1. Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh và các DNNQD
2.2.2.Công tác xử lý tờ khai
Tờ khai thuế, chứng từ nộp là căn cứ quan trọng để đối tượng nộp thuế nộp tiền vào KBNN. Vì vậy, công tác kiểm tra tờ khai thuế sau đó dự án ra thông báo thuế cho đối tượng nộp thuế có vai trò quyết định đến số thu ngân sách.
Nhận thức được tầm quan trọng đó, các cán bộ thuế luôn hướng dẫn và nhắc nhở các doanh nghiệp lập tờ khai theo đúng mẫu quy định của Bộ Tài chính và nộp cho cơ quan tờ khai thuế đúng hạn trong 10 ngày đầu của tháng tiếp theo đúng quy định. Tờ khai thuế được nộp tại phòng hành chính, ở đó cán bộ thuế kiểm tra tờ khai ban đầu và cho thấy những sai sót chủ yếu mắc phải của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là: Ghi thiếu các chỉ tiêu trên tờ khai, thường là chỉ tiêu về doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng hay số thuế giá trị gia tăng đầu vào; tính toán sai và áp dụng sai thuế suất;.. ; lỗi thường gặp nhất là sự chênh lệch giữa tờ khai và bảng kê. Cụ thể về công tác xử lý tờ khai ở toàn ngành thuế Hà Tĩnh như sau:
+ Ở Cục thuế, 100% các doanh nghiệp là có tờ khai có chất lượng, tờ khai đã hạn chế được sai sót, số liệu phản ánh được cập nhật, các tiêu thức phản ánh đầy đủ. Sáu tháng đầu năm 2001, phòng ngoài quốc doanh và quốc doanh quận huyện quản lý 105 doanh nghiệp trong năm chỉ xảy ra 43 doanh nghiệp nộp tờ khai chậm tỷ lệ là 30% trên tổng số các doanh nghiệp phải nộp
tờ khai, đến 6 tháng cuối năm đều đạt 100% và vẫn duy trì cho đến nay.Qua đó cho thấy Công tác xử lý tờ khai đã trở thành nề nếp và dần dần đi vào chất lượng.
+ Còn ở các chi cục thuế công tác này còn nhiều bất cập. Trong số các doanh nghiệp thuộc chi cục quản lý, số lượng doanh nghiệp có tờ khai hoàn chỉnh giao động trong khoảng 50%-70% trên tổng số các doanh nghiệp phải nộp tờ khai.Còn có nhiều doanh nghiệp chưa có kế toán chuyên trách do đó hàng năm các doanh nghiệp này vẫn chưa có báo cáo tài chính, nhiều chi cục quản lý thu thuế chưa theo quy trình 1368 của Tổng cục thuế mà vẫn con theo quy trình 1354 trước đây, những doanh nghiệp đã được quản lý theo quy trình 1368 thì vẫn chưa thực hiện được hoàn chỉnh. Trước tình hình đó Cục thuế đã đưa ra những giải pháp để kịp thời uốn nắn những thiếu sót tồn tại mà các chi cục, đội trạm, từng cá nhân vi phạm và nâng cao chất lượng quản lý ở các chi cục, nhờ đó chất lượng tờ khai của các doanh nghiệp do các chi cục quản lý ngày càng tăng, và hai tháng cuối năm 2002 số doanh nghiệp có tờ khai hoàn chỉnh đã đạt 90%.
Để thấy rõ hơn thực tế về công tác xử lý tờ khai đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ta xem biểu số liệu sau.
Biểu số 2: Tổng hợp tình hình chấp hành luật thuế qua các năm.
Năm Cấp quản lý DN có tờ khai hoàn chỉnh DN chưa có tờ khai hoàn chỉnh DN đã có kế toán DN chưa có kế toán SL DN Tỷ lệ(%) SL DN Tỷ lệ(%) SL DN Tỷlệ (%) SL DN Tỷ lệ(%) Năm 2001 Cục thuế 105 100% 0 100 105 100 0 100% Chi cục 49 54% 41 46 52 58 38 42% Năm 2002 Cục thuế 128 100% 0 100% 128 100% 0 100% Chi cục 152 70% 65 30% 178 82% 39 18%