằng xã hội. Do tính đặc thù của công tác thuế cần thiết phải có qui định về phòng chống vi phạm pháp luật thuế nhằm qui định nhiệm vụ, thẩm quyền của cơ quan hải quan và điều kiện trang bị kỹ thuật trong phòng, chống trốn thuế, nợ đọng thuế.
Hiện nay, cơ quan hải quan không có chức năng điều tra, khởi tố tội trốn thuế như cơ quan thuế, cơ quan hải quan các nước đang áp dụng( Luật hải quan qui định cơ quan hải quan chỉ có quyền điều tra, khởi tố tội buôn lậu qua biên giới) do đó đã hạn chế việc ngăn chặn kịp thời các trường hợp cố ý trốn thuế với số lượng lớn hoặc có hành vi làm tổn hại đến số thuế lớn như hành vi mua bán hóa đơn để thu lợi bất chính, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để chiếm đoạt tiền thuế của nhà nước do đó cần bổ sung quyền điều tra tội trốn thuế cho cơ quan hải quan và quyền này chỉ thực hiện được khi bổ sung quyền điều tra cho cơ quan hải quan trong Bộ luật tố tụng hình sự hoặc luật quản lý thuế. Vì vậy, nhiệm vụ phòng, chống hành vi trốn thuế, nợ đọng thuế cần qui định cụ thể trách nhiệm cơ quan hải quan các cấp được thành lập đơn vị chuyên trách để trong trường hợp nếu có thông tin tài liệu xác
hình sự thì cơ quan hải quan có quyền khởi tố vụ án, khởi tố bị can và tiến hành một số hoạt động điều tra theo qui định của pháp luật tố tụng hình sự. Hoặc phân rõ trách nhiệm, khi phát hiện hành vi đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì cơ quan hải quan chuyển hô sơ đối tượng vi phạm cho cơ quan điều tra tiến hành ngay các thủ tục tố tụng theo trình tự qui định.
Ngoài ra, cần thiết phải bổ sung thẩm quyền của cơ quan hải quan trong việc áp dụng các biện pháp trong việc ngăn chặn hành vi trốn thuế, nợ đọng thuế để nâng cao hiệu lực trong quản lý thuế.